QRIS-Ausbau: Saudi-Arabien soll 2027 folgen, Hongkong und Timor-Leste bereiten Tests vor

November-Tests geben Tempo für den QRIS-Ausbau vor

Indonesien plant, die QRIS-Zahlungsanbindung mit Timor-Leste im November 2026 zu testen. Ein öffentlicher Start könnte Anfang 2027 folgen. Auch in Saudi-Arabien soll der Dienst 2027 in Betrieb gehen, während Hongkong bis Ende 2026 mit Tests oder der Einführung beginnen könnte. Die Verhandlungen mit Indien sind nach mehr als zwei Jahren Vorbereitungsarbeit noch nicht abgeschlossen.

Santoso, Vorsitzender des indonesischen Zahlungsverkehrsverbands (ASPI), stellte die Pläne am 14. Oktober beim 13. Indonesia Sharia Economic Festival in Jakarta vor. Sein Zeitplan stellt die technische Entwicklung und die Betriebstests in den Mittelpunkt des Ausbaus: Die Zahlungsanbindungen müssen zuverlässig funktionieren, bevor Kunden sie nutzen können.

Für Saudi-Arabien strebt ASPI nach eigenen Angaben eine Inbetriebnahme 2027 an, vorbehaltlich der Systembereitschaft und erfolgreicher Tests. In einer früheren Darstellung war eine mögliche Anbindung für 2026 genannt worden. Für Hongkong hielt Santoso eine Aufnahme des Betriebs noch vor Ende 2026 für möglich. Zugleich zählte er das Gebiet zu den Anbindungen, die 2027 vollständig in Betrieb sein sollen.

Die Bank Indonesia (BI) treibt diese Anbindungen voran, während die Nutzung im Inland zunimmt. Gouverneurin Destry Damayanti zufolge hatte QRIS 67 Millionen Nutzer, etwa ein Viertel der indonesischen Bevölkerung. Im August 2026 stieg die Zahl der Transaktionen gegenüber August 2025 um 67,2 Prozent.

Der Ausbau würde eine Zahlungsmethode, die Millionen Indonesiern bereits vertraut ist, auf weitere Reiseziele im Ausland ausweiten. Saudi-Arabien hat wegen der Reisen zum Hadsch und zur Umrah besondere Priorität. Für Timor-Leste steht der nächste konkrete Testtermin bevor. Indiens Zeitplan hängt hingegen von Verhandlungen ab, bei denen noch kein gemeinsamer Einführungstermin vereinbart wurde.

Was Bezahlen im Ausland mit QRIS bedeutet

QRIS steht für Quick Response Code Indonesian Standard. Der Standard vereinheitlicht Zahlungen mit QR-Codes, also den quadratischen Mustern, die ein Smartphone scannt, um das Zahlungsziel zu erkennen. Eine grenzüberschreitende Anbindung ermöglicht es teilnehmenden Zahlungsdiensten in verschiedenen Märkten, zusammenzuarbeiten.

Der stellvertretende BI-Gouverneur Filianingsih Hendarta erläuterte den praktischen Nutzen am 5. September beim Lampung Financial Festival: Indonesier, die in angebundene Länder reisen, können dort mit ihrem Smartphone und dem verfügbaren Kontoguthaben bezahlen, statt für diese Zahlungen erst Bargeld umzutauschen.

Als sechs bereits bestehende Verbindungen für Zahlungen in beide Richtungen werden China, Südkorea, Thailand, Malaysia, Singapur und Japan genannt. Zahlungen in beide Richtungen bedeutet, dass indonesische Kunden im Ausland über teilnehmende Dienste bezahlen können, während Besucher aus angebundenen Märkten solche Dienste für Zahlungen in Indonesien nutzen können.

Für den Ausbau reicht es nicht, einen QR-Code zu erkennen. Zahlungsdienstleister müssen die richtigen Informationen austauschen, die Transaktion verarbeiten und die Abwicklung abschließen, also den Geldtransfer zwischen den beteiligten Institutionen. Deshalb sind Vereinbarungen, Tests und der öffentliche Betrieb im Zeitplan als getrennte Schritte aufgeführt.

Warum Saudi-Arabien Priorität hat

Saudi-Arabien soll 2027 angebunden werden, weil die Reisen von Indonesiern zum Hadsch und zur Umrah einen konkreten Anwendungsfall für Zahlungen per Smartphone schaffen. Santoso verwies auf die Zahl der Reisenden und ihre Ausgaben im Land, als er den Schwerpunkt von ASPI auf diese Anbindung erläuterte.

Die technische Entwicklung mit Partnern im Nahen Osten läuft bereits. Santoso zufolge hängt die Anbindung Saudi-Arabiens von der Systembereitschaft und erfolgreichen Betriebstests ab, bevor sie öffentlich eingeführt werden kann. In seinen Äußerungen im Oktober zeigte er sich zuversichtlicher, dass der Betrieb 2027 aufgenommen werden kann.

Filianingsih zufolge könnten Pilger dann mit ausreichend Guthaben auf dem Smartphone einkaufen und müssten für Zahlungen bei teilnehmenden Anbietern weniger Bargeld umtauschen. Für Reisende, die QRIS bereits zu Hause nutzen, liegt der Vorteil darin, unterwegs auf eine vertraute Zahlungsmethode zurückgreifen zu können.

