Eine Stadt in Alarmbereitschaft, während die Weltelite der Leichtathletik nach Tokio zurückkehrt
Tokio hat die Sicherheitsvorkehrungen verschärft, während die Leichtathletik-Weltmeisterschaften im Japan National Stadium beginnen. Die Veranstaltung kehrt damit nach 34 Jahren erstmals in die Stadt zurück. An den neun Tagen von Samstag bis zum 21. September treten mehr als 2.000 Athletinnen und Athleten aus knapp 200 Teams vor großem Publikum an. Kaiser Naruhito und weitere Mitglieder der kaiserlichen Familie werden ebenfalls erwartet. Die Weltmeisterschaften verbinden voll besetzte Abendsitzungen im Stadion mit mehr als 67.000 Plätzen mit großen Straßenwettkämpfen in der Hauptstadt. Das weckt großes öffentliches Interesse und erfordert umfassende Sicherheitsmaßnahmen.
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Die Polizei verstärkt ihre Streifen rund um Verkehrsknotenpunkte, Fan-Zonen und das Stadiongelände. Besonderes Augenmerk gilt verdächtigen Gegenständen und Verhaltensweisen. In ausgewiesenen Bereichen wird der Fahrzeug- und Fußgängerverkehr geregelt. Alle, die das Stadion betreten, müssen Sicherheitskontrollen passieren, bei denen Taschen und andere persönliche Gegenstände überprüft werden. Auch im Stadion sind Beamte im Einsatz, um Gänge und Umläufe zu überwachen. Bei Wettkämpfen auf den Straßen der Stadt planen die Behörden mehrstufige Sicherheitsmaßnahmen. Dazu gehören Streckenkontrollen und der Einsatz von Spürhunden entlang der Marathon- und Gehwettkampfstrecken. Dabei fließen auch Erkenntnisse aus früheren Vorfällen wie dem Anschlag auf den Boston-Marathon 2013 ein.
Die Organisatoren haben zudem die Zeitpläne geändert, um die Hitzebelastung zu verringern, die Tokio in den vergangenen Wochen zu schaffen gemacht hat. Die Wettbewerbe im 35-Kilometer-Gehen der Männer und Frauen sowie beide Marathons beginnen 30 Minuten früher, um 7:30 Uhr. Für die ersten Wettkampftage werden Temperaturen von 31 bis 34 Grad Celsius und eine hohe Luftfeuchtigkeit erwartet. Das lokale Organisationskomitee bezeichnete die Änderungen als vorrangige Maßnahme zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit. Entlang der Marathonstrecke wurden 185 Wasserstellen für die Athletinnen und Athleten eingerichtet. Schattenbereiche, Kühlzelte und medizinische Teams stehen Teilnehmenden und Zuschauenden zur Verfügung. Das wirkt sich auch darauf aus, wie die Sicherheitsteams in den frühen Morgenstunden an mehreren Orten eingesetzt werden.
Was die Polizei rund um das National Stadium unternimmt
Die Polizei der Präfektur Tokio setzt uniformierte und zivile Beamte im und rund um das National Stadium, an nahe gelegenen Bahnhöfen sowie auf den Wegen ein, über die das Publikum zum Stadion gelangt. Für die erwarteten Besucherhöhepunkte vor den Abendsitzungen und den großen Finalwettkämpfen sind Einlasskontrollen vorgesehen. Das Sicherheitspersonal setzt die Stadionordnung durch. Dazu gehören Kontrollen von Taschen und persönlichen Gegenständen an den Kontrollstellen vor dem Scannen der Eintrittskarten. Bei den Finals zum Ende der Woche und am Tag der Eröffnungsfeier, zu der Würdenträger erwartet werden, müssen Besucherinnen und Besucher mit längeren Warteschlangen rechnen.
Vor den Eingängen gelten Verkehrsbeschränkungen, damit die Bereiche zum Ein- und Aussteigen frei bleiben und Rettungswege zugänglich sind. Die Polizei bittet die Öffentlichkeit, unbeaufsichtigte Gegenstände umgehend zu melden. Freiwillige und Ordner lenken die Besucherströme auf Brücken und Gehwegen in Stadionnähe, um Engpässe nach dem Ende der Wettkampfsitzungen zu vermeiden. Medizinische Ersthelfer sind auf den Tribünen im Einsatz, um schnell auf hitzebedingte Erkrankungen, Stolper- und Sturzunfälle sowie andere Probleme zu reagieren, die bei großen Menschenmengen und warmem Wetter auftreten können.
