Philippinen bereiten Kraftstoffhilfen angesichts des Konflikts im Nahen Osten vor: Was für Autofahrer, Landwirte und die Wirtschaft auf dem Spiel steht

Philippinen wappnen sich für Ölpreisschocks angesichts der Eskalation des Konflikts im Nahen Osten

Die philippinische Regierung arbeitet mit Hochdruck an einem Kraftstoffzuschussprogramm für Autofahrer, Betreiber öffentlicher Verkehrsmittel, Landwirte und Fischer. Die Spannungen im Nahen Osten könnten die globalen Ölpreise in die Höhe treiben. Da der Konflikt zwischen Israel und Iran Befürchtungen vor Versorgungsengpässen schürt, arbeiten die Behörden die Richtlinien fertig aus, damit die Hilfen rechtzeitig und effizient bei denjenigen ankommen, die von möglichen Preisanstiegen am stärksten betroffen sind.

Präsident Ferdinand Marcos Jr. und sein Wirtschaftsteam beobachten die Lage aufmerksam. Ihnen ist bewusst, wie verwundbar das Land als großer Ölimporteur ist. Die Maßnahmen der Regierung sollen die Folgen für Pendler, Beschäftigte im Verkehrssektor und die Gesamtwirtschaft abfedern. Zugleich werden langfristige Strategien für die Energiesicherheit geprüft.

Warum der Konflikt im Nahen Osten die Kraftstoffpreise auf den Philippinen beeinflusst

Der Nahe Osten ist für die Philippinen und einen Großteil der Welt eine wichtige Rohölquelle. Besonders bedeutend ist die Straße von Hormus, eine schmale Meerenge zwischen Iran und Oman: Durch sie wird etwa ein Drittel des weltweiten Öltransports auf dem Seeweg abgewickelt, außerdem rund 20 Prozent der Lieferungen von Flüssigerdgas. Jede Störung in dieser Region, etwa eine Blockade oder eine militärische Eskalation, kann die internationalen Energiemärkte erschüttern.

Die jüngsten Kampfhandlungen zwischen Israel und Iran haben diese Risiken verschärft. Nach israelischen Luftangriffen auf iranische Militär- und Nuklearanlagen reagierte Iran mit Gegenschlägen. Dadurch wächst die Sorge, der Konflikt könnte sich ausweiten und Öllieferungen gefährden. Präsident Marcos hat den Ernst der Lage eingeräumt und darauf hingewiesen, dass die Ölpreise „sicherlich betroffen wären“, sollte die Straße von Hormus blockiert werden.

Die Ölpreise haben bereits stark geschwankt. Der Preis für Brent-Rohöl stieg kurzzeitig auf 79 US-Dollar pro Barrel, bevor er sich nach der Ankündigung einer Waffenruhe stabilisierte. Die Gefahr einer erneuten Eskalation hält die Märkte jedoch in Atem. Die philippinische Regierung bereitet sich deshalb auf weitere Preisanstiege vor.

So funktioniert das Kraftstoffzuschussprogramm

Im Rahmen des Haushaltsgesetzes für 2025 hat die Regierung insgesamt 2,5 Milliarden philippinische Pesos für Kraftstoffzuschüsse vorgesehen. Aus dem Haushalt für 2024 stehen weitere 617 Millionen Pesos bereit. Das Programm soll folgende Gruppen unterstützen:

• Fahrer und Betreiber öffentlicher Verkehrsmittel, darunter Jeepneys, Busse, Taxis und Fahrdienste
• Dreiradfahrer
• Fahrer von Lieferdiensten
• Landwirte und Fischer; dafür sind zusätzlich 150 Millionen Pesos vorgesehen, jeweils 75 Millionen für Landwirtschaft und Fischerei

Die Auszahlung erfolgt über mehrere Kanäle, damit die Hilfen schnell und effizient verteilt werden können. Dazu zählen die bereits bestehenden Pantawid-Pasada-Kraftstoffkarten, registrierte digitale Geldbörsen wie GCash und Maya, Banküberweisungen sowie Barauszahlungen über die Land Bank of the Philippines. Das Verkehrsministerium (DOTr) und die Land Transportation Franchising and Regulatory Board (LTFRB) stellen derzeit die Liste der Anspruchsberechtigten fertig. Die Angaben werden auf regionaler Ebene überprüft und bestätigt.