Das Ziel von ASPI setzt voraus, dass die technische Arbeit und die Tests abgeschlossen werden. Pilger, die vor einer bestätigten Einführung reisen, müssen ihre Zahlungen mit den Diensten planen, die dann tatsächlich verfügbar sind. Die geplante Anbindung soll alltägliche Ausgaben erleichtern, sobald die teilnehmenden Systeme einsatzbereit sind.

Hongkong geht von der Vereinbarung zur technischen Arbeit über

Die Bank Indonesia und die Hong Kong Monetary Authority (HKMA) unterzeichneten am 24. September 2026 eine Absichtserklärung. BI-Gouverneurin Destry Damayanti und HKMA-Chef Eddie Yue unterzeichneten die Vereinbarung, um die Zusammenarbeit bei grenzüberschreitenden Zahlungen per QR-Code zu stärken.

Die Vereinbarung sieht Gespräche über technische, betriebliche und regulatorische Fragen vor. Außerdem soll die Interoperabilität geprüft werden. Das bedeutet, dass die Zahlungssysteme beider Märkte miteinander kommunizieren und gemeinsame Transaktionen verarbeiten könnten.

Hongkong könnte 2026 in die Testphase eintreten, sagte Santoso im Oktober. Seine Äußerungen ließen auch eine mögliche Einführung bis Ende des Jahres offen. Den vollständigen Betrieb führt ASPI in seinen Plänen für 2027 auf. Es gilt also, zwei Etappen im Blick zu behalten: ob die Tests noch vor Ende Dezember beginnen und wann Kunden Zugang erhalten.

In der Darstellung der BI werden schnellere, kostengünstige, transparente und inklusive Zahlungen als Ziele der Vereinbarung genannt. In den technischen Gesprächen wird geklärt, wie die Anbindung praktisch funktioniert. Bei den regulatorischen Gesprächen geht es um die Regeln, nach denen Institutionen in den jeweiligen Märkten den Dienst anbieten können.

Für Timor-Leste steht der nächste konkrete Testtermin bevor

Die Bank Indonesia und die Banco Central de Timor-Leste (BCTL) unterzeichneten ihre Absichtserklärung am 25. September 2026 in Jakarta. Destry und BCTL-Gouverneur Hélder Lopes unterzeichneten sie beim Indonesia Digital Economy and Finance Festival und dem Indonesia Fintech Summit and Expo, bekannt als FEKDI x IFSE 2026.

Die Vereinbarung umfasst Zahlungssysteme, Abwicklung, digitale Finanzinnovationen, den Informationsaustausch und eine engere Zusammenarbeit zwischen den beiden Zentralbanken. Ramdan Denny Prakoso, Leiter der Kommunikationsabteilung der BI, bezeichnete sie als Grundlage für den Aufbau einer Zahlungsanbindung zwischen Indonesien und Timor-Leste, einschließlich der Prüfung grenzüberschreitender QRIS-Zahlungen.

ASPI hofft, im November 2026 mit einem Sandbox-Test zu beginnen. Eine Sandbox ist eine kontrollierte Testumgebung, in der Institutionen prüfen können, wie ein Dienst funktioniert, bevor sie ihn umfassend verfügbar machen. Ein reibungsloser Ablauf könnte laut Santoso einen öffentlichen Start Anfang 2027 ermöglichen.

In ihrer Darstellung vom 5. September zählte die BI sechs angebundene Länder. Eine spätere Darstellung bezeichnete Timor-Leste nach der Vereinbarung vom 25. September als siebtes Land. Santosos Zeitplan vom 14. Oktober sah für Timor-Leste im November einen Sandbox-Test und einen möglichen öffentlichen Betrieb Anfang 2027 vor. Für Kunden ist der entscheidende praktische Schritt der Start eines nutzbaren Dienstes nach Abschluss der Tests.

Der Zeitplan für Timor-Leste ist somit konkreter als der für Indien: Es gibt eine unterzeichnete Vereinbarung, einen festgelegten Testmonat und einen möglichen Einführungszeitraum. Bei jedem Schritt können die Institutionen betriebliche Probleme beheben, bevor Kunden bei ihren Einkäufen auf die Anbindung angewiesen sind.

Verhandlungen mit Indien laufen weiter, ohne Starttermin

Bei Indien ist der Ausbauplan am wenigsten konkret. Santoso zufolge begannen die Arbeiten an der Anbindung vor mehr als zwei Jahren. Die Verhandlungen über die Anforderungen und die Bedenken Indiens seien jedoch schwierig gewesen.

Santosos Aussage, die Entwicklung habe vor mehr als zwei Jahren begonnen, steht neben seiner Erklärung im Oktober, dass die eigentliche technische Entwicklung noch nicht umfassend angelaufen sei. Die Gespräche drehten sich demnach weiterhin um Anforderungen, Nachfragebedingungen und Fragen, die Indien intern prüfen müsse.

