Hongkonger Busunternehmen beantragen Fahrpreiserhöhungen von 8,1 bis 17,7 Prozent, da hohe Kraftstoffkosten die Gewinne belasten

Vier Busunternehmen beantragen höhere Fahrpreise, während der finanzielle Druck wächst

Hongkongs vier konzessionierte Busunternehmen beantragen Fahrpreiserhöhungen zwischen 8,1 und 17,7 Prozent. Citybus fordert den stärksten Anstieg. Deutlich höhere Kraftstoffkosten schmälern die Gewinne, obwohl sich die Zahl der Fahrgastfahrten leicht erholt hat. Die Regierung prüft die Anträge und kann die beantragten Erhöhungen kürzen oder ablehnen.

Kowloon Motor Bus (KMB) beantragt eine Erhöhung um 16 Prozent, Citybus um 17,7 Prozent, Long Win Bus um 8,1 Prozent und New Lantao Bus um 9,8 Prozent. Ein Papier des Verkehrs- und Logistikbüros an den Legislativrat beschreibt die schwierige Lage der Branche: Die Fahrgastzahlen liegen weiterhin unter dem Niveau vor der Pandemie, die Betriebs- und Lohnkosten steigen, und die Unternehmen müssen weiter in Busse und unterstützende Einrichtungen investieren.

Der finanzielle Druck hat sich durch den starken Anstieg der Dieselpreise im Zusammenhang mit dem Konflikt im Nahen Osten verschärft. Bei den vier Unternehmen lagen die Einkaufspreise für Kraftstoff im März 2026 etwa 75 bis 134 Prozent über denen im Januar, während die monatlichen Kraftstoffausgaben um etwa 85 bis 132 Prozent stiegen.

Verkehrs- und Logistikministerin Mable Chan sagte, die Regierung werde neben der Zuverlässigkeit des Angebots und der finanziellen Tragfähigkeit der Unternehmen auch die Bezahlbarkeit der Fahrpreise für die Einwohner berücksichtigen. Der Verkehrsausschuss des Legislativrats soll die Anträge am Freitag erörtern. In den Berichten wird jedoch kein konkretes Datum genannt.

Unmittelbar steht die Entscheidung an, ob und in welcher Höhe Fahrgäste künftig mehr zahlen sollen. Außerdem stellt sich die Frage, inwieweit Fahrpreiserhöhungen und bestehende Entlastungsfonds Unternehmen unterstützen können, deren Fahrgastzahlen gestiegen sind, aber noch nicht wieder das frühere Niveau erreicht haben.

Was die beantragten Erhöhungen bedeuten würden

Die Anträge unterscheiden sich deutlich. Die von Citybus vorgeschlagene Erhöhung um 17,7 Prozent liegt 9,6 Prozentpunkte über dem Antrag von Long Win auf 8,1 Prozent. Auch KMB beantragt mit 16 Prozent deutlich mehr als die 4,3 Prozent, die dem Unternehmen 2024 bewilligt wurden.

• KMB: beantragte Erhöhung um 16 Prozent.
• Citybus: beantragte Erhöhung um 17,7 Prozent.
• Long Win Bus: beantragte Erhöhung um 8,1 Prozent.
• New Lantao Bus: beantragte Erhöhung um 9,8 Prozent.

Zur Veranschaulichung: Bei einer direkten Anwendung der Prozentsätze auf einen Fahrpreis von 10 HK-Dollar würde sich dieser bei KMB um 1,60 HK-Dollar, bei Citybus um 1,77 HK-Dollar, bei Long Win um 0,81 HK-Dollar und bei New Lantao Bus um 0,98 HK-Dollar erhöhen. Diese Berechnungen sollen die Größenordnung der Anträge veranschaulichen und sind keine angekündigten Fahrpreise für bestimmte Linien. Endgültige Fahrpreislisten oder Einführungstermine wurden nicht bekannt gegeben.

Die Berichte unterscheiden sich hinsichtlich der ursprünglichen Anträge. Ein früherer Bericht nannte drei Unternehmen, die Erhöhungen von mehr als 10 Prozent beantragten. Die detaillierten Zahlen weisen jedoch vier Unternehmen aus und liegen bei Long Win und New Lantao Bus unter dieser Schwelle. Einige Berichte sprechen außerdem von drei Unternehmen, führen aber vier Busunternehmen auf. Die namentlich genannten Anträge und ihre jeweiligen Prozentsätze ergeben das genauere Bild.

