Vietnam geht gegen Piraterie japanischer Inhalte vor: Strafverfahren wird zum Test für umfassenderes Vorgehen gegen Urheberrechtsverletzungen

Drei Verdächtige und ein Test für die strafrechtliche Verfolgung

Die Polizei in Hanoi hat gegen drei Personen ein Strafverfahren eingeleitet. Ihnen wird vorgeworfen, japanische Unterhaltungsinhalte ohne Genehmigung über Websites und Apps verbreitet zu haben. Die japanische Content Overseas Distribution Promotion Organization (CODA) bezeichnet den Fall als Vietnams erstes Strafverfahren im Zusammenhang mit raubkopierten japanischen Werken. Den Vorwürfen zufolge sollen innerhalb eines Jahres illegale Einnahmen von 415 Millionen Dong erzielt worden sein. Auf einer Website seien zudem rund 2.400 Produktionen aus mehreren Ländern verfügbar gewesen.

Die Maßnahme ist Teil einer umfassenderen vietnamesischen Urheberrechtskampagne, die auf dem offiziellen Schreiben Nr. 38/CD-TTg vom 5. Mai 2026 beruht. Ein Umsetzungsplan der Regierung weist dem Urheberrechtsamt Inspektionen zu, verlangt wöchentliche Berichte jeweils bis Freitag um 14 Uhr und setzt für einen zusammenfassenden Bericht eine Frist vor dem 30. Mai 2026. Diese Vorgaben bilden einen konkreten Verwaltungsrahmen für die Welle von Schließungen bei Streaming- und Fanübersetzungsplattformen.

Das Strafverfahren und die Inspektionskampagne stehen für unterschiedliche Formen der Rechtsdurchsetzung. Die Schließung einer Website kann den unmittelbaren Zugriff unterbinden, während ein Strafverfahren darauf zielt, die Verantwortung Einzelner festzustellen. Weder eine Schließung noch ein Vorwurf belegen Schuld; ein Urteil oder Strafmaß im Fall der japanischen Inhalte ist bislang nicht bekannt.

Auch die Berichte zum zeitlichen Ablauf unterscheiden sich. Einer datiert das Verfahren in Hanoi auf August, ein anderer beschreibt die Eröffnung des ersten Verfahrens im Oktober 2026. Der Unterschied ist bedeutsam: Ermittlungen, eine Ankündigung und eine Anklage können in unterschiedlichen Phasen erfolgen, doch die genannten Daten sind bislang nicht miteinander in Einklang gebracht worden.

Welche Inhalte über Website und Apps verbreitet worden sein sollen

Bei den drei Verdächtigen soll es sich um Vietnamesen in ihren Zwanzigern handeln. Einer von ihnen soll eine Website betrieben haben, auf der ohne Genehmigung rund 2.400 Werke gestreamt wurden, darunter japanische Anime, Filme und Fernsehserien. Vietnamesische Untertitel machten die Produktionen für das heimische Publikum zugänglich. Seit Juni 2025 soll die Website mehr als 90.000 Besuche verzeichnet haben.

Die beiden anderen Männer sollen Apps betrieben haben, über die einige Inhalte kostenpflichtig angeboten wurden. Ihre Einnahmen sollen sich auf rund 2,56 Millionen Yen belaufen haben. In einem gesonderten Bericht werden die Website und die Apps als Phim Ne bezeichnet; die illegalen Einnahmen werden dort mit 415 Millionen Dong innerhalb eines Jahres beziffert. Die Angaben lauten auf unterschiedliche Währungen und beschreiben die Aktivitäten verschieden. Sie sollten weder zusammengerechnet noch als unabhängig belegte Verluste der Rechteinhaber behandelt werden.

CODA zufolge sind die Website und die Apps nicht mehr erreichbar. Das ist ein unmittelbares operatives Ergebnis, belegt aber weder, ob Server beschlagnahmt wurden, noch, ob alle Kopien entfernt wurden oder verwandte Dienste weiterhin online sind. Die konkreten Anklagepunkte, die betroffenen japanischen Titel und die Identitäten der Verdächtigen wurden nicht genannt.

