Ausbauplan durchläuft drei Regierungsstellen
Bangladesch prüft Vorschläge zur Schaffung von 24.677 Polizeistellen, darunter 10.000 Stellen für Polizeikräfte im einfachen Dienst und 4.000 für Subinspektoren. Die Regierung will damit die Streifentätigkeit ausweiten, Ermittlungen stärken und landesweit mehr Personal einsetzen. Die Vorschläge werden derzeit im Innenministerium, im Ministerium für öffentliche Verwaltung und in der Finanzabteilung bearbeitet.
Inhalt
- Ausbauplan durchläuft drei Regierungsstellen
- Warum zwei unterschiedliche Zahlen zum Personalmangel genannt werden
- Was die Bevölkerungsverhältnisse zeigen
- Welche Stellen vorgeschlagen werden
- Wie die Ankündigung zu den Stellen für den einfachen Polizeidienst zu Einstellungen führen soll
- Mehr Personal und 107 geplante Einrichtungen
- Waffenfunde stiegen von Juli bis September
- Festnahmen geben Einblick in die Bandbreite der Polizeiarbeit
- Disziplinarverfahren begleiten den Ausbau
- Wichtigste Punkte
Ein Fortschrittsbericht eines Ausschusses des Innenministeriums beziffert den Personalmangel auf 135.374 bei einem geschätzten Bedarf von 354.123 Beschäftigten. Die Polizeiführung nannte einem Parlamentsausschuss eine größere Lücke von 146.185 Stellen. Dabei berücksichtigte sie ausschließlich Polizeistellen und nicht auch unterstützende Funktionen.
Diese Unterscheidung ist wichtig, um den Umfang des Ausbaus einzuordnen. Selbst wenn alle 24.677 vorgeschlagenen Stellen genehmigt würden, würde der Zuwachs etwa 18,2 Prozent der vom Ausschuss des Innenministeriums genannten Lücke oder 16,9 Prozent der von der Polizeiführung angegebenen Lücke decken. Nach beiden Berechnungen bliebe ein erheblicher Mangel bestehen.
Die Vorschläge betreffen Stellen, die aus dem laufenden Haushalt finanziert werden, also aus dem Teil der Staatsausgaben, der fortlaufende Kosten wie Gehälter deckt. Mit der Schaffung einer Stelle erhält eine Organisation die Genehmigung, sie zu besetzen. Einstellung, Auswahl und Einsatz folgen in einem gesonderten Verfahren.
Zu den erklärten Zielen der Regierung gehören verstärkte Streifen und mehr Personal auf Polizeiwachen, in Ermittlungszentren, Außenposten und Einsatzlagern. Für Bewerber ist zunächst die behördliche Genehmigung entscheidend: Die Vorschläge befinden sich in unterschiedlichen Verfahrensstadien. Ein Datum für den Beginn der Einstellungen, eine Frist für den Abschluss oder die gesamten Gehaltskosten wurden nicht genannt.
Warum zwei unterschiedliche Zahlen zum Personalmangel genannt werden
Der Fortschrittsbericht des Ausschusses im Innenministerium veranschlagt den Personalbedarf auf 354.123 und die genehmigte Gesamtzahl der Stellen auf 218.749. Aus der Differenz ergibt sich der dort genannte Mangel von 135.374.
Die Polizeiführung vergleicht denselben Bedarf dagegen mit 207.938 genehmigten Polizeistellen und kommt so auf eine Lücke von 146.185. Die Differenz zwischen den beiden Angaben zum Personalmangel beträgt 10.811 Stellen und lässt sich nahezu vollständig dadurch erklären, ob unterstützende Funktionen mitgezählt werden.
Der Ausschussbericht führt neben den 207.938 Polizeistellen 10.809 Stellen für andere Beschäftigte auf. Zusammen ergibt das 218.747 und damit zwei weniger als die von der Polizeiführung genannte Gesamtzahl von 218.749. Entscheidend ist für die Einordnung, welche Beschäftigten in die Berechnung einfließen: Die Zahl der Polizeiführung misst die Lücke bei den Polizeistellen, während die niedrigere Zahl auf einer umfassenderen Gesamtzahl basiert.
Beide Berechnungen beziehen sich auf genehmigte Stellen, also auf Positionen, die die Regierung bewilligt hat. Wie viele Beamte tatsächlich im Dienst sind und wie viele Stellen derzeit unbesetzt sind, wurde nicht angegeben.
Was die Bevölkerungsverhältnisse zeigen
Die Polizeiführung teilte dem Parlamentsausschuss mit, dass in Bangladesch auf einen Polizeibeamten 868 Einwohner kämen. Grundlage war eine Bevölkerungsschätzung von 180,6 Millionen. Der Ausschussbericht des Innenministeriums spricht allgemeiner von einer Bevölkerung von mehr als 170 Millionen.