Kraftstoffpreise steigen schneller als die Fahrgastnachfrage

Das Papier des Büros nennt den starken Anstieg der Dieselpreise für Kraftfahrzeuge als eine wesentliche Ursache des finanziellen Drucks. Die Unternehmen setzen weiterhin überwiegend Dieselbusse ein und sind dadurch bei ihren Betriebskosten Störungen der Kraftstoffversorgung und höheren Einkaufspreisen ausgesetzt.

Die März-Zahlen beziehen sich auf zwei unterschiedliche Messgrößen. Die Einkaufspreise für Kraftstoff stiegen gegenüber Januar um etwa 75 bis 134 Prozent. Damit lag der gezahlte Preis ungefähr beim 1,75- bis 2,34-Fachen des Januarwerts. Die gesamten Kraftstoffausgaben erhöhten sich um etwa 85 bis 132 Prozent, also auf ungefähr das 1,85- bis 2,32-Fache des Januarwerts.

Der Kraftstoffpreis gibt an, was ein Unternehmen für Kraftstoff bezahlt; die Ausgaben beziffern die gesamte Kraftstoffrechnung. Letztere können sich auch durch die gekaufte oder verbrauchte Menge verändern. Die Zahlen sind daher nicht gleichzusetzen. Aus den genannten Spannen geht zudem nicht hervor, welches Unternehmen jeweils welchen Anstieg verzeichnete.

Dem ausführlicheren Bericht zufolge lagen die Ölpreise im August 2026 bei fast dem Doppelten ihres Niveaus vom Januar. Das Büro rechnet damit, dass die Preise hoch bleiben könnten, solange der Verlauf des Konflikts im Nahen Osten ungewiss ist. Die Kraftstoffkosten sollen in die Prüfung der aktuellen Anträge einfließen; spätere Ölpreisänderungen werden bei künftigen Fahrpreisanträgen berücksichtigt.

Gewinnschätzungen deuten auf eine deutliche Verschlechterung hin

Vorläufige Schätzungen bis Juni zeigen im Vergleich zum entsprechenden Vorjahreszeitraum erhebliche Rückgänge beim Gewinn nach Steuern. Der Gewinn von KMB soll demnach um etwa 55 Prozent, der von Citybus um etwa 52 Prozent, der von Long Win um etwa 31 Prozent und der von New Lantao Bus um etwa 129 Prozent gesunken sein.

Aus der detaillierteren Aufschlüsselung geht hervor, dass sich die Zahl für Citybus auf die städtische Konzession und die Konzession für die New Territories bezieht. Citybus betreibt auch eine Konzession für den Flughafen und North Lantau. Die Zahl sollte daher nicht ohne Weiteres als Ergebnis für sämtliche Geschäftsbereiche von Citybus verstanden werden.

Ein Rückgang von mehr als 100 Prozent, wie die geschätzten 129 Prozent bei New Lantao Bus, kann beim Vergleich mit einem positiven Vorjahreszeitraum einen Wechsel von Gewinn zu Verlust bedeuten. Die Berichte nennen jedoch keine zugrunde liegenden Geldbeträge. Daher lässt sich die Höhe des daraus resultierenden Verlusts des Unternehmens allein anhand dieses Prozentsatzes nicht berechnen.

In der Einschätzung des Büros heißt es außerdem, dass der Gewinn nach Steuern bei den Konzessionen in den ersten drei Monaten des Jahres 2026 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum generell um 20 bis 30 Prozent gesunken sei. Die stärkeren Rückgänge in den Schätzungen bis Juni deuten darauf hin, dass sich die Finanzlage im Jahresverlauf verschlechterte, wobei die Unterschiede zwischen den Unternehmen erheblich bleiben.

In einigen Berichten ist von Einnahmen oder Erträgen die Rede. Die detaillierte Finanzkennzahl bezieht sich auf den Gewinn nach Steuern, also den Betrag nach Abzug von Kosten und Steuern, und nicht auf die Einnahmen aus Fahrpreisen und anderen Tätigkeiten. Ein Gewinnrückgang um 55 Prozent bedeutet nicht, dass die Fahrgeldeinnahmen um 55 Prozent gesunken sind.

Fahrgastzahlen erholen sich, bleiben aber unter dem früheren Niveau

Die konzessionierten Busunternehmen beförderten 2024 und 2025 jeweils durchschnittlich mehr als 3,7 Millionen Fahrgäste pro Tag. 2023 waren es rund 3,67 Millionen. Die Branche hat damit jedoch noch nicht den Durchschnitt von etwa 3,92 Millionen täglichen Fahrgastfahrten erreicht, der zwischen 2010 und 2019 verzeichnet wurde.