Der erste Fall zu japanischen Werken, nicht das erste Verfahren wegen Piraterie

Der Anspruch, es handle sich um den ersten Fall, bezieht sich auf die strafrechtliche Verfolgung im Zusammenhang mit japanischen Werken. Vietnam war bereits zuvor in anderen Fällen gegen Internetpiraterie vorgegangen. Diese Unterscheidung verhindert, dass die Maßnahme in Hanoi irrtümlich als erster Versuch des Landes verstanden wird, mit dem Strafrecht gegen unerlaubtes Streaming vorzugehen.

In einer am 7. Mai 2024 veröffentlichten Übersicht zur Durchsetzung des Urheberrechts berichtete die Rechtsberatungsgesellschaft Rouse über ein 2021 von der Polizei in Ho-Chi-Minh-Stadt eingeleitetes Verfahren gegen Phimmoi. Der Fall kam ins Stocken, weil die Ermittler die Betreiber nicht identifizieren konnten. Die Übersicht schilderte außerdem, dass 2023 in Hanoi Strafanklage gegen den Betreiber einer Website erhoben wurde, auf der Fußballspiele und Filme gestreamt wurden.

Linh Duy Mai, Leiter der Abteilung für die Durchsetzung von Rechten des geistigen Eigentums bei Tilleke & Gibbins in Hanoi, erläuterte die früheren Ermittlungen zu Phimmoi in dieser Übersicht:

2021 leitete die Polizei in Ho-Chi-Minh-Stadt ein Strafverfahren gegen Phimmoi ein. Der Fall kam jedoch zum Stillstand, weil die Polizei die Täter nicht ausfindig machen konnte.

Vor diesem Hintergrund haben die aktuellen Vorwürfe besonderes Gewicht. Berichten zufolge hat die Polizei drei Verdächtige identifiziert und damit ein Problem angegangen, an dem ein früheres Verfahren gescheitert war. Die Ermittler müssen weiterhin Beweise dafür sichern, dass diese Personen an der unerlaubten Verbreitung und den damit mutmaßlich erzielten Einnahmen beteiligt waren.

Eine Kampagne mit Zuständigkeiten und Fristen

Das vietnamesische Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus veröffentlichte seinen Umsetzungsplan zur Durchführung des offiziellen Schreibens vom 5. Mai 2026. Aus der Mitteilung des Regierungsportals vom 18. Mai zum Inspektionsplan geht hervor, dass das Urheberrechtsamt die Prüfungen zu Unternehmenssoftware sowie Online-Filmen, Musik, Fernsehsendungen und Videospielen leiten wird.

Der Plan sieht Inspektionsteams und die Zusammenarbeit von Behörden vor, die für Rundfunk, Verlagswesen, darstellende Künste, Kino und weitere Bereiche zuständig sind. Außerdem werden die Stellen des Ministeriums angewiesen, die Lizenzierung der von ihnen selbst verwendeten Software zu überprüfen. Die Kampagne erstreckt sich damit über Unterhaltungswebsites hinaus auf die Einhaltung des Urheberrechts in Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen.

Die Ergebnisse der Inspektionen müssen der Ministeriumsspitze wöchentlich jeweils bis Freitag um 14 Uhr vorgelegt werden. Ein zusammenfassender Bericht ist vor dem 30. Mai 2026 fällig. Das Ministerium verlangt, dass die Inspektionen rechtmäßig, objektiv, öffentlich und transparent durchgeführt werden, ohne den normalen Betrieb der geprüften Unternehmen, Organisationen oder Einzelpersonen zu beeinträchtigen.

Separaten Berichten zufolge läuft eine landesweite Kampagne vom 7. bis zum 30. Mai, bei der das Ministerium für öffentliche Sicherheit die Ermittlungen zu schweren Verstößen leitet. Außerdem soll das Kulturministerium angewiesen worden sein, mindestens 20 Prozent mehr Fälle zu bearbeiten als im Mai 2025. Dabei handelt es sich um ein Vollzugsziel, nicht um einen Beleg dafür, dass der Anstieg erreicht wurde; eine abschließende Gesamtzahl liegt nicht vor.