Auch Destry hat mit der indischen Zentralbank über die geplante Anbindung gesprochen. Das Treffen habe etwa einen Monat vor der Vereinbarung mit Timor-Leste im September stattgefunden, sagte sie. Als Grund für bequemere Zahlungen nannte sie den Tourismus zwischen Indonesien und Indien.

ASPI hat keinen Einführungstermin für Indien bestätigt. Die frühere Erwartung einer Anbindung im Jahr 2027 hängt weiterhin vom Ausgang der noch offenen Verhandlungen ab. Zunächst müssen die erforderlichen Voraussetzungen vereinbart werden, damit die umfassende technische Entwicklung beginnen kann.

Ein nationales Netzwerk mit 67 Millionen Nutzern

Der Ausbau von QRIS im Ausland findet parallel zu einem großen Zahlungsnetz im Inland statt. Filianingsih zufolge waren bis Juli 2026 15 Milliarden QRIS-Transaktionen registriert worden. 45 Millionen Händler akzeptierten QRIS, und 67 Millionen Menschen nutzten den Dienst.

Sie nannte außerdem 96 Banken, 60 Einrichtungen außerhalb des Bankensektors und vier Switching-Unternehmen, die den Dienst unterstützen. Zusammen sind das 160 Organisationen in diesen drei Kategorien. Switching-Unternehmen leiten Zahlungsinformationen zwischen teilnehmenden Institutionen weiter, damit eine Transaktion ihr richtiges Ziel erreicht.

Destry sagte auf einer Pressekonferenz am 24. September, die 67 Millionen Nutzer entsprächen etwa einem Viertel der indonesischen Bevölkerung. Sie beschrieb den Wandel der Einkaufsgewohnheiten. So zögen Kunden auf traditionellen Märkten QRIS zunehmend Bargeld vor.

Ein Transaktionswachstum von 67,2 Prozent im August gegenüber dem Vorjahresmonat bedeutet: Auf 100 Transaktionen im früheren Zeitraum kamen im späteren etwa 167. Die Zahl zeigt, wie schnell die Nutzung zunahm, während BI und ASPI weitere internationale Anbindungen vorantrieben.

Filianingsih erinnerte auch an die Rolle von QRIS während der COVID-19-Pandemie, als Zahlungen ohne persönlichen Kontakt möglich waren. Rund sieben Jahre nach der Einführung soll der derzeitige Ausbau die etablierte Zahlungsmethode aus Indonesien auf weitere Transaktionen im Ausland übertragen.

Die nächsten wichtigen Termine

Die Vereinbarungen der Zentralbanken im September und die Branchenmitteilung im Oktober geben die Abfolge für die nächste Phase vor. Für Hongkong und Timor-Leste liegen Kooperationsvereinbarungen vor, die technische Entwicklung für Saudi-Arabien ist im Gange, und mit Indien wird weiter verhandelt.

• 5. September 2026: Filianingsih erläuterte beim Lampung Financial Festival die Verbreitung von QRIS im Inland und die sechs bestehenden internationalen Anbindungen.
• 24. September 2026: BI und HKMA unterzeichneten ihre Vereinbarung zur Zusammenarbeit bei grenzüberschreitenden QR-Code-Zahlungen.
• 25. September 2026: BI und BCTL unterzeichneten ihre Vereinbarung zu Zahlungen, Abwicklung und digitalen Finanzinnovationen.
• 14. Oktober 2026: Santoso stellte beim Indonesia Sharia Economic Festival in Jakarta Ziele für Tests und die Einführung vor.
• November 2026: ASPI plant Sandbox-Tests mit Timor-Leste.
• Ende 2026: Hongkong könnte mit Tests oder einer möglichen Einführung beginnen.
• Anfang 2027: In Timor-Leste könnte nach reibungslosen Tests der öffentliche Betrieb starten.
• 2027: ASPI plant den Betrieb in Saudi-Arabien und zählt Hongkong zu den Anbindungen, die dann vollständig in Betrieb sein sollen.

Der geplante Sandbox-Test im November ist der nächste datierte Meilenstein. Danach geht es vor allem darum, die Tests abzuschließen und die Systeme für den öffentlichen Einsatz vorzubereiten. Davon hängt ab, wann Reisende und Unternehmen den geplanten Komfort nutzen können.

Die wichtigsten Punkte

• Saudi-Arabien soll 2027 an QRIS angebunden werden, nach Abschluss der technischen Entwicklung und der Betriebstests.
• Hongkong könnte bis Ende 2026 mit Tests oder der Einführung beginnen; der vollständige Betrieb ist ebenfalls für 2027 geplant.
• Der Sandbox-Test mit Timor-Leste ist für November 2026 geplant, ein öffentlicher Start könnte Anfang 2027 folgen.
• Die Verhandlungen mit Indien sind noch nicht abgeschlossen. ASPI hat keinen Starttermin bestätigt.
• Die BI meldete 67 Millionen QRIS-Nutzer und ein Transaktionswachstum von 67,2 Prozent im August 2026 gegenüber August 2025.
• Die Anbindung Saudi-Arabiens soll Zahlungen für Indonesier erleichtern, die zum Hadsch oder zur Umrah reisen.