Für Malaysia wurde ein Verhältnis von einem Polizeibeamten zu 297 Einwohnern genannt, für Thailand eines von einem zu 313. Nach diesen Zahlen entfallen in Bangladesch auf jede genehmigte Polizeistelle etwa 2,9-mal so viele Einwohner wie in Malaysia und 2,8-mal so viele wie in Thailand.
Die Polizeiführung nannte als Richtwert für Friedenszeiten einen Polizeibeamten je 400 Einwohner. Im Bericht des Ausschusses im Innenministerium findet sich dagegen die Angabe 40:1, während zugleich von weniger als 400 Bürgern je Beamtem die Rede ist. Die offiziellen Darstellungen zum Richtwert sind somit widersprüchlich.
Auch der angegebene Bedarf von 354.123 basiert auf einem anderen Verhältnis als einem Polizeibeamten je 400 Einwohner: Teilt man 180,6 Millionen durch 354.123, ergibt sich ein Verhältnis von rund 510 Einwohnern je Beamtem. Bei einem Polizeibeamten je 400 Einwohner wären für diese Bevölkerung 451.500 Beamte erforderlich. Die Berechnung, auf der das staatliche Ziel von 354.123 beruht, muss erläutert werden.
Welche Stellen vorgeschlagen werden
Am klarsten umrissen sind die 10.000 Stellen für Polizeikräfte im einfachen Dienst und die 4.000 Stellen für Subinspektoren. Zusammen machen sie 14.000 Stellen beziehungsweise rund 56,7 Prozent des angekündigten Ausbaus aus. Ihre Vorschläge werden im Innenministerium bearbeitet und sollen einem Ausschuss der Staatssekretäre vorgelegt werden.
Weitere 400 Stellen für Sergeanten und 450 für stellvertretende Polizeipräsidenten warten im Ministerium für öffentliche Verwaltung auf die behördliche Genehmigung. Die Amtsbezeichnung stellvertretender Polizeipräsident wird häufig mit ASP abgekürzt.
Weniger klar ist die Aufteilung auf die örtlichen Einheiten. Im Fortschrittsbericht des Ausschusses im Innenministerium werden 1.943 Stellen für Polizeiwachen, Ermittlungszentren, Außenposten und Einsatzlager genannt. In der Vorlage der Polizeiführung sind es 9.943 Stellen für diese Einrichtungen und weitere Einheiten.
Mit der von der Polizeiführung genannten Zahl für örtliche Einheiten summieren sich die aufgeführten Kategorien auf 24.793 Stellen und übersteigen damit das angekündigte Gesamtpaket von 24.677 um 116. Eine abgestimmte Aufstellung würde zeigen, wie die einzelnen Kategorien zusammenpassen. Weitere Personalvorschläge werden laut Polizeiführung ebenfalls vorbereitet und sollen gestaffelt entsprechend dem Betriebsbedarf der einzelnen Einheiten eingereicht werden.
Wie die Ankündigung zu den Stellen für den einfachen Polizeidienst zu Einstellungen führen soll
Premierminister Tarique Rahman kündigte in seiner Schlussrede zur ersten Haushaltssitzung des Parlaments 10.000 neue Stellen für Polizeikräfte im einfachen Dienst an. Er bezeichnete die Einstellungen als Teil des Regierungsplans, eine moderne, professionelle Polizei aufzubauen und die öffentliche Sicherheit zu stärken.
Nach der Ankündigung nahm das Innenministerium die Verwaltungsarbeit an dem von der Polizeiführung eingereichten Vorschlag auf. Der Vorschlag wurde geprüft und zur Genehmigung an die Ministerien für Finanzen und öffentliche Verwaltung weitergeleitet.
Ruhul Amin, Staatssekretär im Referat für öffentliche Sicherheit des Innenministeriums, sagte, die Verwaltungsarbeit habe nach Eingang der Anweisungen begonnen. Sobald die ministerielle Genehmigung vorliege, werde die Polizeiführung mit den Einstellungen beginnen, sagte er.
Der Vorschlag zu den Stellen für den einfachen Polizeidienst ist damit sowohl ein politisches Versprechen als auch ein Verwaltungsvorgang, der zwischen Regierungsstellen bearbeitet wird. Zunächst müssen die Behörden die Stellen genehmigen, bevor die Polizeiführung sie besetzen kann. Für den umfassenderen Ausbau gelten ähnliche Genehmigungsschritte; die verschiedenen Kategorien befinden sich bereits in unterschiedlichen Verfahrensstadien.