Streamingseiten und Doraemon-Communities schließen

Auf die Kampagne im Mai folgten angekündigte Schließungen bei unerlaubten Streamingdiensten und Fanübersetzungs-Communities. Bis zum 7. Mai um 14 Uhr hatten Co TV, Phim4k.xyz und Thia Phim Berichten zufolge das Ende ihres Betriebs angekündigt. Phim4k.xyz datierte die Schließung in seiner Mitteilung auf den 6. Mai 2026.

Auch Mon Fansub und Doraemon Fansub Vietnam kündigten Schließungen an, darunter die der Plattform DoraWatch. Doraemon Fansub Vietnam erklärte, die Datenbanken und Server innerhalb von 48 Stunden zu löschen und Übersetzungs- und Bearbeitungsprojekte mit sofortiger Wirkung einzustellen. Dabei handelte es sich um angekündigte Maßnahmen, nicht um unabhängig bestätigte Nachweise, dass tatsächlich alle Kopien gelöscht wurden.

Ein Fansub ist eine von Fans statt von einem autorisierten Vertrieb untertitelte Fassung einer Produktion. Eine Übersetzung kann das Ansehen einer Sendung erleichtern, erteilt aber für sich genommen keine Erlaubnis, das zugrunde liegende Werk zu vervielfältigen oder zu verbreiten. Die Schließungen zeigen, dass die Kampagne neben größeren Streaming-Katalogen auch Communities mit Bezug zu bestimmten japanischen Figuren erfasste.

Doraemon hat in Vietnam eine längere Lizenzgeschichte. Der Manga war zunächst ohne Genehmigung im Umlauf, bevor der staatliche Verlag Kim Dong in den 1990er-Jahren einen offiziellen Vertrag mit dem japanischen Verlag Shogakukan abschloss. Die aktuellen Schließungen betreffen die digitale Verbreitung und die Animationsserie, nicht diese Verlagsvereinbarung. Doraemon Fansub Vietnam rief die Zuschauer dazu auf, offizielle Angebote zu nutzen, während einige befürchteten, dass legale Dienste nicht alle Folgen anbieten würden.

Der zeitliche Ablauf der Maßnahmen

Die Abfolge zeigt, dass auf jahrelange institutionelle Veränderungen im Mai 2026 eine konzentrierte Kampagne folgte. Zugleich macht sie die ungeklärte Datierung des Verfahrens zu den japanischen Inhalten deutlich.

• 2021: Die Polizei in Ho-Chi-Minh-Stadt leitete ein Verfahren gegen Phimmoi ein. Später hieß es, es sei ins Stocken geraten, weil die Betreiber nicht identifiziert werden konnten.
• 9. Dezember 2021: Vietnam gründete das Vietnam Digital Copyright Center unter der Rundfunk- und Elektronikinformationsbehörde.
• 2023: Die Polizei in Hanoi erhob Anklage gegen den Betreiber einer Website, auf der Fußballspiele und Filme gestreamt wurden. Das Dekret Nr. 17/2023/ND-CP regelte den Schutz digitaler Urheberrechte und die Verantwortlichkeiten von Vermittlern.
• 13. Oktober 2023: Der stellvertretende Minister Nguyen Thanh Lam kündigte Pläne für eine Fachstelle mehrerer Ministerien zur Bekämpfung von Piraterie-Websites an.
• 5. Mai 2026: Mit dem offiziellen Schreiben Nr. 38/CD-TTg wurde die jüngste Kampagne zur Rechtsdurchsetzung eingeleitet. Berichten zufolge folgten am 6. und 7. Mai Schließungen.
• 18. Mai 2026: Das Regierungsportal veröffentlichte die Inspektionszuständigkeiten und Berichtspflichten des Kulturministeriums.
• August und Oktober 2026: In den Berichten werden unterschiedliche Daten für den Beginn des Verfahrens zu den japanischen Inhalten genannt. Der genaue Verfahrensablauf ist ungeklärt.

Werbung und Abonnements machen Piraterie zum Geschäft

Die Vorwürfe deuten auf mehrere Geschäftsmodelle hin. Einige unerlaubte Plattformen ziehen mit kostenlosen Katalogen Zuschauer an und verdienen an Displaywerbung, auch über außerhalb Vietnams ansässige Werbenetzwerke. Andere verlangen Geld für den Zugriff auf ausgewählte Inhalte, wie es den von zwei der Verdächtigen in Hanoi betriebenen Apps vorgeworfen wird.

ABJ, eine japanische Organisation zur Bekämpfung von Piraterie, schätzt, dass weltweit rund 1.000 nicht autorisierte Websites japanische Manga und andere Inhalte verbreiten, von denen viele von vietnamesischen Einwohnern betrieben werden. Für einige große Websites werden Hunderte Millionen Besuche pro Monat geschätzt. Diese Zahlen beschreiben einen größeren Markt, nicht den Traffic der Website im Fall von Hanoi.

In ihrer Übersicht beschrieb Rouse außerdem Geschäftsbeziehungen zu Glücksspiel-, Wett- und Malware-Anbietern sowie die Nutzung ausländischer Server oder Dienste, die deren Standorte verschleiern. Solche Konstellationen können es erschweren, Betreiber zu identifizieren und Geldflüsse nachzuverfolgen. Daraus lässt sich nicht ableiten, dass die drei Verdächtigen in Hanoi in organisierte Kriminalität oder die Verbreitung schädlicher Software verwickelt waren.

Ebenso wichtig ist die Unterscheidung zwischen Einnahmen und Urheberrechtsverlusten. Das Geld, das ein Betreiber verdient, entspricht nicht automatisch den Einnahmen, die ein Studio durch Lizenzierung erzielt hätte. Besuche sind außerdem nicht gleichbedeutend mit einzelnen Zuschauern oder verlorenen Abonnements. Eine belastbare Berechnung des Schadens erfordert Belege, die über eine reine Besucherzahl hinausgehen.

Warum gesetzliche Regelungen nicht immer Wirkung gezeigt haben

Vietnam hat seine Rechtsvorschriften bereits angepasst. Das Dekret Nr. 17/2023/ND-CP regelt das Urheberrecht im digitalen Umfeld und die Verantwortung von Vermittlungsdiensten, also Unternehmen, die Online-Inhalte übertragen oder hosten. Die frühere Gründung des Vietnam Digital Copyright Center und die Vorschläge für eine spezialisierte Vollzugsstelle zeigen, dass Koordinierungsprobleme schon vor der jüngsten Kampagne erkannt worden waren.

Praktische Einschränkungen bestehen fort. Takuto Kudo, Direktor des CODA Vietnam Center, hat darauf hingewiesen, dass es schwierig sei, genügend Beweise für eine Schadensberechnung zusammenzutragen, selbst wenn die Behörden Informationen über illegale Websites erhielten. Die Übersicht von Rouse nennt Personalmangel, begrenzte technische Kapazitäten und eine geringe Zahl früherer Fälle digitaler Piraterie als Gründe für die langsame Durchsetzung.

Auch die Nachfrage spielt eine Rolle. Einer Umfrage der Coalition Against Piracy aus dem Jahr 2022 zufolge gaben 61 Prozent der vietnamesischen Verbraucher zu, Piraterieseiten aufzurufen, also etwa drei von fünf Befragten. Media Partners Asia wiederum führte Vietnam in jenem Jahr bei der Nutzung und Weitergabe raubkopierter Onlinevideos pro Person auf Platz eins. Die Angaben beruhen auf unterschiedlichen Messgrößen und sollten nicht zu einer einzigen Schätzung zusammengefasst werden.

Hoa Tran, Sonderberaterin bei BMVN International in Hanoi, führte einen Teil der unerlaubten Nutzung auf die begrenzte Auswahl legaler Angebote und die Lizenzkosten zurück. Außerdem verwies sie auf Marktzugangsanforderungen für ausländische Anbieter. Eine Durchsetzungsmaßnahme kann einen illegalen Dienst rasch entfernen, macht denselben Katalog aber nicht automatisch legal zu einem für Zuschauer erschwinglichen Preis verfügbar.

