China ruft 20,39 Millionen vernetzte Fahrzeuge zurück: Behörden erhöhen den Sicherheitsdruck auf Autobauer

Bei mehr als sieben von zehn Rückrufen geben behördliche Untersuchungen den Ausschlag

China hat in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 insgesamt 20.393.800 intelligente vernetzte Fahrzeuge zurückgerufen. Bei 14.526.800 davon waren behördliche Untersuchungen und damit verbundene Maßnahmen der Auslöser, teilte ein hochrangiger Vertreter der Marktaufsicht mit. Die Zahlen rücken Sicherheitsprüfungen, Notentriegelungen und das Entwicklungstempo der Fahrzeuge ins Zentrum der Aufmerksamkeit für die Autoindustrie.

Li Changqing, stellvertretender Inspektor im Büro für Qualitätsentwicklung der Staatlichen Behörde für Marktregulierung, nannte die Zahlen auf der Weltkonferenz für intelligente vernetzte Fahrzeuge. Seinen Angaben zufolge beaufsichtigten die Behörden zwischen Januar und September 617 Rückrufaktionen für intelligente vernetzte Fahrzeuge. Auf Rückrufe infolge von Untersuchungen, behördlichen Konsultationen, Vor-Ort-Inspektionen und technischem Austausch entfielen 71,23 Prozent der betroffenen Fahrzeuge.

Die Ankündigung folgt auf eine umfangreiche Rückrufaktion wegen Notentriegelungen von Türen bei Tesla und mehreren chinesischen Herstellern. Zudem tritt am 1. Januar 2027 eine verbindliche nationale Norm zur Sicherheit von Türgriffen in Kraft. Sie schreibt mechanische Möglichkeiten vor, Türen von innen und außen zu öffnen.

Intelligente vernetzte Fahrzeuge kombinieren elektronische Systeme, Software und Konnektivität, häufig ergänzt durch Fahrassistenzfunktionen. Die von den Behörden beschriebenen Sicherheitsbedenken reichen von Software und Batteriesystemen bis zu einer grundlegenden Anforderung an jedes Auto: Nach einem schweren Unfall müssen Insassen aussteigen und Rettungskräfte hineingelangen können.

Li forderte die Hersteller auf, Sicherheit in Forschung, Erprobung und jede anschließende Produktüberarbeitung einzubeziehen. Seine Warnung richtete sich an Unternehmen, die Fahrzeuge auf den Markt bringen, bevor sie geprüft haben, wie sich neue Funktionen in den unterschiedlichen Situationen verhalten, denen Fahrer begegnen können.

Das Ausmaß der behördlichen Maßnahmen ist erheblich. Von den 20,39 Millionen Fahrzeugen, die in den neun Monaten erfasst wurden, entfielen etwa 5,87 Millionen nicht auf die Gruppe, die auf behördliche Untersuchungen und damit verbundene Maßnahmen zurückgeführt wurde. Die Behörden drängen Unternehmen dazu, Mängel selbst zu erkennen, und bauen zugleich die Instrumente aus, mit denen sie Risiken aufspüren.

Warum Notentriegelungen von Türen überprüft werden

Chinas Marktaufsicht hat bei betroffenen Fahrzeugen ein konkretes Problem festgestellt: Mechanische Notentriegelungen im Innenraum ähneln der umgebenden Verkleidung mitunter so stark, dass Insassen sie nur schwer finden und bedienen können. In einer beängstigenden Situation kann eine vorhandene, aber schwer erkennbare Entriegelung die Flucht verzögern.

Bei einem schweren Unfall kann das Niedervolt-Bordnetz ausfallen, das viele Bedienelemente und elektronische Türfunktionen versorgt. Eine mechanische Entriegelung ermöglicht es, die Türfalle zu öffnen, wenn die elektrische Betätigung nicht verfügbar ist. Daher sind auch ihre Position, ihr Aussehen und ihre einfache Bedienbarkeit wichtig.

