Vietnams Klimaszenarien warnen vor Ernteverlusten bei Reis, gefährlicher Hitze und zunehmenden Küstenrisiken

Ernteverluste bei Reis und stärkere Stürme unterstreichen den Anpassungsbedarf

Vietnams aktualisierte Klimaszenarien für 2025 prognostizieren in einigen Anbauperioden im Mekongdelta Ernteverluste bei Reis von mehr als 10 Prozent, falls sich die Erde um 4 °C erwärmt. Zugleich steigt die jährliche Wahrscheinlichkeit von Stürmen mit Windgeschwindigkeiten ähnlich denen von Taifun Yagi auf etwa das Dreifache. Die Bewertung weist außerdem auf gefährlichere Hitze in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sowie zunehmende Belastungen für Verkehr, Gebäude und Wasserversorgung hin.

Die Aktualisierung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt beschreibt drei mögliche Emissionspfade statt einer einzelnen Prognose. Im Szenario mit hohen Emissionen könnte der Meeresspiegel im Ostmeer, auch Südchinesisches Meer genannt, bis 2100 im Durchschnitt um 63,7 Zentimeter steigen. Die obere Grenze des Unsicherheitsbereichs liegt bei 84,2 Zentimetern. Das Mekongdelta weist das höchste prognostizierte Überflutungsrisiko auf.

Die Bekanntgabe der Klimaszenarien durch die Regierung leitet aus den Ergebnissen auch Empfehlungen für Investitionen ab: Für Projekte mit einer Laufzeit von 10 bis 20 Jahren können niedrige oder mittlere Szenarien herangezogen werden. Kritische Infrastruktur, die mehr als 50 Jahre genutzt werden soll, sollte dagegen am hohen Szenario ausgerichtet werden, um auf ungünstige Bedingungen vorbereitet zu sein.

Diese Unterscheidung ist wichtig, denn Straßen, Häfen, Seedeiche und Stromnetze, die heute gebaut werden, könnten noch in Betrieb sein, wenn die Emissionspfade im weiteren Verlauf dieses Jahrhunderts deutlich stärker auseinandergehen. Die Aktualisierung verknüpft solche Planungsentscheidungen mit detaillierten Bewertungen von Hitze, Niederschlag, Stürmen und Meeresspiegel sowie mehreren besonders gefährdeten Sektoren.

Auf dem Spiel steht mehr als der Schutz vor Sachschäden. Die Weltbankgruppe schätzte Vietnams Klimaschäden im Jahr 2020 auf rund 10 Milliarden US-Dollar, entsprechend 3,2 Prozent des Bruttoinlandsprodukts. In ihrer Entwicklungsbewertung stuft sie gewerbliche und industrielle Vermögenswerte im Wert von etwa 300 Milliarden US-Dollar als anfällig für Klimakatastrophen ein.

Was die drei Pfade konkret bedeuten

Die Szenarien heißen SSP1-2.6, SSP2-4.5 und SSP3-7.0. SSP steht für „Shared Socioeconomic Pathway“, ein Rahmenwerk, das Annahmen zu Bevölkerung, wirtschaftlicher Entwicklung, Energie, Technologie und Klimapolitik mit unterschiedlichen Emissionsverläufen verbindet.

• SSP1-2.6 ist der Pfad mit niedrigen Emissionen. Er geht mit nachhaltiger Entwicklung und einer starken Verringerung der Treibhausgasemissionen einher.
• SSP2-4.5 ist der mittlere Pfad. Er steht für mäßige Fortschritte bei der Entwicklung und der Verringerung der Emissionen.
• SSP3-7.0 ist der Pfad mit hohen Emissionen. Er beschreibt hohe Emissionen ohne ausreichend starke zusätzliche Klimaschutzmaßnahmen.

Die Aktualisierung löst das frühere RCP-Rahmenwerk durch SSP ab und nutzt die sechste Generation globaler Klimamodelle, CMIP6. RCPs beschreiben in erster Linie Pfade der Treibhausgaskonzentrationen; SSPs ergänzen ausdrücklich Annahmen zur Entwicklung von Gesellschaft und Wirtschaft.