Auslöser für die Auszahlung: 80 US-Dollar pro Barrel

Nach den geltenden Richtlinien werden die Kraftstoffzuschüsse ausgezahlt, sobald der durchschnittliche globale Rohölpreis die Marke von 80 US-Dollar pro Barrel überschreitet. Mitte Juni lagen die Preise mit etwa 73 bis 79 US-Dollar pro Barrel knapp darunter. Die Regierung beobachtet die Preisentwicklung täglich und ist bereit, das Programm zu starten, sobald der Schwellenwert überschritten wird.

Verkehrsminister Vince Dizon betonte, die Regierung sei vorbereitet: „Die Marcos-Regierung ist uneingeschränkt bereit, das Kraftstoffzuschussprogramm für den öffentlichen Verkehrssektor gemäß dem Haushaltsgesetz für 2025 umzusetzen.“

Wer profitiert – und in welcher Höhe?

Das Kraftstoffzuschussprogramm dürfte mehr als 1,1 Millionen Menschen zugutekommen. Dazu zählen:

• 258.712 Betreiber und Fahrer öffentlicher Verkehrsmittel
• 723.695 Dreiradfahrer
• 150.000 Fahrer von Fahrdienst-Apps

Für Landwirte und Fischer hat die Regierung 600 Millionen Pesos zurückgestellt. Wie hoch die individuelle Unterstützung ausfällt, wird noch festgelegt. Ziel ist es, gezielt diejenigen zu entlasten, die Kraftstoffpreisschocks besonders stark treffen. So sollen sie ihren Lebensunterhalt sichern und den Verkehrs- und Lebensmittelversorgungsfluss aufrechterhalten können.

Keine Fahrpreiserhöhungen für Pendler

Um Pendler vor unmittelbar bevorstehenden Fahrpreiserhöhungen zu schützen, wurde die LTFRB angewiesen, während der Vorbereitung des Zuschussprogramms keine Erhöhungen zu genehmigen. Der stellvertretende Verkehrsminister Mon Ilagan erklärte, damit solle „die Auszahlung der Kraftstoffzuschüsse Vorrang haben“ und die Fahrgäste sollten vor zusätzlichen Belastungen bewahrt werden.

Weitere wirtschaftliche Folgen: Inflation, Logistik und der Peso

Steigende Kraftstoffpreise wirken sich auf die gesamte philippinische Wirtschaft aus. Höhere Transportkosten können die Preise für Waren und Dienstleistungen steigen lassen und die Inflation anheizen. Besonders empfindlich reagiert die Logistikbranche, die stark auf Kraftstoff angewiesen ist, auf Preisschwankungen. Regierungssprecherin Claire Castro warnte, dass „die Folgen auch in Logistik und Handel zu spüren sein werden“, selbst wenn es Zuschüsse gibt.

Sorgen bereitet auch der schwächere philippinische Peso gegenüber dem US-Dollar, der importiertes Öl zusätzlich verteuern kann. In den vergangenen Wochen fiel der Peso auf 57,45 pro Dollar. Dadurch stiegen die Kraftstoffpreise schätzungsweise um 0,75 Peso pro Liter. Zusammen mit den Schwankungen am globalen Ölmarkt stellt die Abwertung die politischen Entscheidungsträger vor eine erhebliche Herausforderung.

Strategien der Regierung: kurzfristige Entlastung und langfristige Widerstandsfähigkeit

Kraftstoffzuschüsse bieten zwar kurzfristige Entlastung, doch Experten und Behörden sind sich einig, dass die Philippinen langfristige Lösungen verfolgen müssen, um ihre Anfälligkeit für externe Schocks zu verringern. Das Energieministerium (DOE) hat Ölunternehmen verpflichtet, einen 30-Tage-Vorrat an Kraftstoff zu halten, um die Versorgung im Land zu stabilisieren. Außerdem verhandelt das DOE mit den Ölkonzernen über eine Staffelung der Preiserhöhungen. So sollen die Belastungen für Verbraucher sinken, indem die Anstiege auf mehrere Schritte verteilt werden.

Forderungen nach einer breiter aufgestellten Energieversorgung

Ökonomen und Energieanalysten drängen die Regierung, den Umstieg auf erneuerbare Energien, Elektrofahrzeuge und andere Alternativen zu importiertem Öl zu beschleunigen. Wie ein Analyst erklärte: „Wiederkehrende Krisen im Nahen Osten sollten die Regierung dazu bewegen, den Umstieg auf Elektro- und Hybridfahrzeuge zu beschleunigen, um die Bevölkerung vor den akuten und schwerwiegenden Folgen regionaler Spannungen zu schützen.“

Investitionen in erneuerbare Energien, Flüssigerdgasinfrastruktur und Energieeffizienz gelten als entscheidend, um die Widerstandsfähigkeit langfristig zu stärken. Die aktuelle Krise zeigt, dass Energiesicherheit nicht nur eine wirtschaftliche Frage, sondern für das Land auch ein strategisches Gebot ist.