Mehr Personal und 107 geplante Einrichtungen
Die Polizeiführung stellte außerdem Pläne für 107 neue Polizeiwachen, Außenposten und Ermittlungszentren in Bangladesch vor. Die geplanten Einrichtungen sollen die Zahl der Standorte erhöhen, von denen aus die Polizei ihre Dienste erbringt, und den geplanten Personalzuwachs ergänzen.
Als Gründe für den zusätzlichen Personalbedarf wurden neue Polizeiwachen und das Bevölkerungswachstum genannt. Die Vorschläge für örtliche Einheiten verknüpfen das landesweite Personalziel mit den praktischen Bedürfnissen einzelner Standorte, etwa bei Ermittlungen, Streifendienst und Einsatzlagern.
Der zusätzliche Generalinspekteur der Polizei Gazi Jashim Uddin beschrieb den Druck auf die Polizei in einer Erklärung zum Ausbau:
Bei mehr als 17 Crore Einwohnern reichen die vorhandenen Polizeikräfte in Bangladesch nicht aus, um den wachsenden Anforderungen an die öffentliche Sicherheit gerecht zu werden.
17 Crore entsprechen 170 Millionen. Jashim Uddin verwies außerdem auf die Personalverhältnisse in Malaysia und Thailand und bezeichnete die geplanten Einstellungen als positiven Schritt für die Strafverfolgung, die öffentliche Sicherheit und die Erbringung von Dienstleistungen.
Für die Verteilung der neuen Stellen wird neben der Gesamtzahl auch deren Zuordnung entscheidend sein. Der Regierungsplan, weitere Anträge entsprechend dem Bedarf der jeweiligen Einheit zu prüfen, räumt den örtlichen Personalbedürfnissen bei der Entscheidung über den Ausbau einen Stellenwert ein.
Waffenfunde stiegen von Juli bis September
Die Vorlage zum Personalbedarf enthielt auch Zahlen zu Polizeieinsätzen. Nach Angaben der Polizeiführung wurden landesweit zwischen Juli und September 2026 557 illegale Schusswaffen, 672 selbst hergestellte Waffen, 4.576 Schuss Munition und 455 Patronen sichergestellt.
Die Zahl der sichergestellten Schusswaffen stieg von 120 im Juli auf 186 im August und 251 im September. Der Septemberwert lag damit rund 109 Prozent über dem des Juli. Bei den selbst hergestellten Waffen waren es 163 im Juli, 255 im August und 254 im September.
Im Zusammenhang mit den Sicherstellungen leitete die Polizei 455 Verfahren ein und nahm 694 Personen fest. Innenminister Salahuddin Ahmed erklärte am 29. August, mit Unterstützung eines Nachrichtendienstes sei eine Spezialeinheit gebildet worden, um illegale Schusswaffen sicherzustellen und die Einsätze zu verstärken.
Die wichtigsten Daten im Vorfeld der Veröffentlichung der Personalzahlen:
- Juli bis September 2026: Die Polizei verzeichnete die Waffensicherstellungen, über die der Parlamentsausschuss informiert wurde.
- 29. August 2026: Salahuddin Ahmed kündigte die Spezialeinheit zur Unterstützung der Einsätze zur Sicherstellung von Waffen an.
- 15. Oktober 2026: Der ständige Ausschuss des Parlaments für das Innenministerium erhielt bei seiner fünften Sitzung die Personal- und Einsatzdaten. Den Vorsitz führte Ausschussvorsitzender Zainul Abedin.
- 17. Oktober 2026: Weitere Einzelheiten aus dem Fortschrittsbericht des Ausschusses im Innenministerium wurden öffentlich, darunter die Genehmigungsstadien für die verschiedenen Stellen.
Festnahmen geben Einblick in die Bandbreite der Polizeiarbeit
Die Polizeiführung legte dem Ausschuss auch Festnahmezahlen zu mehreren Kategorien mutmaßlicher Straftaten vor. Dazu gehörten 30.187 Personen, die des Schmuggels oder des Drogenhandels verdächtigt wurden, 9.073 Personen, denen die Planung oder Förderung von Instabilität vorgeworfen wurde, sowie 3.445 Personen, die des Diebstahls, Raubs oder Banditentums beschuldigt wurden.
Weitere 797 Personen wurden wegen des Verdachts auf Erpressung oder sonstige kriminelle Aktivitäten festgenommen. Hinzu kamen 40 mutmaßliche Mitglieder von Jugendbanden. Die Zahlen beziehen sich auf Personen, die aufgrund entsprechender Vorwürfe festgenommen wurden; ihre Verfahren werden im Justizsystem weitergeführt.