Straßenwettkämpfe stellen besondere Sicherheitsanforderungen
Marathons und Gehwettkämpfe stellen ganz andere Anforderungen an die Sicherheit als eine Veranstaltung an einem einzigen Austragungsort. Die Strecke führt über viele Kilometer durch öffentliche Straßen und unterschiedliche Stadtviertel, weshalb mehrstufige Maßnahmen erforderlich sind. Die Polizei plant Streckenkontrollen mit Spürhundeteams vor dem Eintreffen der Athletinnen und Athleten, Absperrungen an besonders dicht besuchten Stellen sowie Einschränkungen des Querverkehrs an ausgewiesenen Kreuzungen. An Start und Ziel gibt es üblicherweise Kontrollen wie in einem Stadion und gesicherte Bereiche. Auf dem übrigen Streckenverlauf kommen, wo es der Platz zulässt, eine Kombination aus Absperrungen, Zäunen und überwachten Zuschauerbereichen zum Einsatz.
Da die Straßenwettkämpfe am Wochenende nun um 7:30 Uhr beginnen, rücken Sicherheits- und Medizinteams in der ganzen Stadt noch vor Sonnenaufgang aus. Maßnahmen gegen die Hitze sind Teil des Einsatzplans. Entlang der Marathonstrecke gibt es 185 Trinkstationen für die Athletinnen und Athleten, zusätzliche Sprühnebelanlagen und Eis in den Team-Bereichen sowie medizinische Stationen, die auf Hitzebelastung vorbereitet sind. Die Einsatzleitung behält die Besucherdichte an sonnigen Stellen im Blick. Dort können Polizei und Freiwillige das Publikum zu schattigen Bereichen oder Ruhezonen in Zelten lotsen, die zum Veranstaltungsgelände gehören.
Hitze, Gesundheit und Änderungen im Zeitplan
Tokio hat einen ungewöhnlich heißen Septemberbeginn erlebt. Die durchschnittlichen Höchsttemperaturen lagen bei etwa 33 Grad Celsius, dazu kam eine hohe Luftfeuchtigkeit. Im Vormonat mussten Tausende Einwohner wegen eines Hitzschlags ins Krankenhaus gebracht werden. Das erinnert daran, dass die Wetterbedingungen nicht nur die Wettkämpfe selbst beeinträchtigen. Die Leichtathletik-Organisatoren nutzen den Wet Bulb Globe Temperature (WBGT)-Index, der Temperatur, Luftfeuchtigkeit, Wind, Sonneneinstrahlung und Bewölkung kombiniert, um die Hitzebelastung einzuschätzen. Im Stadion und bei Straßenwettkämpfen gilt ein WBGT-Wert von 25 Grad als Anlass zur Vorsicht, bei 28 Grad wird eine schwere Warnung ausgegeben und ab 30 Grad gilt die Lage als gefährlich. Diese Schwellenwerte bestimmen Änderungen der Startzeiten, die Verteilung der Trinkstationen entlang der Strecke und die Standorte von Kühlbereichen für Athletinnen, Athleten und Fans.
Zusätzlich zu den Änderungen im Zeitplan der Wettkämpfe haben die Organisatoren in der Nähe der Aufwärmbahn und in öffentlichen Bereichen Schattenzelte aus Materialien zur Strahlungskühlung aufgestellt. Freiwillige und Mitarbeitende tragen uhrenähnliche Geräte, die die Körperkerntemperatur schätzen und bei gefährlichen Werten Alarm geben. Ersthelferinnen und Ersthelfer patrouillieren auf den Tribünen, um frühe Anzeichen einer hitzebedingten Erkrankung zu erkennen. Im Stadion weisen Durchsagen und Bildschirme auf ausreichendes Trinken, Pausen im Schatten und die Kühlstationen der Veranstaltung hin. Diese Gesundheitsmaßnahmen schützen nicht nur Publikum und Wettkämpfende, sondern verringern auch das Risiko, dass eine große Zahl gleichzeitiger medizinischer Notfälle die Einsatzzentrale der Veranstaltung überlastet.
Der Präsident von World Athletics, Sebastian Coe, hat offen über die Herausforderungen gesprochen, die der Klimawandel für den Freiluftsport mit sich bringt. Mit Blick auf die Hitzebelastung bei den Weltmeisterschaften sagte Coe, der Verband werde entschlossen handeln, um die Athletinnen und Athleten zu schützen, auch wenn umfassendere politische Maßnahmen ausblieben. Sportverantwortliche müssten möglicherweise eigenständig Entscheidungen treffen, um die Sicherheit der Teilnehmenden zu gewährleisten. Er sagte:
