Deng Pibing verließ Kambodscha im Mai 2026, während die Ermittlungen zu Betrugszentren in Long Bay andauern

Ausreise bestätigt, während Behörden in Long Bay ermitteln

Deng Pibing, der Entwickler hinter dem Long-Bay-Projekt in der kambodschanischen Provinz Koh Kong, verließ das Land Ende Mai 2026. Das geht aus Angaben der Einwanderungsbehörde hervor, auf die sich Staatsminister Chhay Sinarith berief. Im Februar 2026 hatten die Behörden in dem Entwicklungsgebiet mehrere Gebäude entdeckt, die im Verdacht standen, für Online-Betrug genutzt zu werden. Zu diesem Zeitpunkt waren mutmaßliche kriminelle Gruppen bereits geflohen und hatten Beweismaterial zurückgelassen.

Sinarith, Leiter des Sekretariats der Kommission zur Bekämpfung von Online-Betrug (CCOS), sagte, Informationen aus spezialisierten Quellen deuteten darauf hin, dass gegen Deng eine Interpol-Rotecke erlassen worden sei. Diese Aussage wurde weder durch eine veröffentlichte Ausschreibung noch durch eine Beschreibung der zugrunde liegenden Vorwürfe oder Angaben zu der Behörde, die nach ihm sucht, untermauert.

Die Regierung erklärt, die Behörden in Koh Kong hätten mehrere Verdächtige festgenommen, Beweismaterial beschlagnahmt und die mutmaßlich genutzten Räumlichkeiten versiegelt. Diese Darstellung steht neben Vorwürfen, wonach ein als Küstenreiseziel beworbenes Projekt Betrugsoperationen beherbergt und von Polizeischutz profitiert habe.

Das sind unterschiedliche Aspekte des Falls. Die kambodschanischen Behörden haben Ermittlungen zu mutmaßlichen Aktivitäten in Long Bay bestätigt und Maßnahmen der Strafverfolgung beschrieben. Die Vorwürfe zu Dengs Verhalten, Zahlungen für Schutz und zum Betrieb des Komplexes gehen weiter und wurden durch kein in den Darstellungen des Falls genanntes Gerichtsurteil bestätigt.

Was der Einsatz im Februar ergab

Nach Angaben von Sinarith wurden bei dem Einsatz im Februar mehrere Gebäude entdeckt, bei denen Verbindungen zu Online-Betrug vermutet wurden. Die mutmaßlichen Gruppen hatten das Gebiet bereits verlassen. Die Provinzbehörden nahmen später jedoch mehrere Verdächtige fest und sicherten Beweismaterial für die Ermittlungen. Die genaue Zahl der Gebäude und Festgenommenen wurde nicht bekannt gegeben.

Die Unterscheidung zwischen der Sicherung von Räumlichkeiten und der Identifizierung ihrer Betreiber ist hier wichtig. In Gebäuden zurückgelassene Beweise können Ermittlern helfen, den Ablauf zu rekonstruieren. Die Darstellung der Regierung nennt jedoch weder die Identität der Festgenommenen noch ihre Rolle oder ob formell Anklage gegen sie erhoben wurde.

Sinarith sagte, die landesweite Kampagne umfasse die strafrechtliche Verfolgung von Drahtziehern und Komplizen, das Einfrieren krimineller Vermögenswerte sowie die Fortsetzung von Ermittlungen in Fällen, mit denen sich Gerichte bereits befassen. In den öffentlich gemachten Angaben zu Long Bay nannte er weder eine konkrete Vermögenssperre noch eine Anklageschrift oder ein Gerichtsverfahren gegen Deng.

Premierminister Hun Manet besuchte am 5. September staatlich kontrollierte Standorte in Koh Kong, um sich über den Fortschritt zu informieren, sagte Sinarith. Der Premierminister habe die Behörden angewiesen, die Räumlichkeiten und Beweise weiterhin streng zu sichern und gründlich zu ermitteln. In der Darstellung wird das Jahr des Besuchs nicht genannt. Daher lässt er sich nur ungenau den Ereignissen im Februar und Mai 2026 zuordnen.

Eine Chronologie mit wichtigen Lücken

Die zeitliche Abfolge trennt die Entdeckung mutmaßlicher Betrugsgebäude von Dengs dokumentierter Ausreise. Sie zeigt auch, wo Datumsangaben unsicher bleiben:

• Juni 2025: Amnesty International veröffentlichte Erkenntnisse zu Betrugskomplexen in Kambodscha, darunter wiederholte Polizeieinsätze an einem Standort in Botum Sakor.
• Juli 2025: Eine Kommission der US-Regierung veröffentlichte eine regionale Einschätzung zu Betrugszentren, Menschenhandel und mutmaßlichen Verbindungen zu Amtsträgern.
• Februar 2026: Kambodschanische Behörden entdeckten mutmaßliche Betrugsgebäude in Long Bay, nachdem mutmaßliche kriminelle Gruppen geflohen waren.
• Ende Mai 2026: Deng verließ Kambodscha, laut einem Bericht der Generaldirektion für Einwanderung, auf den sich Sinarith berief.
• 5. September, Jahr nicht genannt: Hun Manet besuchte staatlich kontrollierte Standorte in Koh Kong und ordnete an, die Sicherheitsmaßnahmen und Ermittlungen fortzusetzen.

Das Datum des Undercover-Besuchs, der die Vorwürfe zu Long Bay hervorbrachte, ist nicht geklärt. Es wurde vermutet, dass er 2025 oder früher stattgefunden habe. Das ist jedoch eine Schätzung und kein bestätigtes Aufnahmedatum.

Hong Lei, ein Vertrauter Dengs, der auch als Martin bekannt ist, behauptete, Deng sei mehrere Tage vor Sanktionen vor einer Razzia gewarnt worden und habe Kambodscha anschließend verlassen. Die zuständige Sanktionsbehörde und das Datum wurden nicht genannt. Diese Darstellung lässt sich nicht genau mit den Einwanderungsdaten abgleichen und belegt nicht, dass Deng vor dem Einsatz im Februar ausgereist ist.

Was die gemeldete Rotecke bedeutet

Sinariths Aussage spricht von einer Roten Ecke und beruft sich dabei auf Informationen aus spezialisierten Quellen. In einer anderen Darstellung ist von einer Roten Liste die Rede. Der einschlägige Interpol-Mechanismus ist eine Rotecke: eine Aufforderung an Behörden weltweit, eine Person ausfindig zu machen und vorläufig festzunehmen, bis über Auslieferung, Übergabe oder ähnliche rechtliche Schritte entschieden wird.

Eine Rotecke ist weder ein internationaler Haftbefehl noch eine Feststellung der Schuld. Ob eine Person festgenommen wird, entscheidet jedes Land nach seinen eigenen Gesetzen. Außerdem sind nicht alle Ausschreibungen öffentlich zugänglich. Das Fehlen einer veröffentlichten Ausschreibung würde Sinariths Aussage daher für sich genommen nicht widerlegen.

Bei Deng sind weiterhin wesentliche Fragen offen: sein derzeitiger Aufenthaltsort, das Land oder die Behörde, die die Ausschreibung beantragt hat, die mutmaßlichen Straftaten und die Frage, ob ein Auslieferungsersuchen vorliegt. In den Darstellungen der Ermittlungen wurde weder ein Termin für eine Anhörung noch für eine Übergabe oder Rückkehr nach Kambodscha angekündigt.

Die von Sinarith angeführten Einwanderungsdaten belegen das Ausreisedatum. Für sich genommen sagen sie jedoch nichts darüber aus, warum Deng das Land verlassen hat oder ob zu diesem Zeitpunkt eine Ausreisesperre gegen ihn bestand.

Tourismuswerbung und Vorwürfe zu Vorgängen im Komplex

Long Bay wurde als bedeutendes Küstenziel für Kultur und Tourismus beworben. Deng, ein in China geborener Geschäftsmann, hat sich öffentlich als erfolgreicher Investor dargestellt, der zu Kambodscha beiträgt. Die Vorwürfe zur Entwicklung zeichnen ein ganz anderes Bild davon, wie einige der Räumlichkeiten genutzt worden sein sollen.