Der Ausschuss erhielt außerdem nach Gesetzen aufgeschlüsselte Zahlen: 222 Festnahmen in 194 Verfahren nach dem Gesetz über beschleunigte Gerichtsverfahren, 3.701 Festnahmen in 407 Verfahren nach dem Antiterrorgesetz und 388 Festnahmen in 399 Verfahren nach dem Cybersicherheitsgesetz.
Nach dem Gesetz über besondere Befugnisse verzeichnete die Polizei 1.390 Festnahmen in 972 Verfahren. Außerdem wurden 76 Personen in 38 Fällen von Online-Glücksspiel und 263 Personen in 337 Verfahren nach dem Gesetz zur Verhinderung und Bekämpfung des Menschenhandels festgenommen.
Diese Kategorien zeigen die Bandbreite der in der Einsatzvorlage erfassten Aufgaben, von Waffen und Drogen bis hin zu Menschenhandel und Straftaten im Zusammenhang mit digitalen Diensten. Die Personalvorschläge sollen die Zahl der Beschäftigten in verschiedenen Rängen und Einheiten erhöhen, während diese Aufgaben weiterlaufen.
Disziplinarverfahren begleiten den Ausbau
Die Vorlage an das Parlament führte auch Maßnahmen gegen Beamte im Zusammenhang mit den Ereignissen rund um den Aufstand vom Juli 2024 auf. Nach Angaben der Polizei wurden 147 Beamte im Rang eines ASP oder höher im öffentlichen Interesse zwangsweise in den Ruhestand versetzt.
Von 13 Beamten im Rang eines ASP oder höher, die mit Fällen im Zusammenhang mit Urteilen des Internationalen Strafgerichtshofs in Verbindung gebracht wurden, waren fünf entlassen worden. Disziplinarverfahren gegen acht weitere liefen noch. Disziplinarverfahren sind das interne Verfahren des Polizeidienstes zur Prüfung mutmaßlichen Fehlverhaltens und möglicher arbeitsrechtlicher Sanktionen.
Weitere 57 Beamte im Rang eines ASP oder höher wurden wegen des Vorwurfs suspendiert, um den 5. August 2024 dem Dienst ferngeblieben oder untergetaucht zu sein. Von ihnen waren 28 entlassen und einer zwangsweise in den Ruhestand versetzt worden. Weitere 29 Beamte, die in Fällen im Zusammenhang mit dem Aufstand festgenommen worden waren, wurden ab dem Datum ihrer Festnahme suspendiert. Zwei Beamte im Rang eines stellvertretenden Generalinspekteurs aus dieser Gruppe wurden zwangsweise in den Ruhestand versetzt.
Bei den Inspektoren waren fünf entlassen oder aus dem Dienst entfernt worden, Verfahren gegen 30 liefen noch, und 73 waren seit dem Aufstand zwangsweise in den Ruhestand versetzt worden. Separat dazu hatten Disziplinarverfahren gegen 62 Polizeibeamte des bangladeschischen Staatsdienstes, denen vorgeworfen wurde, nach dem 5. August geflohen zu sein, 31 Entlassungen zur Folge. Die übrigen 31 Verfahren liefen noch.
Die Vorlage führt diese Disziplinarkategorien getrennt auf und nennt keine Gesamtzahl der unterschiedlichen betroffenen Beamten. Die geplante Aufstockung steht damit neben einem fortlaufenden Prozess von Abgängen und internen Verfahren innerhalb der Polizei.
Wichtigste Punkte
- Bangladesch bearbeitet Vorschläge für 24.677 neue Polizeistellen im Innenministerium, im Ministerium für öffentliche Verwaltung und in der Finanzabteilung.
- Das Paket umfasst 10.000 Stellen für Polizeikräfte im einfachen Dienst, 4.000 für Subinspektoren, 400 für Sergeanten und 450 für stellvertretende Polizeipräsidenten.
- Der Ausschuss des Innenministeriums beziffert den Personalmangel auf 135.374; die Polizeiführung kommt bei einer Berechnung ausschließlich anhand der Polizeistellen auf 146.185.
- Der Ausbau würde etwa ein Sechstel bis ein Fünftel der genannten Lücken schließen.
- Die Aufteilung auf örtliche Einheiten und die Berechnung des Personalziels müssen noch geklärt werden.
- Geplant sind außerdem 107 neue Polizeiwachen, Außenposten und Ermittlungszentren.
- Einstellungen setzen Genehmigungen voraus; ein Starttermin und eine Frist für den Abschluss wurden nicht genannt.