Nach Angaben der Marktaufsicht können die Mängel Insassen daran hindern, Türen schnell zu öffnen, und Rettungsversuche von außen erschweren. Verdeckte Türgriffe außen und elektronische Bedienelemente innen stehen in der Kritik, weil ihr gewöhnliches Aussehen und ihre normale Bedienung den Nutzern nach einem Stromausfall kaum Hinweise geben, was zu tun ist.

Tesla brachte verdeckte Türgriffe in die Serienproduktion, und viele chinesische Elektroautohersteller übernahmen ähnliche Designs. Die Behörden verlangen nun von den Herstellern, die Funktionsweise dieser Systeme in Notfällen zu berücksichtigen, statt sich nur auf Alltagstauglichkeit und Optik zu konzentrieren.

Einordnung der Rückrufzahlen vom August

Xiao Lingyun, Leiter der Abteilung für Industrieprodukte beim Technischen Zentrum für Rückrufe mangelhafter Produkte der Marktaufsicht, sagte, am 21. August seien wegen Mängeln im Zusammenhang mit neuen Technologien fast acht Millionen Fahrzeuge zurückgerufen worden. Auf dem TEDA-Forum am 19. September sprach er über Probleme mit Software, Batteriesystemen und intelligenten Fahrfunktionen.

Im Rahmen dieser umfassenderen Maßnahmen planten neun Hersteller, darunter Tesla, Xiaomi und Leapmotor, wegen Bedenken zu Notentriegelungen rund 4,3 Millionen Fahrzeuge nachzubessern. Auf Tesla entfielen etwa 69 Prozent dieser Gruppe, rund 2,98 Millionen Fahrzeuge.

An der breiteren Aktion vom 21. August waren elf Hersteller beteiligt, die Rückrufe oder Softwareaktualisierungen ankündigten. Neun von ihnen planten, Warnhinweise für Notentriegelungen anzubringen. Die Zahl von fast acht Millionen umfasst ein breiteres Spektrum technikbezogener Mängel als die 4,3 Millionen Fahrzeuge, für die Maßnahmen an den Türentriegelungen vorgesehen waren.

Mehrere Marken, darunter Tesla, Xiaomi, Leapmotor, Xpeng, Zeekr und Lynk & Co, kündigten im Zuge der Aktion ihre bislang größten Rückrufe an. Die Maßnahmen zeigen, wie ein gemeinsamer Designansatz bei konkurrierenden Herstellern ähnliche Sicherheitsbedenken hervorrufen kann.

Welche Änderungen die Hersteller vornehmen

Teslas Rückruf umfasst importierte und in China hergestellte Fahrzeuge der Modelle 3, Y, S und X. Er trat am 25. September in Kraft. Die Abhilfe umfasst deutlichere Warnhinweise, die auf die Notentriegelungen hinweisen, sowie ein Softwareupdate, das die Fahrzeugfenster nach einem Unfall automatisch absenken soll.

Neun Hersteller planten, die Hinweisschilder kostenlos anzubringen. Die meisten Teilnehmer an der umfassenderen Aktion planten außerdem Softwareupdates, die aus der Ferne eingespielt werden. Solche Aktualisierungen werden oft als Over-the-Air- oder OTA-Updates bezeichnet: Der Hersteller überträgt neue Software drahtlos auf das Fahrzeug, statt sie bei einem Werkstattbesuch aufzuspielen.

Chinesische Vorschriften stufen solche korrigierenden Softwaremaßnahmen als Rückrufe ein. Ein Rückruf kann daher neben einer physischen Reparatur auch eine Änderung von Anweisungen oder Software umfassen. In dieser Aktion sollen Hinweisschilder und Software sowohl dabei helfen, die Notentriegelung zu finden, als auch nach einem Unfall eine weitere Möglichkeit zum Öffnen bieten.

Fahrzeughalter benötigen modellspezifische Anweisungen, da sich Position und Bedienung der Notentriegelungen unterscheiden. Im Mittelpunkt der Aktion steht, diese Bedienelemente leichter erkennbar zu machen und die vorgeschriebene Korrektur für jedes betroffene Fahrzeug bereitzustellen. Ein einheitlicher Abschlusstermin für alle beteiligten Hersteller wurde nicht genannt.