Handelsdruck und offene Fragen

Das Vorgehen fällt mit dem Druck aus Japan und den Vereinigten Staaten zusammen, den Schutz des geistigen Eigentums ausländischer Rechteinhaber zu verbessern. Von Japan geleistete regulatorische Unterstützung in Südostasien soll den Aufbau rechtlicher Rahmenbedingungen und die Rechtsdurchsetzung fördern. Vietnamesische Urheberrechtsbehörden haben den Schutz zudem mit der Entwicklung der Kulturindustrie und einem verlässlicheren Markt für kreative Arbeit in Verbindung gebracht.

Berichten zufolge verschärfte sich die Lage für Vietnam im April im Rahmen der Überprüfung des geistigen Eigentums durch den Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR); im Mai wurde eine Untersuchung nach Section 301 eingeleitet. Section 301 des US-Handelsgesetzes ermöglicht die Untersuchung ausländischer Praktiken, die den amerikanischen Handel beeinträchtigen, und kann zu Handelsmaßnahmen einschließlich Zöllen führen.

Die formelle Einstufung durch die USA muss mit Vorsicht betrachtet werden. Ein Bericht bezeichnet Vietnam als einziges Land, das in jenem Jahr die höchste Warnstufe erhalten habe, und verwendet dafür den Begriff „Priority Negotiator“. In seiner Übersicht vom Mai 2024 erklärte Rouse hingegen, Vietnam stehe damals auf der Watch List, nicht auf der Priority Watch List. Die Angaben beziehen sich auf unterschiedliche Zeiträume. Eine aktuelle Mitteilung der US-Regierung, die die genaue Einstufung oder die Bedingungen der gemeldeten Untersuchung belegt, wird hier nicht genannt.

Handelssanktionen sind daher eine mögliche Folge der gemeldeten Untersuchung, kein angekündigtes Ergebnis. Auch ein Termin für eine Anhörung, ein Prozessplan oder eine Strafentscheidung zu den Verdächtigen in Hanoi ist nicht bekannt. Die Inspektionsfristen im Mai begründen Berichtspflichten, belegen aber weder abgeschlossene Strafverfahren noch einen anhaltenden Rückgang der Piraterie.

Die wichtigste unmittelbare Besonderheit des Falls ist die mutmaßliche Identifizierung von Verdächtigen und die fehlende Erreichbarkeit ihrer Dienste. Ob es zu Verurteilungen kommt, ob sich damit eine praktikable Methode zum Nachweis finanzieller Schäden etabliert oder weitere Maßnahmen gegen die Piraterie japanischer Inhalte folgen, hängt von späteren Ermittlungs- und Gerichtsentscheidungen ab.

Wichtige Punkte

• Die Polizei in Hanoi ging gegen drei Männer vor, denen vorgeworfen wird, japanische und andere Werke über eine Website und Apps verbreitet zu haben.
• CODA bezeichnet die Maßnahme als Vietnams erstes Strafverfahren wegen raubkopierter japanischer Werke, nicht als erstes Verfahren wegen Internetpiraterie.
• Berichten zufolge umfasste das Angebot rund 2.400 Werke und verzeichnete seit Juni 2025 mehr als 90.000 Besuche. Die mutmaßlichen Einnahmen werden in Dong und Yen angegeben.
• Die Kampagne vom Mai 2026 legte Zuständigkeiten für Urheberrechtsinspektionen, wöchentliche Berichte und einen zusammenfassenden Bericht vor dem 30. Mai fest.
• Streamingplattformen und Doraemon-Fanübersetzungs-Communities kündigten während der Kampagne ihre Schließung an.
• Die Berichte widersprechen sich darin, ob das Verfahren zu den japanischen Inhalten im August oder Oktober 2026 begann. Ein Urteil, Strafmaß oder Termin für die nächste Anhörung ist nicht bekannt.