Der historische Durchschnitt liegt täglich etwa 250.000 Fahrgastfahrten über dem Wert von 2023. Damit lag die Zahl der Fahrgastfahrten 2023 rund 6,4 Prozent unter dem Durchschnitt von 2010 bis 2019. Da für die späteren Jahre lediglich mehr als 3,7 Millionen angegeben werden, lässt sich die genaue verbleibende Lücke für 2024 und 2025 nicht berechnen.

Diese Zahlen erfassen Fahrgastfahrten, nicht einzelne Personen. Wer mit dem Bus zur Arbeit und wieder nach Hause fährt, zählt als zwei Fahrgastfahrten. Die Kennzahl eignet sich zur Beobachtung der Nachfrage, zeigt aber nicht, wie viele einzelne Einwohner von höheren Fahrpreisen betroffen wären.

Das Büro führt die unvollständige Erholung teilweise auf die Konkurrenz durch andere öffentliche Verkehrsmittel und dauerhafte Veränderungen des Reiseverhaltens zurück. Long Win hat dennoch von mehr grenzüberschreitendem Verkehr und dem Bevölkerungswachstum im Zusammenhang mit dem Ausbau von Tung Chung profitiert. Die finanzielle Lage des Unternehmens verbesserte sich nach der Fahrpreiserhöhung vom 18. Juni 2023.

Frühere Erhöhungen und der zeitliche Ablauf

Die aktuellen Anträge folgen auf frühere Fahrpreisanpassungen, die zur Verbesserung der Finanzlage der Unternehmen beigetragen haben. 2024 beantragte KMB eine Erhöhung um 6,5 Prozent und erhielt eine Genehmigung für 4,3 Prozent. Citybus beantragte 9,5 Prozent und erhielt 7,5 Prozent. New Lantao Bus beantragte 6,5 Prozent und erhielt diese Erhöhung. Die Entscheidungen zeigen, dass die genehmigte Erhöhung nicht dem beantragten Prozentsatz entsprechen muss.

Die aktuellen Anträge liegen bei allen drei Unternehmen über den damals genehmigten Erhöhungen. Der Antrag von KMB liegt 11,7 Prozentpunkte über der 2024 genehmigten Erhöhung, der von Citybus 10,2 Prozentpunkte und der von New Lantao Bus 3,3 Prozentpunkte. Diese Vergleiche beziehen sich auf einzelne Anpassungen und berechnen nicht die kumulierte Veränderung der Fahrpreise.

• 18. Juni 2023: Die frühere Fahrpreiserhöhung von Long Win trat in Kraft. Anschließend begann sich die finanzielle Lage des Unternehmens zu verbessern.
• 2024: KMB, Citybus und New Lantao Bus erhielten Genehmigungen für Erhöhungen um 4,3, 7,5 beziehungsweise 6,5 Prozent.
• Januar bis März 2026: Die Einkaufspreise für Kraftstoff und die Kraftstoffausgaben stiegen bei den vier Unternehmen stark an.
• April 2026: Berichten zufolge wurden die jüngsten Fahrpreisanträge in diesem Monat eingereicht.
• Juni 2026: Vorläufige Gewinnschätzungen zeigten erhebliche Rückgänge; außerdem wurden die Guthaben der Tunnelmaut-Befreiungsfonds erfasst.
• August 2026: Den Berichten zufolge lagen die Ölpreise weiterhin nahe dem Doppelten ihres Januarwerts.
• Freitag: Der Verkehrsausschuss des Legislativrats soll die Anträge erörtern. In den Berichten wird kein konkretes Datum genannt.

Den Berichten zufolge bearbeitete die Regierung die im April eingereichten Anträge zunächst nicht, während sie die Lage im Nahen Osten und die Kraftstoffpreise beobachtete. Ein endgültiger Genehmigungstermin und ein Termin für das Inkrafttreten neuer Fahrpreise wurden nicht bekannt gegeben.

Entlastung bei der Tunnelmaut kann Fahrpreise unterschiedlich stark abfedern

Die Befreiungsfonds für die Tunnelmaut konzessionierter Busunternehmen wurden bei früheren Fahrpreisentscheidungen eingesetzt, um Erhöhungen für Fahrgäste abzumildern. Ihre verbleibenden Guthaben unterscheiden sich stark, wodurch sie die aktuellen Anträge nur in unterschiedlichem Maß abfedern könnten.

Im Juni 2026 verfügte der Fonds von KMB über 174 Millionen HK-Dollar. Es wurde erwartet, dass er im ersten Quartal 2028 aufgebraucht sein würde. Das Guthaben von Long Win betrug rund 4,29 Millionen HK-Dollar, das von New Lantao Bus lediglich 18.300 HK-Dollar.

