Gefälschte taiwanische Führerscheine von chinesischen Touristen in Japan genutzt

Festnahmen in Tokio rücken gefälschte Führerscheine in Japan in den Fokus

Zwei kürzlich erfolgte Festnahmen in Tokio haben deutlich gemacht, wie gefälschte ausländische Führerscheine dazu genutzt werden können, Japans Fahrvorschriften für Besucher zu umgehen. Die Polizei nahm zwei chinesische Staatsangehörige unter dem Verdacht fest, gefälschte taiwanische Führerscheine verwendet zu haben, um offizielle japanische Übersetzungen zu erhalten. Dadurch konnte mindestens einer von ihnen während seines Aufenthalts im Land ein Auto mieten und fahren. Nach Angaben der Ermittler kaufte das Duo die gefälschten Dokumente über eine Online-Shoppingplattform und zahlte dafür jeweils etwa 160.000 Yen. Anschließend beantragten sie im vergangenen November japanische Übersetzungen. Die Behörden vermuten eine größere Operation, die Touristen, die möglichst unkompliziert in Japan fahren wollen, fertige Dokumente anbot.

Die Polizei geht davon aus, dass die Anträge auf eine bekannte Lücke im japanischen System abzielten. Besucher aus Taiwan sowie mehreren europäischen Ländern dürfen in Japan fahren, wenn sie ihren gültigen heimischen Führerschein zusammen mit einer amtlich anerkannten japanischen Übersetzung mitführen. Für Besucher aus China gilt ein anderes Verfahren. Sie müssen in einem Führerscheinausbildungszentrum sowohl eine schriftliche Prüfung als auch eine praktische Fahrprüfung bestehen, um einen chinesischen Führerschein in einen japanischen umschreiben zu lassen. Ab Oktober ist für dieses Umschreibungsverfahren zudem ein Nachweis über einen gemeldeten Wohnsitz in Japan erforderlich. Die Festnahmen, die laut Polizei die ersten Fälle illegaler Anträge mit gefälschten taiwanischen Führerscheinen betreffen, haben diese Regelungslücke in den Fokus gerückt.

Die beiden Verdächtigen bestreiten, gewusst zu haben, dass die Dokumente gefälscht waren. Die Ermittler suchen außerdem nach einem dritten chinesischen Staatsangehörigen, der vermutlich die Unterlagen und Werbung auf dem Online-Marktplatz bearbeitet hat. Gegen ihn soll eine internationale Fahndung beantragt werden. Nach Angaben der Polizei wurden mindestens acht Fälle identifiziert, in denen gefälschte taiwanische Führerscheine für Anträge verwendet wurden. Das deutet auf ein koordiniertes Vorgehen hin, das über einzelne Taten von Reisenden hinausgeht.

Was laut Polizei geschah

Ermittler in Tokio zufolge beantragten die Verdächtigen, ein Mann und eine Frau im Alter von 30 und 40 Jahren, im November vergangenen Jahres mit unechten taiwanischen Führerscheinen offizielle Übersetzungen. Einer von ihnen soll die Übersetzung genutzt haben, um ohne gültige Fahrerlaubnis einen Mietwagen zu fahren. Das Duo fand die Dokumente Berichten zufolge auf einer Online-Shoppingplattform, die Führerscheine samt Übersetzungen als Paket für Besucher anbot, die in Japan fahren wollten.

Die Polizei hat außerdem einen 37-jährigen chinesischen Staatsangehörigen identifiziert, der verdächtigt wird, Anzeigen geschaltet und den Verkauf organisiert zu haben. Die Behörden wollen internationale Partner um Unterstützung bei der Suche nach der Person bitten und sie zur internationalen Fahndung ausschreiben lassen. Im Zusammenhang mit einem weiteren Ermittlungsstrang erklärte ein in der Präfektur Saitama lebender Mann Ende 20 der Polizei, er habe als Vermittler Anträge im Auftrag von Käufern eingereicht. Pro Antrag habe er eine kleine Gebühr erhalten und so etwas dazuverdient. Die Polizei erklärt, dass das japanische Online-Antragssystem für Übersetzungen von jemandem im Land im Namen eines Antragstellers genutzt werden kann. Dadurch konnten Bevollmächtigte eine Rolle spielen.