Mechanische Türgriffe werden landesweit vorgeschrieben

Die verbindliche chinesische nationale Norm „Technische Anforderungen an die Sicherheit von Türgriffen an Kraftfahrzeugen“ tritt am 1. Januar 2027 in Kraft. Sie schreibt vor, dass jede Tür außer Heckklappe oder Kofferraumklappe über einen Außen- und einen Innengriff verfügen muss, mit denen sie mechanisch entriegelt werden kann.

Die Vorschrift soll dem Risiko entgegenwirken, dass Insassen oder Rettungskräfte eine Tür bei einem Ausfall der elektrischen Systeme nicht öffnen können. China kündigte im Februar an, elektronische Außengriffe ohne herkömmlichen manuellen Mechanismus zu beschränken. Für neue Modelle gilt die Vorgabe ab 2027.

Die laufende Rückrufaktion und die neue Norm betreffen unterschiedliche Phasen der Fahrzeugsicherheit. Rückrufe beheben Mängel an bereits verkauften Fahrzeugen. Konstruktionsvorgaben legen fest, welche Anforderungen Hersteller erfüllen müssen, wenn sie die betroffenen Modelle auf den Markt bringen.

Aufgrund von Teslas umfangreicher Produktion und hohen Verkaufszahlen in China könnte die Vorschrift auch über den chinesischen Markt hinaus Wirkung entfalten. Bill Russo, Geschäftsführer des Beratungsunternehmens Automobility mit Sitz in Shanghai, sagte, die geschäftliche Bedeutung Chinas könne die Designentscheidungen des Unternehmens auch anderswo beeinflussen.

„Da China für Tesla ein so wichtiger Absatz- und Produktionsmarkt ist, gehe ich davon aus, dass Tesla seine Fahrzeuge nach den chinesischen Vorgaben konzipiert, statt ausschließlich für China eine völlig separate Lösung beizubehalten“, sagte er.

Markteinführungsdruck trifft auf steigende Prüfanforderungen

Lis Warnung ging über die Türbeschläge hinaus. Er forderte Unternehmen auf, die Sicherheit nicht zugunsten einer schnelleren Markteinführung zu opfern und zu verhindern, dass Innovationen ohne ausreichende Erprobung unter realistischen Einsatzbedingungen in Fahrzeuge gelangen.

Hersteller müssten Unfälle und Mängel korrekt melden und ihren Rückrufpflichten nachkommen, sagte er. Ausdrücklich warnte er davor, Vorfälle zu verschweigen oder aus Berichten auszuklammern. Anhand solcher Meldungen können die Behörden Muster über mehrere Fahrzeuge hinweg erkennen, bevor sich ein Problem weiter ausbreitet.

Der intensive Preiswettbewerb auf dem chinesischen Automarkt erhöht den wirtschaftlichen Druck, neue Modelle und Funktionen schnell einzuführen. Software, Batterien und Fahrassistenzfunktionen entwickeln sich rasch weiter. Deshalb müssen die Hersteller prüfen, wie sich neue Versionen auf das übrige Fahrzeug auswirken.

Russo beschrieb die Richtung der Regulierung als eine Verschiebung der Prioritäten in der Branche:

„weg von raschen Innovationen bei Elektrofahrzeugen und einer stetigen Ausweitung der Funktionen, hin zu einer deutlich entschlosseneren Phase der Sicherheitsregulierung“, sagte er.

Für die Hersteller bedeutet das, die Produktentwicklung stärker mit der Überwachung von Unfällen und Korrekturmaßnahmen zu verknüpfen. Eine Funktion muss auch unter schwierigen Straßenbedingungen zuverlässig arbeiten, nicht nur bei einer Vorführung oder einem standardisierten Labortest.