Eine Undercover-Recherche erhob Vorwürfe zu Online-Betrug, Freizeitkonsum von Ketamin und Korruption in Dengs Geschäftsnetzwerk. Hong Lei und ein Betreiber, der nur als Herr Lin identifiziert wurde, beschrieben einen Komplex mit mehr als 300 Sicherheitskräften und über 1.000 Beschäftigten. Diese Zahlen stammen von Vertrauten und sind keine offiziellen Angaben zur Zahl der Beschäftigten im Betrug oder der Opfer von Menschenhandel.

Die Recherche erhob zudem den Vorwurf, dass einige Beschäftigte mit Betrugsmaschen chinesische Staatsangehörige ins Visier nahmen. Weder die Zahl der mutmaßlich Geschädigten noch die Höhe ihrer Verluste wurde bekannt gegeben. Die genannte Zahl der Beschäftigten kann nicht als Beweis dafür gelten, dass sich jede Person in dem Komplex an Betrug beteiligt hat.

Long Bay liegt in einer 36.000 Hektar großen Konzession für wirtschaftliche Landnutzung, die der Union Development Group gehört. In den späten 2000er-Jahren führte die Vergabe der Konzession zur Vertreibung von mehr als 1.000 Familien. Diese Landgeschichte ist von den aktuellen strafrechtlichen Ermittlungen getrennt zu betrachten. Sie zeigt jedoch, dass Long Bay Teil eines deutlich größeren Entwicklungsgebiets ist und nicht nur aus einem einzelnen, isolierten Gebäude besteht.

Auch zum Zweck einer Landebahn auf dem Gelände der Union Development Group wurden Behauptungen aufgestellt. Eine dokumentarische Bestätigung dieser Angaben ist nicht bekannt. Sie belegen zudem nicht, welcher Art die mutmaßlichen Betrugsaktivitäten in Long Bay waren.

Vorwürfe zum Polizeischutz müssen untersucht werden

Zu den schwerwiegendsten Vorwürfen gehört, dass finanzielle Unterstützung der Polizei dazu beigetragen habe, Long Bay vor Razzien zu schützen. In dem Bericht beschriebenes Filmmaterial zeigte Deng in einem Kleinbus mit kambodschanischen Polizeilogo. Dabei sprach er über Spenden für eine Polizeistation und Gehälter.

Deng, der Entwickler von Long Bay, wurde mit einer Beschreibung dieser Unterstützung aufgezeichnet:

Die Polizeistation wird gegenüber gebaut. Wir haben das Geld und die Gehälter gespendet.

Die Äußerungen wurden als Teil des Vorwurfs präsentiert, finanzielle Unterstützung solle den Komplex vor Maßnahmen der Strafverfolgung schützen. Dengs Aussage über Schutz belegt nicht, dass die Polizei eine rechtswidrige Vereinbarung angenommen oder danach gehandelt hat. Ermittler müssten klären, welche Zahlungen erfolgt sind, wer sie erhalten hat und ob sie das Verhalten der Polizei beeinflusst haben.

Amtsträger, die auf die Vorwürfe aus der Undercover-Recherche reagierten, wiesen sie entweder zurück oder erklärten, nichts von den Aktivitäten gewusst zu haben. Diese Reaktionen sind von der späteren Bestätigung der Regierung zu unterscheiden, dass mutmaßliche Betrugsgebäude in Long Bay untersucht werden.

Entscheidend ist daher nicht nur, ob die Behörden die Räumlichkeiten betreten und versiegelt haben. Es geht auch darum, ob sie mutmaßliche Schutzvereinbarungen untersuchen und gegen die Personen vorgehen, die kriminelle Aktivitäten steuern oder finanzieren. Sinariths Zusage, Drahtzieher und Komplizen strafrechtlich zu verfolgen, beschreibt diese Absicht. Die veröffentlichten Angaben zu Long Bay zeigen jedoch noch nicht, was daraus geworden ist.

Amnesty dokumentiert, dass Komplexe Razzien überdauern

Amnesty International identifizierte in seinem im Juni 2025 veröffentlichten Bericht über Betrugskomplexe mindestens 53 solcher Anlagen in 16 kambodschanischen Städten und Orten sowie 45 weitere mutmaßliche Standorte. Im Rahmen einer 18-monatigen Recherche besuchten die Forschenden alle bis auf einen der 53 identifizierten Komplexe.

Die Organisation befragte 58 Überlebende aus acht Ländern, darunter neun Kinder, und prüfte Unterlagen zu 336 weiteren Betroffenen. Diese Zahlen beschreiben die Reichweite der Untersuchung und sind keine landesweite Erhebung der in solchen Komplexen festgehaltenen Menschen.

Mehr als zwei Drittel der identifizierten Komplexe waren laut Amnesty nach Polizeirazzien oder Befreiungsaktionen weiter in Betrieb. An einem Standort in Botum Sakor dokumentierte die Organisation wiederholte Polizeieinsätze, während der Komplex geöffnet blieb. Aus dem veröffentlichten Bericht geht nicht hervor, dass dieser Standort und die Gebäude in Long Bay identisch sind.

Amnesty berichtete von Fällen, in denen die Polizei Menschen an den Toren der Komplexe abholte, ohne die Anlagen zu betreten und Ermittlungen aufzunehmen. Dadurch konnten die Betrugsoperationen weiterlaufen. Einige Überlebende berichteten, dass die Verantwortlichen ihre Hilfegesuche an die Polizei entdeckt und sie dafür bestraft hätten. Die Organisation kam zu dem Schluss, dass die Belege auf Absprachen und eine mögliche Kollusion zwischen den Betreibern der Komplexe und der Polizei hindeuteten.

Montse Ferrer, Regionaldirektorin für Forschung bei Amnesty International, sagte, die dokumentierten Einsätze hätten nicht ausgereicht, um die Missstände zu beenden:

Die dokumentierten Polizeieinsätze scheinen lediglich eine ‚Show‘ zu sein.

Diese Erkenntnisse liefern einen konkreten Maßstab für Long Bay: Bleiben die Räumlichkeiten geschlossen, werden Beweise gesichert und führen die Ermittlungen zu Entscheidungen, für die Verantwortliche zur Rechenschaft gezogen werden? Sie beweisen nicht, dass es bei diesem Einsatz zu denselben Versäumnissen kam.

Beschäftigte können auch Opfer sein

Die Erkenntnisse von Amnesty zeigen, warum Ermittlungen zu Online-Betrug zwischen den Organisatoren und den Menschen unterscheiden müssen, die zur Ausführung von Betrug gezwungen werden. Alle 58 befragten Überlebenden mussten unter Androhung von Gewalt Zwangsarbeit leisten; alle bis auf eine Person waren Opfer von Menschenhandel.

In 32 Fällen kam Amnesty zu dem Schluss, dass die Behandlung nach internationalem Recht Sklaverei darstellte, weil die Betreiber eine mit Eigentum vergleichbare Kontrolle ausübten. 40 der 58 Überlebenden berichteten von Folter oder anderer Misshandlung, das entspricht rund 69 Prozent der Befragten. Fünf der neun befragten Kinder waren solchen Übergriffen ausgesetzt.

Überlebende berichteten, sie seien mit Versprechen auf legale, gut bezahlte Arbeit angeworben, anschließend eingesperrt und angewiesen worden, Betrugsmaschen auszuführen. Dazu gehörten vorgetäuschte Liebesbeziehungen, betrügerische Anlagegeschäfte und der Verkauf von Produkten, die nie geliefert würden. Einige Menschen wurden zwischen Komplexen verkauft oder mussten angebliche Schulden abarbeiten.

Diese Erkenntnisse betreffen Komplexe in ganz Kambodscha und nicht bestätigte Opfer in Long Bay. Die Behörden haben nicht offengelegt, wie viele Menschen bei den Ermittlungen in Long Bay gegebenenfalls als Opfer von Menschenhandel identifiziert wurden oder welche Unterstützung sie erhielten.

Amnesty stellte außerdem fest, dass aus Komplexen befreite Menschen mitunter monatelang in Abschiebehaft festgehalten wurden, statt als Opfer von Menschenhandel anerkannt und unterstützt zu werden. Kambodscha ist verpflichtet, Menschenhandel und Folter zu untersuchen und zugleich die Betroffenen zu schützen. Die Zahl der Festnahmen allein kann daher nicht zeigen, ob ein Einsatz das gesamte Ausmaß der Schäden berücksichtigt hat.

Das Ausmaß in der Region und offene Fragen

Ein regionaler Bericht über Betrugszentren der im Juli 2025 erschienenen Untersuchungskommission für Wirtschafts- und Sicherheitsfragen zwischen den USA und China stellte Kambodscha neben Burma und Laos ins Zentrum einer weitreichenden kriminellen Wirtschaft. Der Bericht zitierte eine Schätzung, wonach Betrugszentren in den drei Ländern 2023 rund 43,8 Milliarden US-Dollar erwirtschafteten. Das entsprach etwa 40 Prozent ihres gemeinsamen offiziellen Bruttoinlandsprodukts.

Der Bericht verwies zudem auf eine Schätzung der Vereinten Nationen vom August 2023, wonach 220.000 Menschen aus Dutzenden Ländern in Betrugszentren in Kambodscha und Burma als Zwangsarbeiter festgehalten wurden. Diese Schätzung hat einen anderen geografischen Umfang als die Umsatzangabe, die Laos einschließt, und sollte nicht als aktuelle Zahl verstanden werden.

Die Kommission erörterte mutmaßliche Verbindungen zwischen kambodschanischen Amtsträgern und Betrugsnetzwerken. Sie verwies auf Hun Tos Rolle im Vorstand der Huione Group, der Geldwäsche von Betrugserlösen vorgeworfen wird, und berichtete von geschäftlichen Verbindungen zwischen Sar Sokha und Chen Zhi im Zusammenhang mit dem Jinbei Casino. Sar Sokha wurde 2023 Innenminister und übernahm damit eine führende Rolle bei der Strafverfolgung.

Diese Vorwürfe betreffen andere Unternehmen und Netzwerke. Sie belegen weder eine Verbindung zu Long Bay noch eine strafrechtliche Verantwortung Dengs. Ihre Bedeutung liegt in der umfassenderen Warnung der Kommission, dass die Strafverfolgung beeinträchtigt werden kann, wenn wirtschaftliche Interessen und politischer Schutz zusammentreffen.

Bei Long Bay sind die offenen Fragen konkreter. Die Behörden haben weder die Identität und den rechtlichen Status der Festgenommenen noch die sichergestellten Beweise oder eine bestätigte Zahl von Opfern bekannt gegeben. Auch ein namentlich genanntes Gerichtsverfahren gegen Deng oder eine konkrete Sperrung seiner Vermögenswerte wurde nicht öffentlich gemacht. Ein nächster Gerichtstermin oder eine Frist für die Ermittlungen wurde nicht angekündigt. Den Standort zu sichern ist ein notwendiger Schritt. Eine öffentliche Darstellung der Anklagen, des Schutzes der Opfer und des Verfahrens würde jedoch zeigen, was die Ermittlungen tatsächlich erreicht haben.

Wichtige Punkte

• Deng Pibing verließ Kambodscha Ende Mai 2026, laut Einwanderungsangaben, auf die sich Chhay Sinarith berief.
• Die Behörden entdeckten im Februar 2026 mutmaßliche Betrugsgebäude in Long Bay, nachdem mutmaßliche Gruppen geflohen waren.
• Die Behörden in Koh Kong nahmen mehrere Verdächtige fest, beschlagnahmten Beweise und versiegelten Räumlichkeiten. Genaue Zahlen und Anklagen wurden jedoch nicht bekannt gegeben.
• Sinarith meldete eine Interpol-Rotecke. Die antragstellende Behörde, die zugrunde liegenden Vorwürfe und Dengs Aufenthaltsort sind weiterhin unbekannt.
• Vorwürfe zu Betrugsoperationen und Polizeischutz in Long Bay wurden durch kein bekanntes Gerichtsurteil bestätigt.
• Die Erkenntnisse von Amnesty zeigen, dass dauerhafte Schließungen und der Schutz von Opfern des Menschenhandels neben Razzien wichtige Maßstäbe für die Strafverfolgung sind.