Die Regeln für Besucher, die fahren möchten

Für ausländische Besucher, die in Japan fahren möchten, gibt es unterschiedliche Wege. Welcher gilt, hängt davon ab, welches Land oder welche Region den ursprünglichen Führerschein ausgestellt hat und ob Japan deren System als vergleichbar anerkennt.

Reisende mit Führerscheinen aus Taiwan oder bestimmten europäischen Ländern dürfen in Japan fahren, wenn sie ihren gültigen heimischen Führerschein zusammen mit einer offiziellen japanischen Übersetzung mitführen, die von einer benannten Organisation angefertigt wurde. Zu dieser Gruppe zählen üblicherweise Taiwan, die Schweiz, Deutschland, Frankreich, Belgien und Monaco. Beim Fahren müssen sowohl der Originalführerschein als auch die Übersetzung mitgeführt werden.

Besucher aus vielen anderen Ländern benötigen zusammen mit ihrem heimischen Führerschein einen internationalen Führerschein. Dieser muss auf Grundlage eines von Japan anerkannten Abkommens ausgestellt und vor der Einreise beantragt worden sein. Mietwagenunternehmen verlangen in der Regel Reisepass, heimischen Führerschein und internationalen Führerschein, bevor sie die Schlüssel aushändigen. Die Anforderungen unterscheiden sich je nach Unternehmen und Präfektur; außerdem ist der internationale Führerschein nach der Einreise nur für begrenzte Zeit gültig.

Besucher aus China fallen in eine andere Kategorie. Japan erkennt den chinesischen Führerschein für touristische Fahrten weder über das Übersetzungsverfahren noch über das übliche Verfahren mit internationalem Führerschein an. Wer einen chinesischen Führerschein besitzt und in Japan fahren möchte, muss ihn in einen japanischen umschreiben lassen. Dafür sind in einem Führerscheinausbildungszentrum eine theoretische und eine praktische Prüfung abzulegen. Laut Polizei müssen Antragsteller ab Oktober im Rahmen des Umschreibungsverfahrens einen Nachweis über einen gemeldeten Wohnsitz in Japan vorlegen. Die Änderung soll sicherstellen, dass es sich nicht um Kurzzeitbesucher handelt, und Missbrauch durch Personen verhindern, die nur vorübergehend zum Fahren ins Land kommen.

Wie der mutmaßliche Fälschungsring das Übersetzungsverfahren ausnutzte

Für Besucher, deren Führerscheine in die anerkannte Kategorie fallen, ist die Übersetzung zu einem wichtigen Dokument geworden. In vielen Fällen wird sie vom japanischen Automobilverband oder vom Außenministerium angefertigt. Anträge können online eingereicht werden, und die Übersetzung kann auch von einer bevollmächtigten Person beantragt werden. Mietwagenfirmen und die Polizei im Straßenverkehr nutzen die Übersetzung, um den Führerschein zu verstehen. Sie gibt an, welche Fahrzeugklassen die betreffende Person fahren darf und wie lange der Führerschein gültig ist. Für sich genommen bestätigt sie jedoch nicht, dass der zugrunde liegende Führerschein echt ist.

Die Ermittler sagen, die untersuchte Gruppe habe diese Lücke vermarktet. Sie bot ein Paket aus einem gefälschten taiwanischen Führerschein und einem Service für den Übersetzungsantrag zum Festpreis von etwa 160.000 Yen an. Da Online-Anträge von jemandem in Japan bearbeitet werden können, konnte ein Vermittler sie vor oder während einer Reise im Namen eines Touristen einreichen. Werden die Übersetzung und der gefälschte Führerschein gemeinsam vorgelegt, können sie für einen Mitarbeiter am Mietwagenschalter echt wirken, der vor Ort möglicherweise keine Möglichkeit hat, die Echtheit zu überprüfen. Nach Angaben der Polizei wurden bereits mehrere Fälle bestätigt, die diesem Muster entsprechen.