Pham Thi Thanh Nga, Direktorin des Instituts für Meteorologie, Hydrologie, Umwelt und Meereswissenschaften, bezeichnete das Institut als federführend bei der Entwicklung. Sie beschrieb eine Aktualisierung mit acht Kapiteln und spezialisierten Anhängen, neuen Klimaszenarien für Städte, nach globalen Erwärmungsstufen gegliederten Bewertungen, Analysen des Überflutungsrisikos und Anwendungshinweisen.

Globale Erwärmungsstufen bieten eine zweite Möglichkeit, die Ergebnisse zu lesen. Eine Projektion für 2 °C oder 4 °C beschreibt die Bedingungen, falls die globale Durchschnittstemperatur gegenüber dem vorindustriellen Zeitraum um diesen Wert steigt. Sie ordnet diese Schwelle keinem bestimmten Jahr zu. So können Planer Risiken vergleichen, ohne davon auszugehen, dass sich ein bestimmter Emissionspfad genau wie modelliert entwickelt.

Ein wärmeres Land mit unterschiedlichen regionalen Risiken

Vietnams durchschnittliche Jahrestemperatur stieg zwischen 1961 und 2023 um etwa 0,2 °C pro Jahrzehnt. Die neuen Szenarien prognostizieren im ganzen Land einen weiteren Anstieg der Höchsttemperaturen: bei einer globalen Erwärmung um 1,5 °C im Allgemeinen um 1 bis 1,5 °C und bei einer Erwärmung um 4 °C um 3 bis 4 °C.

Die Tiefsttemperaturen steigen noch stärker, insbesondere im Norden. In den nördlichen Bergprovinzen könnte ihr Anstieg bei einer globalen Erwärmung um 3 bis 4 °C mehr als 5 °C betragen. Die Erwärmung betrifft damit sowohl die kühleren als auch die heißesten Temperaturen.

Die Zahl der Tage mit mehr als 35 °C dürfte bei einer globalen Erwärmung um 1,5 °C um 10 bis 30 Tage und bei einer Erwärmung um 3 bis 4 °C um 30 bis 50 Tage steigen. Laut der Regierungsmitteilung könnte allein der zusätzliche Anstieg in vielen Teilen Zentral- und Südvietnams mehr als 50 Tage pro Jahr betragen. Andere Beschreibungen sprechen von mehr als 50 heißen Tagen jährlich, ohne diese Unterscheidung zu treffen. Die beiden Angaben sollten daher nicht gleichgesetzt werden.

Für den Norden wird bei einer globalen Erwärmung um 3 °C ein Rückgang der Zahl strenger Frosttage um 20 bis 30 Tage prognostiziert, bei 4 °C um 30 bis 40 Tage. Im Norden nehmen Häufigkeit und Intensität von Dürren zu, im Süden gehen sie leicht zurück. Ein einziger nationaler Durchschnitt würde diese Unterschiede verdecken.

Stärkere Starkregen können mit trockeneren Jahreszeiten einhergehen

Die Niederschlagsprojektionen zeigen, warum mehr Regen nicht zwangsläufig eine zuverlässigere Wasserversorgung bedeutet. Im Frühling gehen die Niederschläge in weiten Teilen Vietnams zurück, darunter um etwa 20 bis 30 Prozent an der südlichen Zentralküste und im zentralen Hochland. Im Winter nehmen sie in fast dem gesamten Land um üblicherweise 20 bis 60 Prozent zu, mit Ausnahme des Nordwestens.

Im Norden steigen die Niederschläge im Sommer und Herbst stärker. Die maximalen Niederschlagsmengen innerhalb eines Tages und von fünf Tagen könnten im Norden und Süden um etwa 30 bis 40 Prozent zunehmen. Im Szenario mit hohen Emissionen könnte die Zahl der Tage mit mehr als 100 Millimetern Niederschlag in einigen Gebieten im Norden, im zentralen Hochland und im Süden um 80 bis 100 Prozent steigen.

Diese Angaben beschreiben unterschiedliche Risiken. Saisonale Niederschlagssummen helfen bei der Einschätzung der Wasserverfügbarkeit, während intensive Regenfälle über Stunden oder Tage die Entwässerung, Flussläufe und den Hochwasserschutz auf die Probe stellen. Stärker konzentrierter Niederschlag kann mit einem trockeneren Frühling einhergehen und Gemeinden zu unterschiedlichen Zeiten sowohl Wasserknappheit als auch Überschwemmungen aussetzen.

Bei einer globalen Erwärmung um 4 °C steigt die jährliche Wahrscheinlichkeit eines Sturms mit Windgeschwindigkeiten von etwa 58 Metern pro Sekunde, vergleichbar mit Yagi, im Norden von 2,6 auf 7,7 Prozent, in Zentralvietnam von 2,0 auf 6,3 Prozent und im Süden von 0,25 auf 0,75 Prozent.

Diese Werte entsprechen einem ungefähr dreifachen Anstieg. Sie bedeuten nicht, dass Stürme in einem festen Rhythmus auftreten. Das modellierte durchschnittliche Wiederkehrintervall verkürzt sich im Norden von etwa 38 auf 13 Jahre und in Zentralvietnam von 50 auf 16 Jahre. Von 1991 bis 2025 gab es im Südchinesischen Meer durchschnittlich etwa 12,7 Taifune und tropische Tiefdruckgebiete pro Jahr. Dazu gehörten etwa 3,4 Stürme mit einer Intensität der Stufe 12 oder höher, wobei die Zahlen von Jahr zu Jahr erheblich schwankten.

Meeresspiegelprojektionen müssen sorgfältig verglichen werden

Bis 2100 dürfte der Meeresspiegel im Ostmeer im Durchschnitt unter dem niedrigen Szenario um 46,1 Zentimeter und unter dem hohen Szenario um 63,7 Zentimeter steigen. Die Differenz beträgt 17,6 Zentimeter. Die obere Grenze des Unsicherheitsbereichs im hohen Szenario von 84,2 Zentimetern ist nicht der zentrale Schätzwert.

Für Vietnams Küstenstreifen ergibt das hohe Szenario einen durchschnittlichen Anstieg von etwa 61,9 Zentimetern und eine obere Grenze von 82 Zentimetern. Diese Werte weichen von den Schätzungen für das Ostmeer ab, weil sie ein anderes geografisches Gebiet betreffen.

Die Regierungsmitteilung nennt außerdem lokale Medianwerte aus dem Entwurf: 60,2 Zentimeter für Quang Ninh, 64,3 Zentimeter für Ca Mau, 63,7 Zentimeter für die Hoang-Sa-Inselgruppe und 67,4 Zentimeter für die Truong-Sa-Inselgruppe. Im Abschnitt mit diesen lokalen Werten wird der zugrunde liegende Emissionspfad nicht ausdrücklich genannt.

Auch die beobachteten Meeresspiegeltrends hängen von der Messmethode ab. Zwischen 1993 und 2023 registrierten Messstationen einen durchschnittlichen Anstieg von etwa 3,4 Millimetern pro Jahr, Satellitenmessungen ergaben 4,3 bis 4,5 Millimeter. Es handelt sich um getrennte Beobachtungsschätzungen, nicht um austauschbare Messwerte.

Im Mekongdelta wird die Gefahr durch absinkenden Boden verschärft. Ein früherer Bericht über steigende Meeresspiegel und Bodensenkungen beschrieb ein durchschnittliches Absinken von etwa 1,1 Zentimetern pro Jahr, das mit der Entnahme von Grundwasser und einer geringeren Sedimentzufuhr zusammenhängt. Meeresspiegelprojektionen allein bilden daher nicht die gesamte Veränderung der Wasserhöhe gegenüber dem Land ab.

Die Risiken für Reis betreffen weit mehr als einzelne Betriebe

Die neuen Fallstudien prognostizieren bei zunehmender Erwärmung sinkende Reiserträge sowohl im Delta des Roten Flusses als auch im Mekongdelta. Ab einer globalen Erwärmung um 2 °C werden die Auswirkungen deutlicher, wobei das Mekongdelta stärker gefährdet ist. Bei 4 °C könnten die Erträge in einigen Anbauperioden um mehr als 10 Prozent zurückgehen. Das ist ein saisonales Ergebnis, keine Prognose, dass jede Ernte oder die nationale Reisproduktion im selben Maße zurückgeht.