Der Fonds für die städtische Konzession und die Konzession für die New Territories von Citybus war durch frühere Fahrpreisanpassungen aufgebraucht worden. Der Fonds für die Konzession am Flughafen und auf North Lantau verfügte noch über rund 23,56 Millionen HK-Dollar. Das höhere Restguthaben dieses Fonds wurde damit erklärt, dass für diese Konzession keine Fahrpreiserhöhung beantragt worden war.

Das Guthaben von KMB war mit 174 Millionen HK-Dollar rund 40,6-mal so hoch wie das von Long Win mit 4,29 Millionen HK-Dollar. Die Fondsguthaben allein zeigen jedoch nicht, wie viel Entlastung jeder Fahrgast erhalten könnte, denn die Konzessionen unterscheiden sich nach Umfang, Fahrgastnachfrage und finanzieller Lage. Auch der voraussichtliche Zeitpunkt, zu dem KMBs Fonds aufgebraucht sein wird, macht deutlich, dass die Unterstützung begrenzt ist.

Regierung wägt Bezahlbarkeit, Angebot und weitere Einnahmen ab

Chan sagte, die Behörden würden die Betriebsbedingungen, Kosten- und Umsatzprognosen, die längerfristige finanzielle Entwicklung und die Auswirkungen auf öffentliche Dienstleistungen genau prüfen. Nach Angaben des Büros soll die Bewertung im Rahmen der Regelung zur Anpassung der Fahrpreise konzessionierter Busunternehmen die finanzielle Tragfähigkeit mit der Bezahlbarkeit und den Auswirkungen auf die Fahrgäste in Einklang bringen.

Über die Anträge muss der Exekutivrat entscheiden. Die Erörterung im Verkehrsausschuss des Legislativrats gibt den Abgeordneten Gelegenheit, die Anträge zu prüfen, stellt aber keine Genehmigung neuer Fahrpreise dar. Die Regierung erklärt, dass sie aus ihrer Sicht überhöhte Anträge kürzen oder ablehnen kann.

Der Vorsitzende des Verkehrsausschusses, Ben Chan, forderte den Exekutivrat auf, die fortlaufende wirtschaftliche Tragfähigkeit der Unternehmen mit der Zahlungsfähigkeit der Einwohner in Einklang zu bringen. Zudem schlug er vor, Einnahmen jenseits der Fahrgelder zu erschließen, etwa durch die gewerbliche Nutzung von Flächen auf Busdepots und an Umsteigeknoten des öffentlichen Verkehrs.

Dieser Vorschlag bietet eine mögliche zusätzliche Einnahmequelle. Es wurden jedoch weder Einnahmeprognosen noch ein genehmigter Entwicklungsplan oder ein Zeitplan veröffentlicht. Daher kann sie bislang nicht als bezifferter Ersatz für eine Fahrpreiserhöhung angerechnet werden.

Den Unternehmen entstehen neben den unmittelbaren Dieselkosten weitere Ausgaben, darunter für Löhne, Ersatzfahrzeuge und Investitionen in Busse mit neuen Antriebstechnologien sowie die dazugehörigen Einrichtungen. Die Regierung muss diese Bedürfnisse gegen die Belastung der Fahrgäste abwägen. Die beantragten Prozentsätze, vorläufigen Gewinnzahlen und verbliebenen Entlastungsfonds sind nun öffentlich, doch die endgültigen genehmigten Erhöhungen, die Fahrpreise auf den einzelnen Linien und die Einführungstermine stehen noch nicht fest.

Die wichtigsten Punkte

• KMB beantragt 16 Prozent, Citybus 17,7 Prozent, Long Win 8,1 Prozent und New Lantao Bus 9,8 Prozent.
• Die Einkaufspreise für Kraftstoff lagen im März 2026 etwa 75 bis 134 Prozent über dem Niveau vom Januar.
• Vorläufige Gewinnschätzungen bis Juni zeigen Rückgänge zwischen etwa 31 und 129 Prozent.
• Die Zahl der täglichen Fahrgastfahrten lag 2024 und 2025 bei mehr als 3,7 Millionen, blieb aber unter dem Durchschnitt von etwa 3,92 Millionen im Zeitraum von 2010 bis 2019.
• Die Guthaben der Fonds zur Befreiung von der Tunnelmaut unterscheiden sich stark. Der Fonds von Citybus für die städtische Konzession und die Konzession für die New Territories ist aufgebraucht.
• Die Regierung kann die Anträge kürzen oder ablehnen. Endgültige Fahrpreislisten und Einführungstermine wurden nicht bekannt gegeben.