Die Behörden gehen davon aus, dass sich das Geschäft an Reisende richtete, die während kurzer Aufenthalte fahren wollten, ohne Prüfungen abzulegen oder die örtlichen Regeln zu lernen. Dem mutmaßlichen Drahtzieher wird vorgeworfen, Anzeigen geschaltet zu haben, um potenzielle Käufer zu erreichen, und ihre Unterlagen bearbeitet zu haben. Die Polizei erklärt, die Ermittlungen dauerten an. Weitere Fälle könnten bekannt werden, wenn Anträge und Mietwagentransaktionen aus demselben Zeitraum ausgewertet werden.

Regeländerungen ab Oktober

Die japanische Nationale Polizeibehörde führt ab Oktober strengere Kontrollen bei der Umschreibung ausländischer Führerscheine ein. Laut Polizei sind Touristen ohne Wohnsitzmeldung künftig von der Umschreibung ausgeschlossen. Die theoretische Prüfung wird von 10 auf 50 Fragen erweitert, und zum Bestehen müssen mindestens 90 Prozent erreicht werden. Die Maßnahme reagiert auf Kritik, die bisherige Prüfung sei zu kurz gewesen und bei Anträgen seien vorübergehende Aufenthaltsorte wie Hotels genutzt worden.

Das Verfahren soll wieder stärker seinem eigentlichen Zweck dienen: festzustellen, ob eine Person über die Fähigkeiten und Kenntnisse verfügt, um in Japan sicher zu fahren, und ob sie ausreichend mit dem Land verbunden ist, um für die Einhaltung der Vorschriften zur Verantwortung gezogen werden zu können. Die Behörden erwarten, dass das überarbeitete Verfahren den Anreiz verringert, Übersetzungsdienste zu missbrauchen oder online gefälschte Dokumente zu kaufen.

Was das für Mietwagenfirmen und die Verkehrssicherheit bedeutet

Japanische Mietwagenfirmen bedienen häufig Besucher, die mit den Verkehrsregeln, Verkehrsschildern und dem Linksverkehr des Landes noch nicht vertraut sind. Viele Anbieter akzeptieren je nach Herkunftsland eine offizielle Übersetzung zusammen mit dem Originalführerschein oder einen internationalen Führerschein. Die Mitarbeiter am Schalter sind keine Dokumentenprüfer. Eine professionell gemachte Fälschung zusammen mit einer echten Übersetzung kann bei der begrenzten Zeit, die für die Bearbeitung einer Buchung zur Verfügung steht, schwer zu erkennen sein. Der Fall in Tokio verdeutlicht den Druck auf das Personal an den Schaltern, Dokumente zu überprüfen, und auf die Unternehmen, ihre Kontrollen zu verbessern.

Fahren ohne gültige Fahrerlaubnis kann strafrechtliche Folgen haben. Zudem entstehen Risiken für den Versicherungsschutz. Wer ohne gültige Fahrerlaubnis gefahren ist, kann dadurch den Versicherungsschutz verlieren, der andernfalls Ansprüche abdecken würde. Nach einem Unfall geraten Geschädigte und Unternehmen dadurch in eine schwierige Lage. Die neuen Regeln sollen ungeeignete Fahrer von den Straßen fernhalten und klarere Haftungsregeln für diejenigen schaffen, die gegen das Gesetz verstoßen.