Weitere betroffene Bereiche: Düngemittel und Ernährungssicherheit

Die Folgen des Konflikts im Nahen Osten beschränken sich nicht auf Kraftstoff. Die Philippinen importieren einen erheblichen Teil ihres Stickstoffdüngers aus der Region, insbesondere aus Katar. Versorgungsunterbrechungen könnten die heimische Landwirtschaft und die Lebensmittelpreise beeinträchtigen. Das Landwirtschaftsministerium prüft alternative Bezugsquellen wie Brunei, um mögliche Engpässe abzufedern.

Nach Einschätzung der Behörden ist das Risiko eines länger anhaltenden Düngemittelmangels gering, solange wichtige Seewege offen bleiben. Die Lage wird jedoch genau beobachtet, und Notfallpläne sind vorbereitet.

Schutz philippinischer Arbeitskräfte im Ausland

Die Regierung beobachtet auch die Sicherheitslage für Filipinos in Israel und Iran. Dort leben rund 30.000 beziehungsweise 1.200 Filipinos. Zwar gibt es derzeit keine Anordnung zur verpflichtenden Rückführung, doch werden Ausreisen für alle organisiert, die freiwillig nach Hause zurückkehren möchten. Arbeitsminister Hans Leo Cacdac wurde nach Jordanien entsandt, um die Evakuierungsmaßnahmen zu koordinieren.

Wie geht es weiter?

Präsident Marcos hat sein Wirtschaftsteam einberufen, um die sich entwickelnde Lage zu bewerten und den geeigneten Zeitpunkt für die Auszahlung der Zuschüsse festzulegen. Die Regierung ist bereit, rasch zu handeln, falls die globalen Ölpreise die Marke von 80 US-Dollar pro Barrel überschreiten oder die Preise an den heimischen Tankstellen stark steigen. Das DOTr, das DOE, das Landwirtschaftsministerium und weitere Behörden stimmen sich fortlaufend ab, um die Hilfen reibungslos einzuführen.

Unterdessen haben sich Kraftstoffhändler darauf geeinigt, Preiserhöhungen in zwei Schritten umzusetzen, um die Belastung für Verbraucher abzumildern. An ausgewählten Tankstellen gibt es Rabatte für öffentliche Verkehrsmittel. Das DOE überwacht zudem ungerechtfertigte Preiserhöhungen und mögliche „Wucherpreise“.

Zusammenfassung

• Die philippinische Regierung bereitet angesichts möglicher, durch den Konflikt im Nahen Osten ausgelöster Ölpreisanstiege ein Kraftstoffzuschussprogramm über 2,5 Milliarden Pesos für Autofahrer, Betreiber öffentlicher Verkehrsmittel, Landwirte und Fischer vor.
• Die Zuschüsse werden ausgelöst, wenn die globalen Rohölpreise 80 US-Dollar pro Barrel überschreiten. Voraussichtlich profitieren mehr als 1,1 Millionen Menschen.
• Die Auszahlung erfolgt über Kraftstoffkarten, digitale Geldbörsen, Banküberweisungen und Barauszahlungen. Strenge Prüfungen sollen sicherstellen, dass die Hilfen diejenigen erreichen, die sie am dringendsten benötigen.
• Die Behörden arbeiten daran, Fahrpreiserhöhungen für Pendler zu verhindern und Kraftstoffpreiserhöhungen zu staffeln, um Verbraucher zu entlasten.
• Die Regierung beobachtet auch die Auswirkungen auf Düngemittelimporte und Ernährungssicherheit sowie die Sicherheitslage für philippinische Arbeitskräfte im Ausland in den betroffenen Regionen.
• Experten fordern die Philippinen auf, die Diversifizierung der Energieversorgung zu beschleunigen und die Abhängigkeit von Ölimporten zu verringern, um die Widerstandsfähigkeit langfristig zu stärken.
• Präsident Marcos und sein Wirtschaftsteam verfolgen die weltweite Entwicklung aufmerksam und sind bereit, das Zuschussprogramm bei Bedarf zu aktivieren.