Risiken erkennen, bevor Fahrzeuge auf die Straße kommen

Xiao beschrieb einen Regulierungsansatz mit drei Schwerpunkten: kontrollierte Tests zur frühzeitigen Erkennung von Risiken, laufende Unfallmeldungen zur Beobachtung von Problemen im Einsatz und Rückrufe, wenn Mängel behoben werden müssen.

Das kontrollierte Testprogramm, das als „Sandbox-Aufsicht“ bezeichnet wird, setzt Fahrzeuge abseits des normalen Straßenverkehrs anspruchsvollen Szenarien aus. Xiao zufolge wurden dabei Probleme bei rund 200 Fahrzeugen erkannt, sodass die Unternehmen Verbesserungen vornehmen konnten. Große Hersteller nahmen nach und nach ihre neuesten intelligenten Modelle in das Programm auf.

Ein 2025 eingeführtes Unfallmeldesystem verpflichtet Hersteller, Vorfälle mit intelligenten Fahrfunktionen unverzüglich zu melden. Die Behörden führen diese Daten in einer Datenbank gefährlicher Situationen zusammen, die weitere Tests unterstützen kann.

Xiao sagte, die Unfalldaten zeigten anhaltende Schwierigkeiten dabei, ungewöhnliche Objekte zu erkennen und auf sie zu reagieren. Standardisierte Testszenarien sind klar definiert, während auf Straßen ungewöhnliche Formen, Positionen und Kombinationen von Gefahren auftreten. Werden reale Vorfälle in Tests einbezogen, müssen die Hersteller anspruchsvollere Probleme lösen.

Die Behörden nutzen außerdem Verfahren der künstlichen Intelligenz, um aus historischen Unfalldaten Testszenarien zu erstellen. Rund sieben oder acht Hersteller testeten solche Szenarien bereits im Sandbox-Programm. Anträge für zwei nationale Normen waren in Arbeit: eine zur Erkennung von Mängeln in Fahrassistenzsystemen und eine weitere, die Format und Inhalt von Unfallberichten festlegt.

Ein umfassenderes Rückrufsystem und neue Risiken

Seit Einführung des Rückrufsystems hat China mehr als 3.200 Rückrufaktionen für insgesamt über 120 Millionen Fahrzeuge durchgeführt, sagte Li. Mehr als die Hälfte davon folgte auf behördliche Untersuchungen. Xiao nannte auf dem Forum im September eine genauere historische Zahl: Bis Ende 2025 waren 121 Millionen Fahrzeuge erfasst, 53 Prozent davon im Zusammenhang mit behördlichen Untersuchungen auf Mängel.

Diese historischen Gesamtzahlen erfassen Fahrzeuge aus Rückrufaktionen über viele Jahre hinweg. Ein Fahrzeug kann dabei mehr als einmal erfasst worden sein. Im Juni 2026 waren in China rund 370 Millionen Fahrzeuge zugelassen; dies ist eine separate Zahl für den Fahrzeugbestand im Einsatz.

Xiao sagte außerdem, die Brandrate bei Fahrzeugen mit alternativen Antrieben sei zwischen 2019 und 2025 je 10.000 Fahrzeuge um 68 Prozent gesunken. Das bedeutet, dass sie 2025 rund 32 Prozent des Wertes von 2019 betrug. Die Zahl der Brände ins Verhältnis zum Fahrzeugbestand zu setzen, hilft dabei, die Risiken bei wachsendem Bestand zu verfolgen.

Parallel zur Technik entwickelt sich auch die Regulierung weiter. Überarbeitete Rückrufvorschriften sollen künftig Motorräder einbeziehen und die Aufsicht über intelligente vernetzte Fahrzeuge regeln. Batteriewechsel und breit eingesetzte Anbieter von Fahrsoftware werfen weitere Fragen dazu auf, welche Unternehmen Informationen bereitstellen und bei Mängeln Verantwortung übernehmen müssen.

