Thailands neues Alkoholgesetz: Bußgelder für Trinkende und strengere Werbevorschriften

Was sich durch Thailands neues Alkoholgesetz geändert hat

Thailand hat Trinkende gewarnt. Eine Änderung des Gesetzes zur Kontrolle alkoholischer Getränke (Nr. 2) B.E. 2568 (2025) trat am 8. November in Kraft. Sie verschärft die Vorschriften dazu, wann Alkohol konsumiert werden darf, wer mit einem Bußgeld belegt werden kann und wie alkoholische Getränke vermarktet werden dürfen. Erstmals in großem Umfang drohen Personen, die während Sperrzeiten oder an verbotenen Orten Alkohol trinken oder serviert bekommen, Bußgelder von bis zu 10.000 Baht. Die Reform markiert einen Wandel: Statt nur Verkäufer ins Visier zu nehmen, werden nun auch Verbraucher zur Verantwortung gezogen.

Verkaufsbeschränkungen am Nachmittag gelten in Thailand seit Jahrzehnten. Die meisten Geschäfte dürfen zwischen 14 und 17 Uhr keinen Alkohol verkaufen. Der neue Ansatz geht weiter: Wer nach Beginn einer Sperrzeit weitertrinkt, kann bestraft werden, selbst wenn das Getränk kurz vor deren Beginn gekauft wurde. Das Gesetz führt außerdem einige der strengsten Werbebeschränkungen ein, die Thailand je angewandt hat. Empfehlungen durch Prominente und Influencer sind verboten, und Alkoholwerbung darf nur noch sachliche Informationen enthalten.

Es gibt Ausnahmen. Zugelassene Unterhaltungslokale, die dem Gesetz über Unterhaltungslokale von 1966 unterliegen, ordnungsgemäß lizenzierte Hotels, zertifizierte Tourismusbetriebe und Lounges an internationalen Flughäfen dürfen im Rahmen ihrer jeweiligen Genehmigungen Alkohol ausschenken. Viele Restaurants, die nicht unter diese Kategorien fallen, befürchten jedoch, dass die strengere Auslegung der Vorschriften ihrem Geschäft zur Mittagszeit und spät in der Nacht schaden wird.

Wann und wo das Trinken eingeschränkt ist

Für die meisten Verkaufsstellen legt Thailand die zulässigen Verkaufszeiten auf 11:00 bis 14:00 Uhr und 17:00 bis 24:00 Uhr fest. Außerhalb dieser Zeitfenster ist der Kauf von Alkohol in den meisten Geschäften und Supermärkten eingeschränkt. Nach der Gesetzesänderung können Personen, die während einer Sperrzeit Alkohol trinken oder serviert bekommen, mit einem Bußgeld belegt werden. Das gilt auch für Personen, die an den im Gesetz genannten verbotenen Orten trinken. Ausgenommene Einrichtungen wie zugelassene Unterhaltungslokale, Hotels und Passagierbereiche internationaler Flughäfen dürfen gemäß ihren Genehmigungen weiterhin Alkohol ausschenken.

Nachmittagszeitfenster und Mitternachtsgrenze

Die Beschränkung zwischen 14 und 17 Uhr bleibt für Verbraucher im Alltag am sichtbarsten. Durch die neue Durchsetzungspraxis kommt es auf die Minuten vor und nach Beginn der Sperrzeit an. Bestellt ein Gast vor 14 Uhr und trinkt nach 14 Uhr noch weiter, kann dies nun als Verstoß gewertet werden. Ein ähnliches Risiko besteht für viele Verkaufsstellen an der Mitternachtsgrenze: Auch der Konsum nach 24 Uhr kann außerhalb ausgenommener Einrichtungen mit Strafen geahndet werden.

Verbotene Orte

Das Gesetz regelt auch den Konsum an Orten, an denen das Trinken verboten ist. Die Liste ist in thailändischen Vorschriften festgelegt und umfasst Verkehrsmittel sowie bestimmte öffentliche Orte. Jüngste Änderungen der Vorschriften haben den Kauf, Besitz und Konsum von Alkohol in Zügen verboten. Wer an solchen oder anderen gesperrten Orten trinkt, kann auch dann mit einem Bußgeld belegt werden, wenn der Konsum zu dieser Tageszeit ansonsten zulässig wäre.

Diese Einschränkungen können bei Besuchern für Verwirrung sorgen, wenn sie davon ausgehen, dass ein Restaurant oder Café immer unbedenklich ist. Gästen wird empfohlen, während der Sperrzeiten das Personal nach den geltenden Regeln zu fragen und das Trinken vor Beginn der Sperrzeit einzustellen, statt erst dann.

Strengere Werbevorschriften und Sanktionen für Unternehmen

Die Gesetzesänderung richtet sich gegen moderne Marketingmethoden für Alkohol. Die Behörden haben den Begriff der Marketingkommunikation erweitert. Er umfasst nun nahezu jede Handlung, die Informationen verbreitet, präsentiert oder bekannt macht und zum Alkoholkonsum verleiten könnte. Dazu zählen direkte Werbung, Öffentlichkeitsarbeit, Verkaufsförderung, Sponsoring, Veranstaltungen und sogar die Verwendung von Markennamen oder Symbolen auf alkoholfreien Produkten, wenn die Darstellung als Werbung für die Marke des alkoholischen Getränks verstanden werden kann. Zulässige Werbung muss sich auf sachliche Informationen oder öffentliche Informationen beschränken, die nach ministeriellen Vorschriften erlaubt sind.

Beiträge von Influencern und Empfehlungen durch Prominente sind verboten. Das gilt auch für Kampagnen zum Markenaufbau, die soziale oder gemeinnützige Aktivitäten so einsetzen, dass sie zum Konsum anregen könnten. Damit sollen Schlupflöcher geschlossen werden, über die Unternehmen ihre Alkoholmarke mit Wohltätigkeitsveranstaltungen oder Lifestyle-Inhalten verknüpfen, ohne eine Flasche oder ein Glas zu zeigen.

Wie hoch sind die Bußgelder für Unternehmen?

Herstellern, Importeuren und Verkäufern, die gegen die neuen Vorschriften zu Werbung und Verkaufsförderung verstoßen, drohen Bußgelder von bis zu 500.000 Baht. Hinzukommen können tägliche Bußgelder von bis zu 50.000 Baht, bis sie die Vorschriften einhalten. In schwerwiegenden Fällen können Vollzugsbeamte eine vorübergehende Schließung anordnen, andere Behörden informieren und eine Aussetzung oder einen Entzug der Lizenzen nach dem Verbrauchsteuergesetz empfehlen. Ziel ist es, die Kosten für Verstöße so weit anzuheben, dass große Unternehmen Bußgelder nicht als gewöhnliche Betriebsausgaben behandeln können.

Ziele der öffentlichen Gesundheit und Instrumente zur Durchsetzung

Nach Angaben der Behörden soll die Regelung exzessiven Alkoholkonsum und damit verbundene Schäden eindämmen, darunter nächtliche Störungen und Verletzungen. Indem auch Verbraucher haftbar gemacht werden, soll die Einhaltung der Vorschriften in Lokalen verbessert werden, die während der Sperrzeiten weiterhin Alkohol ausschenken. Das Gesetz stellt außerdem klar, dass Verkäufer vor einem weiteren Verkauf Ausweise kontrollieren und beurteilen dürfen, ob ein Kunde alkoholisiert ist. Es wird erwartet, dass die Abteilung für Seuchenkontrolle eine Mitteilung mit Kriterien zur Beurteilung der Alkoholisierung und den möglichen Maßnahmen für Verkäufer herausgibt.

Die Gesetzesänderung schafft die Grundlage für Verkaufsautomaten mit Alterskontrolle. Anbieter können Alkohol über Automaten verkaufen, die die Angaben der Käufer überprüfen und die Bedingungen des Ausschusses zur Kontrolle alkoholischer Getränke erfüllen. Der Ausschuss und die zuständigen Ministerien haben ab Inkrafttreten ein Jahr Zeit, detaillierte Vorschriften für die praktische Umsetzung dieser Systeme zu erlassen.

Wer setzt die Vorschriften durch?

An der Durchsetzung sind in der Regel Gesundheitsbehörden, Steuerbeamte und die Polizei beteiligt. Sie dürfen Betriebe kontrollieren, Werbung und Verkaufsförderung prüfen und Bußgelder verhängen. Personen, die während einer Sperrzeit oder an einem verbotenen Ort beim Trinken erwischt werden, können sofort mit einem Bußgeld belegt werden. Kassenbelege und Zeitstempel können belegen, wann ein Getränk gekauft wurde. Der Konsum nach Beginn der Sperrzeit kann nach dem neuen Ansatz dennoch zu Strafen führen. Besucher und Einwohner sollten während der nachmittäglichen Sperrzeit und zur Schließzeit mit verstärkten Kontrollen rechnen.

Reaktionen aus der Geschäftswelt

Betreiber von Restaurants und Nachtlokalen berichten, dass unklar sei, wie streng die Vorschriften durchgesetzt werden. In stark frequentierten Vierteln befürchten Inhaber einen deutlichen Rückgang der Nachmittagsumsätze und mögliche Auseinandersetzungen mit Gästen, die die zeitlichen Grenzen nicht kennen. Einige sorgen sich, dass die Regelung bei unklaren Vorgaben selektive Kontrollen begünstigen könnte.

Chanon Koetcharoen, Präsident des thailändischen Restaurantverbands, sagte, die Änderung treffe direkt die Kunden und schade Lokalen, die nicht unter die Ausnahmen fallen. An einem einfachen Beispiel zeigte er, wie die Regelung nach Beginn der Sperrzeit greift.