Die örtliche Polizei führt an bei Touristen beliebten Orten häufig Verkehrssicherheitskampagnen durch und erinnert Besucher an Geschwindigkeitsbegrenzungen, Alkoholvorschriften und die Bedeutung wichtiger Verkehrsschilder. Diese Hinweise helfen nur, wenn die Person am Steuer ordnungsgemäß eine Fahrerlaubnis besitzt. Die Ermittlungen in Tokio haben gezeigt, wie Dokumentenfälschungen diese Schutzmaßnahmen zumindest vorübergehend umgehen können und wie Behörden und Unternehmen ihre Kontrollen verschärfen könnten, etwa indem sie prüfen, ob Übersetzungen zu gültigen Führerscheinen gehören, und nach Auffälligkeiten bei Anträgen suchen.

Warum die Regeln je nach Land oder Region unterschiedlich sind

Japans Umgang mit ausländischen Fahrerlaubnissen beruht auf gegenseitiger Anerkennung, der Teilnahme an Abkommen und dem Aufbau des Führerscheinsystems im Ausstellerland. In einigen Ländern und Regionen gelten Prüfungs- und Ausbildungsstandards, die Japan als vergleichbar ansieht. Dort genügt eine einfache Übersetzung des Führerscheins, damit Besucher für begrenzte Zeit fahren dürfen. Andere Länder und Regionen stellen Führerscheine nach Regelwerken aus, die Japan für touristische Kurzzeitaufenthalte nicht anerkennt. Diese Fahrer müssen ihren Führerschein umschreiben lassen; dabei werden ihre Fähigkeiten nach japanischen Vorschriften überprüft.

Taiwan gehört zu den Ländern und Regionen, für die das Übersetzungsverfahren gilt. Auch mehrere europäische Länder zählen dazu. Viele Reisende aus Ländern, die internationale Führerscheine auf Grundlage eines von Japan anerkannten Abkommens ausstellen, können mit diesem Führerschein während eines kurzen Aufenthalts fahren. China fällt in Japan nicht unter diese Kategorien. Daher ist die Umschreibung der einzige legale Weg für Personen mit chinesischem Führerschein, die im Land fahren möchten. Der Unterschied ist administrativer, nicht persönlicher Natur. Er spiegelt wider, wie die Systeme aufeinander abgestimmt sind und welche Dokumente Japan im Interesse der Verkehrssicherheit anerkennt.

So vermeiden Besucher Betrug und fahren legal

Wer in Japan fahren möchte, kann rechtliche Probleme mit einigen einfachen Schritten vermeiden. Am wichtigsten ist, ausschließlich echte Dokumente zu verwenden. Der Kauf eines Führerscheins im Internet ist eine Straftat und kann zu Festnahme, Geldstrafen und Abschiebung führen.

• Klären Sie vor der Reise, ob Sie die Voraussetzungen erfüllen. Informieren Sie sich, ob Sie mit Ihrem heimischen Führerschein das Übersetzungsverfahren oder das Verfahren mit internationalem Führerschein nutzen dürfen oder ob touristisches Fahren für Sie gar nicht zulässig ist.
• Kaufen Sie niemals online einen Führerschein. Ein echter Führerschein wird nur von der zuständigen Behörde Ihres Heimatlandes oder Ihrer Heimatregion ausgestellt.
• Wenn Ihr Land oder Ihre Region zum Übersetzungsverfahren zugelassen ist, beantragen Sie die Übersetzung über eine offizielle Stelle. Führen Sie beim Fahren den Originalführerschein und die Übersetzung mit.
• Wenn für Sie ein internationaler Führerschein erforderlich ist, beantragen Sie ihn vor der Reise in Ihrem Heimatland und führen Sie ihn zusammen mit Ihrem Originalführerschein und Reisepass mit.
• Wenn Sie einen chinesischen Führerschein besitzen und aus beruflichen Gründen oder wegen eines längeren Aufenthalts in Japan fahren müssen, planen Sie die Umschreibung bei einem Führerscheinausbildungszentrum ein. Dazu gehören eine theoretische und eine praktische Prüfung; ab Oktober ist außerdem ein gemeldeter Wohnsitz erforderlich.
• Buchen Sie bei Mietwagenunternehmen, die klar erklären, welche Dokumente sie verlangen. Fragen Sie vorab nach, wenn Sie unsicher sind, ob Sie die Voraussetzungen erfüllen.
• Wenn Ihnen ein Dokumentenangebot verdächtig vorkommt, gehen Sie nicht darauf ein. Nutzen Sie im Zweifel öffentliche Verkehrsmittel oder nehmen Sie einen Fahrdienst in Anspruch.