Darüber hinaus wurden unter Beteiligung der Marktaufsicht und des Batterieherstellers CATL vier nationale Normen für das Qualitätsmanagement von Antriebsbatterien veröffentlicht. Die Behörden entwickeln eine Plattform zur Einhaltung von Exportvorschriften, die chinesischen Herstellern helfen soll, bei der Fahrzeugentwicklung ausländische Garantie- und Rückrufanforderungen zu berücksichtigen.

Chinas Entscheidungen finden international Beachtung

Elektroautos machen fast 55 Prozent der in China verkauften Neuwagen aus. Damit sind die dortigen Sicherheitsvorschriften für einen großen Teil der Produktentwicklung in der Branche relevant. Pedro Pacheco, Forschungs-Vizepräsident bei Gartner, beschrieb Chinas wachsenden Einfluss auf die Regulierung fortschrittlicher Fahrzeugtechnologien.

„Der Trend ist klar: China nähert sich Schritt für Schritt einer Führungsrolle bei der Regulierung fortschrittlicher Fahrzeugtechnologien“, sagte er.

Die Bedenken wegen der Türentriegelungen haben auch die US-Behörden erreicht. Im Juli erklärte die Nationale Verkehrssicherheitsbehörde der USA, dass eine laufende Regelsetzung ein geeigneterer Rahmen sei, um eine Petition zu mechanischen Notentriegelungen bei rund 180.000 Tesla Model 3 zu behandeln.

In mehreren US-Klagen wird behauptet, Teslas Türgriffdesign habe zu Verletzungen oder Todesfällen beigetragen, weil Menschen in brennenden Fahrzeugen eingeschlossen waren. In China starb im Oktober 2025 ein Fahrer eines Xiaomi SU7 nach einem Unfall und einem Brand; Rettungsversuche scheiterten daran, dass sich die Türen nicht öffnen ließen. Solche Fälle haben die öffentliche Sorge darüber verstärkt, ob Fahrzeuge in Notfällen zugänglich sind.

China geht auch gegen die Bewerbung von Fahrassistenzsystemen mit Begriffen wie „intelligentes Fahren“ und „autonomes Fahren“ vor. Damit wird ein weiterer Aspekt der Fahrzeugsicherheit aufgegriffen: die Frage, ob die Sprache in der Werbung den Fahrern zutreffend vermittelt, was sie weiterhin selbst tun müssen.

Die wichtigsten Termine im aktuellen Ablauf:

• Februar 2026: China kündigt Beschränkungen für elektronische Außengriffe ohne manuellen Öffnungsmechanismus an.
• 21. August 2026: Hersteller kündigen eine umfangreiche Rückrufaktion wegen Türentriegelungen und anderer technikbezogener Mängel an.
• 19. September 2026: Xiao stellt auf dem TEDA-Forum Rückrufzahlen und neue Aufsichtsinstrumente vor.
• 25. September 2026: Teslas Rückruf von rund 2,98 Millionen Fahrzeugen tritt in Kraft.
• 1. Januar 2027: Die verbindliche Norm zur Sicherheit von Türgriffen an Kraftfahrzeugen tritt in Kraft.

Die wichtigsten Punkte

• China verzeichnete von Januar bis September 2026 insgesamt 617 Rückrufaktionen für intelligente vernetzte Fahrzeuge, die 20.393.800 Fahrzeuge erfassten.
• Untersuchungen und damit verbundene behördliche Maßnahmen führten zu Rückrufen für 14.526.800 Fahrzeuge, also 71,23 Prozent der Gesamtzahl.
• Rund 4,3 Millionen Fahrzeuge waren im Rahmen einer umfassenderen Rückrufaktion im August von Nachbesserungen an den Notentriegelungen betroffen.
• Teslas Abhilfemaßnahmen umfassen Hinweise auf die Notentriegelungen und Software, die nach einem Unfall die Fenster absenken soll.
• Am 1. Januar 2027 tritt eine verbindliche Norm in Kraft, die mechanische Türentriegelungen von innen und außen vorschreibt.
• Die Behörden bauen Unfallmeldungen und kontrollierte Tests aus, um Mängel früher zu erkennen.