Der Bericht zu Klima und Entwicklung der Weltbankgruppe erklärt, warum diese lokalen Einbußen für das ganze Land von Bedeutung sind. Das Mekongdelta liefert rund 50 Prozent der vietnamesischen Reisproduktion und 95 Prozent der Reisexporte. Zudem stammen 65 Prozent der Aquakulturproduktion und ein Drittel des landwirtschaftlichen Bruttoinlandsprodukts aus der Region.

Der Bericht nennt außerdem das Eindringen von Salzwasser, Erosion und Bodensenkungen als Belastungen für die Produktion im Delta. Ohne Anpassungsmaßnahmen könnte die Versalzung laut der älteren Bewertung bis 2030 rund 45 Prozent des Deltas betreffen und wirtschaftliche Kosten von etwa 17 Milliarden US-Dollar verursachen. Diese Schätzung ist nicht mit den Prognosen zu Reiserträgen aus der neuen Bewertung zu verwechseln, die unter anderen Annahmen ein anderes Ergebnis messen.

Zu den empfohlenen Maßnahmen für die Region gehören eine Verringerung der Grundwasserentnahme und des Sandabbaus, veränderte Anbaumethoden, eine Verbesserung der Süßwasserzuflüsse und der Grundwasserneubildung sowie die Wiederherstellung von Mangroven. Diese Maßnahmen gehen sowohl Klimarisiken als auch lokalen Aktivitäten entgegen, die die Gefährdung des Deltas erhöhen.

Städtische Hitze belastet Gesundheit und Haushaltskassen

Die Szenarien für 2025 prognostizieren in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt einen starken Anstieg gefährlicher Kombinationen aus Hitze und Luftfeuchtigkeit, insbesondere in den innerstädtischen Gebieten. Die Bewertung setzt eine Feuchtkugel-Globus-Temperatur, kurz WBGT, von mehr als 32 °C als Schwellenwert für gefährliche Hitze an.

Die WBGT ist ein Maß für Hitzebelastung, das neben der Temperatur auch Luftfeuchtigkeit, Wärmestrahlung und Luftbewegung berücksichtigt. Ein WBGT-Wert von 32 °C ist daher nicht mit einer gewöhnlichen Wettervorhersage von 32 °C gleichzusetzen. Hohe Luftfeuchtigkeit kann die Kühlung des Körpers durch Schwitzen beeinträchtigen und Bedingungen gefährlich machen, selbst wenn die Lufttemperatur allein das Risiko nicht erkennen lässt.

Auch das Dengue-Risiko nimmt zu, wenn höhere Temperaturen und andere klimatische Bedingungen für die übertragenden Mücken günstiger werden. Die Szenarien nennen keine konkrete Zahl künftiger Fälle, und klimatische Eignung bedeutet nicht, dass es zwangsläufig zu einem Ausbruch kommt.

Der Bericht der Weltbankgruppe bringt zunehmende Hitze mit sinkender Arbeitsproduktivität, höheren Kosten für Kühlung und einem steigenden Strombedarf in Verbindung. Er führt außerdem eine Modellierungsstudie an, der zufolge ein Hitzewellentag die Sterblichkeit um 0,7 Prozent erhöhen könnte. Dabei handelt es sich um eine separate Forschungsschätzung, nicht um eine von den Szenarien für 2025 berechnete Zahl von Todesfällen.

Luftverschmutzung stellt eine weitere Gesundheitsbelastung dar. Der Bericht zitiert eine Schätzung der Weltgesundheitsorganisation, wonach schwere Luftverschmutzung in Städten jährlich etwa 60.000 Todesfälle verursacht. Diese Todesfälle sind nicht als Hitzetote zu zählen, auch wenn eine Verringerung der Emissionen aus fossilen Brennstoffen zugleich manche schädlichen Luftschadstoffe reduzieren kann.