Ein wachsender Markt für gefälschte Dokumente und die Reaktion der Strafverfolgungsbehörden

Online-Marktplätze eröffnen Betrügern neue Möglichkeiten, Kunden über Landesgrenzen hinweg zu erreichen. Verkäufer können professionell wirkende Angebote einstellen, Zahlungen abwickeln und überzeugend aussehende Fälschungen liefern. Im Fall von Tokio versprach das Angebot laut Polizei, dass Käufer mit einem taiwanischen Führerschein in Japan fahren könnten. Berichten zufolge gehörte auch ein Service für den Übersetzungsantrag zum Paket, damit es vollständig wirkte. Der Preis von rund 160.000 Yen war niedrig genug, um Touristen anzulocken, die ihn für günstiger halten könnten, als Fahrstunden zu nehmen oder Ausflüge ohne Auto zu buchen.

Die Ermittler versuchen, die Lieferkette nachzuverfolgen. Der mutmaßliche Organisator, der Anzeigen schaltete und Unterlagen bearbeitete, soll sich außerhalb Japans aufhalten. Die Behörden wollen internationale Unterstützung anfordern, einschließlich einer internationalen Fahndung, um die Person ausfindig zu machen und zu befragen. Der Fall zeigt, dass grenzüberschreitender Dokumentenbetrug oft auch grenzüberschreitende Strafverfolgung erfordert. Er macht zudem deutlich, warum Übersetzungsdienste, die legitimen Besuchern helfen sollen, zum Ziel werden können, wenn nicht überprüft wird, ob die zugrunde liegenden Dokumente echt sind. Die geplante Verschärfung der Umschreibungsregeln und eine genauere Prüfung von Anträgen könnten solche Machenschaften erschweren.

Wissenswertes

• Die Polizei in Tokio nahm zwei chinesische Besucher unter dem Verdacht fest, gefälschte taiwanische Führerscheine verwendet zu haben, um japanische Übersetzungen zu erhalten und damit Autos zu mieten und zu fahren.
• Laut Polizei handelt es sich um die ersten Festnahmen wegen illegaler Anträge mit gefälschten taiwanischen Führerscheinen. Bislang wurden mindestens acht Fälle identifiziert.
• Die Ermittler suchen nach einem dritten chinesischen Staatsangehörigen und wollen im Zusammenhang mit der mutmaßlichen Operation eine internationale Fahndung beantragen.
• Das online verkaufte Paket kostete Berichten zufolge rund 160.000 Yen und umfasste sowohl einen gefälschten Führerschein als auch Hilfe beim Übersetzungsantrag.
• Besucher aus Taiwan und mehreren europäischen Ländern dürfen in Japan mit ihrem gültigen heimischen Führerschein und einer offiziellen japanischen Übersetzung fahren.
• Reisende aus China müssen ihren Führerschein nach einer theoretischen und einer praktischen Prüfung in einem Führerscheinausbildungszentrum in einen japanischen umschreiben lassen.
• Ab Oktober müssen Antragsteller für die Umschreibung einen gemeldeten Wohnsitz in Japan haben. Die theoretische Prüfung wird auf 50 Fragen erweitert; zum Bestehen sind 90 Prozent erforderlich.
• Die Nutzung eines gefälschten Führerscheins ist eine Straftat und kann bei einem Unfall zum Verlust des Versicherungsschutzes führen.