Infrastrukturschäden können sich auf die Wirtschaft ausweiten

Die aktualisierten Szenarien nennen extreme Temperaturen, anhaltende Hitzewellen und Veränderungen bei extremen Windgeschwindigkeiten als Gefahren für Haltbarkeit und Nutzungsdauer von Verkehrsinfrastruktur und städtischen Bauwerken. Überschwemmungen sind ein weiterer Grund für Schäden und Betriebsstörungen.

Die Weltbankgruppe schätzt, dass die Zahl der durch Flusshochwasser verursachten Straßenschäden bis 2030 um mindestens 40 Prozent steigen könnte. Außerdem zeigt sie, dass der Ausfall eines einzigen Abschnitts der Nationalstraße 1A allein durch Umleitungen im Güterverkehr tägliche wirtschaftliche Verluste von 1,9 Millionen US-Dollar verursachen könnte, noch ohne die Kosten für Reparaturen.

Für Investitionsentscheidungen ist der Unterschied zwischen beschädigten Anlagen und unterbrochenen Dienstleistungen zentral. Eine beschädigte Straße oder Stromleitung kann andernorts die Produktion zum Stillstand bringen, den Handel unterbrechen oder Gemeinden von der Außenwelt abschneiden. Bergregionen im Norden mit wenigen Ausweichstrecken sind besonders gefährdet, den Anschluss zu verlieren.

Die Analyse des Berichts zu Ausbauten auf 20 Abschnitten nationaler Fernstraßen beziffert den Investitionsbedarf auf etwa 153 Millionen US-Dollar. Über einen Zeitraum von 35 Jahren könnten sich die Vorteile auf 651 Millionen bis 3,66 Milliarden US-Dollar belaufen. Unter den Annahmen der Analyse entspräche dies einem Nutzen vom etwa Vier- bis 24-Fachen der Investition.

Der Bericht schätzt zudem, dass sich die wirtschaftlichen Folgen von Klimaextremen um 20 bis 25 Prozent verringern ließen, wenn 10 Prozent des Straßengüterverkehrs auf andere Verkehrsträger verlagert würden. Die Stärkung einzelner Anlagen und alternative Routen sind somit unterschiedliche Möglichkeiten, Betriebsstörungen zu verringern.

Wie die Szenarien Entscheidungen unterstützen sollen

Die Empfehlungen der Regierung berücksichtigen die Lebensdauer von Projekten. Bei Projekten mit einer Laufzeit von 10 bis 20 Jahren können niedrige oder mittlere Szenarien herangezogen werden. Bei der Regionalplanung und bei Verkehrs- und Energieinvestitionen mit einer Laufzeit von 30 bis 50 Jahren sollten mittlere und hohe Szenarien verglichen werden. Für kritische Bauwerke mit einer Nutzungsdauer von mehr als 50 Jahren, darunter Seedeiche und Häfen, sollte das hohe Szenario zugrunde gelegt werden.

Für Pläne mit konkreten Zeitvorgaben empfehlen die Leitlinien Informationen zu SSP. Bei Risikobewertungen und flexiblen Anpassungsstrategien können globale Erwärmungsschwellen eine weitere hilfreiche Grundlage sein. Keine der beiden Methoden macht aus den Szenarien eine Prognose.

Die im Bericht beschriebene Entwicklung der Pfade erklärt den zeitlichen Verlauf: Vor 2050 sind die Unterschiede geringer, danach werden sie deutlicher, wenn sich die Auswirkungen globaler Entwicklung und der Emissionspolitik summieren. Wegen der langen Nutzungsdauer von Anlagen sind diese späteren Unterschiede für heutige Entscheidungen relevant.

Die Szenariodaten sind laut Bericht bis auf Gemeindeebene detailliert, in Zehnjahresschritten verfügbar und in ein WebGIS-System integriert, eine Onlineplattform zur Anzeige geografischer Informationen. Behörden können Überflutungskarten und weitere Projektionen für die Siedlungsplanung, Genehmigungen, das Infrastrukturmanagement und die Überprüfung technischer Normen nutzen.

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Le Trong Yen, rief Ministerien, lokale Behörden und Unternehmen dazu auf, die Informationen in Entwicklungs- und Investitionspläne aufzunehmen. Außerdem forderte er eine dringende Vorbereitung eines Klimaschutzgesetzes zur Vorlage bei der Nationalversammlung. Eine Frist für die Vorlage oder ein Datum für die Abstimmung im Parlament wurde nicht genannt.

Der Zeitplan und die Grenzen der Bewertung

Das Jahr der Ausgabe und das Datum der Vorstellung sind unterschiedlich. Die Aktualisierung wird als Ausgabe von 2025 bezeichnet, während der Workshop, auf dem sie vorgestellt wurde, auf den 9. Oktober 2026 datiert ist. Zur Chronologie gehören auch frühere politische Maßnahmen und Beobachtungszeiträume, auf denen die Risikobewertung beruht.

• 1961 bis 2023: Vietnams durchschnittliche Jahrestemperatur stieg um etwa 0,2 °C pro Jahrzehnt.
• 1993 bis 2023: Messstationen und Satelliten registrierten steigende Meeresspiegel, allerdings mit unterschiedlichen durchschnittlichen Raten.
• 2017: Die Resolution Nr. 120/NQ-CP schuf einen politischen Rahmen für nachhaltige Entwicklung und Klimaresilienz im Mekongdelta.
• 28. Juli 2026: In der Schlussfolgerung Nr. 75-KL/TW des 14. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei wurden eine proaktive Reaktion auf den Klimawandel und die Verringerung des Katastrophenrisikos als zentrale Aufgaben benannt.
• 9. Oktober 2026: Auf einem Workshop in Hanoi wurden die Szenarien vorgestellt, die als Ausgabe von 2025 gekennzeichnet sind.

Die ältere Bewertung der Weltbankgruppe liefert hilfreiche Kennzahlen zur wirtschaftlichen Gefährdung. Viele ihrer Projektionen beruhen jedoch auf RCP-Pfaden statt auf dem SSP-Rahmenwerk der neuen Aktualisierung. Ihre Schätzungen zu Überschwemmungen, Landwirtschaft und finanziellen Folgen lassen sich nicht einfach mit den neuen Szenarien zusammenführen, als stammten sie aus einem einzigen Modell.

Die Weltbankgruppe selbst weist auf Lücken bei den Themen Gesundheit, Bildung, Wassersicherheit und Küsteninfrastruktur hin. Sie erklärt:

Der CCDR befasst sich nicht mit allen wichtigen klimabezogenen Herausforderungen Vietnams.

Die neuen Fallstudien zu einzelnen Sektoren schließen einige dieser Lücken, liefern aber keine genauen Prognosen zu künftigen Dengue-Fallzahlen, Verlusten in jeder Reissaison oder Reparaturkosten einzelner Bauwerke. Für solche Entscheidungen braucht es neben Klimaprojektionen lokale Daten zur Gefährdung, technische Bewertungen und Anpassungsmaßnahmen.

Die wichtigsten Punkte

• Vietnams Aktualisierung für 2025 nutzt drei SSP-Emissionspfade und Bewertungen nach globalen Erwärmungsstufen.
• Bei einer globalen Erwärmung um 4 °C könnten die Reiserträge im Mekongdelta in einigen Anbauperioden um mehr als 10 Prozent sinken.
• Bei dieser Erwärmung steigen die jährlichen Wahrscheinlichkeiten von Stürmen ähnlich dem Taifun Yagi auf etwa das Dreifache.
• Der Meeresspiegel im Ostmeer steigt im hohen Szenario bis 2100 im Durchschnitt um 63,7 Zentimeter; die obere Grenze des Unsicherheitsbereichs liegt bei 84,2 Zentimetern.
• Gefährliche Hitze und Luftfeuchtigkeit treten in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt häufiger auf.
• Kritische Infrastruktur mit einer Nutzungsdauer von mehr als 50 Jahren sollte anhand des hohen Szenarios geplant werden.
• Die Szenarien dienen der Risikoplanung; sie sind keine Prognosen für eine einzige unausweichliche Zukunft.