Vietnam beauftragt spanisches Ingenieurbüro Ineco mit Beratung für 67-Milliarden-Dollar-Hochgeschwindigkeitsbahn

Strategische Partnerschaft mit spanischer Ingenieurkompetenz

Das Bauministerium hat offiziell einen Vertrag mit Ineco, Spaniens größtem öffentlichen Ingenieurberatungsunternehmen, unterzeichnet. Das Unternehmen soll die Machbarkeitsstudie für Vietnams geplante Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn leiten. Der stellvertretende Bauminister Nguyen Danh Huy gab die Vereinbarung am Freitag bekannt. Die spanische Firma werde wichtige Kostenschätzungen erstellen und Kriterien für die Auswahl der Bauunternehmen des gewaltigen Infrastrukturprojekts festlegen. Ineco werde außerdem zu Technologie und technischen Standards beraten, damit das Vorhaben internationalen bewährten Verfahren entspricht und zugleich an Vietnams besondere geografische Bedingungen angepasst wird.

Ineco wird einem Konsortium angehören, dem auch das französische Ingenieurunternehmen Artelia und die vietnamesische Firma RCIC angehören. Spaniens staatlicher Bahnbetreiber Renfe wird als wichtiger Partner mitwirken. Die Allianz vereint internationales Fachwissen im Hochgeschwindigkeitsbahnbau und stützt sich auf Spaniens umfangreiche Erfahrung mit dem Netz Alta Velocidad Española (AVE), dem zweitlängsten Hochgeschwindigkeitsbahnnetz der Welt. Das Konsortium hat mehr als zehn Monate Zeit, um die Vorarbeiten abzuschließen. Dazu gehören Untersuchungen zur technischen, wirtschaftlichen und betrieblichen Machbarkeit sowie die Ausarbeitung einer Basisplanung, die Umfang, Anforderungen und Baukosten genau festlegt.

Die Vertragsvergabe folgt auf eine Intensivierung der Wirtschaftsbeziehungen nach dem Vietnam-Besuch des spanischen Ministerpräsidenten Pedro Sánchez im April 2025. Während des Staatsbesuchs erklärte Sánchez, Spanien sei bereit, mit Vietnam bei der Entwicklung des Bahnverkehrs zusammenzuarbeiten und sein Fachwissen weiterzugeben. Die nun geschlossene Vereinbarung ist ein konkretes Ergebnis dieser diplomatischen Gespräche und bringt spanische Unternehmen bei Vietnams ehrgeizigstem Infrastrukturvorhaben in eine führende Position. Für Ineco ist der Auftrag ein strategischer Meilenstein im internationalen Geschäft und unterstreicht die Bedeutung des spanischen öffentlichen Ingenieurwesens für die Entwicklung von Hochgeschwindigkeitsbahnstrecken.

Technische Daten und Projektparameter

Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn soll sich über rund 1.541 Kilometer erstrecken und die Hauptstadt Hanoi mit dem Wirtschaftszentrum Ho-Chi-Minh-Stadt verbinden. Laut dem im April 2025 verabschiedeten Beschluss 106 der vietnamesischen Regierung wird die Bahn für eine Höchstgeschwindigkeit von 350 Kilometern pro Stunde und eine Achslast von 22,5 Tonnen ausgelegt. Damit zählt sie zu den modernsten Bahnsystemen Südostasiens.

Die Strecke soll 23 Personenbahnhöfe und fünf Güterbahnhöfe umfassen und durch 20 Provinzen und Städte entlang des dicht besiedelten Wirtschaftskorridors Vietnams führen. Mit geschätzten Investitionskosten von 1,7 Billiarden vietnamesischen Dong (rund 67 Milliarden US-Dollar) wäre das Projekt eine der größten Infrastrukturinvestitionen in der Geschichte des Landes.

Zu Inecos Aufgaben gehört die Leitung wichtiger technischer Bereiche, darunter Trassenplanung, Tiefbau, Tunnel, Bauwerke, Energieversorgung, Architektur, elektromechanische Anlagen und die Methode des Building Information Modeling. Das Konsortium wird Kriterien erarbeiten, die dem Ministerium bei der Auswahl der Auftragnehmer und der Ermittlung der Gesamtinvestitionen helfen. Nach Abschluss der Machbarkeitsstudie legen die Behörden das Investitionsmodell endgültig fest und leiten die Umsetzung ein.

Investitionsrahmen und Rolle der Privatwirtschaft

Die vietnamesischen Behörden prüfen drei unterschiedliche Investitionsmodelle für das Projekt: eine staatliche Finanzierung, private Investitionen und öffentlich-private Partnerschaften. Der stellvertretende Minister Huy erläuterte die Haltung der Regierung zur Rolle des öffentlichen und privaten Sektors bei dem Großvorhaben.

Die staatliche Politik zielt darauf ab, gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren. Es ist jedoch nicht möglich, sämtliche Risiken auf Unternehmen abzuwälzen. Bei öffentlichen Dienstleistungen, an denen sich private Unternehmen nur schwer beteiligen können, wird der Staat eine führende Rolle behalten.

Ministerpräsident Pham Minh Chinh hat die zuständigen Stellen angewiesen, alle drei Modelle zu prüfen und dabei die Interessen des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen ausgewogen zu berücksichtigen. Die Regierung will Korruption und andere Missstände verhindern und zugleich Verluste und Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte vermeiden.

Die Investitionslage veränderte sich im vergangenen Monat deutlich, als Vingroup, der vom reichsten Milliardär Vietnams, Pham Nhat Vuong, kontrollierte Mischkonzern, sein Angebot zum Bau der Bahn zurückzog. Das Unternehmen erklärte, es könne sich dadurch auf andere genehmigte Infrastrukturprojekte konzentrieren. Dazu gehören ein 9.000 Hektar großer Sportkomplex in Hanoi nach olympischen Standards, die 54 Kilometer lange U-Bahn-Linie Ben Thanh–Can Gio in Ho-Chi-Minh-Stadt und eine 120 Kilometer lange Hochgeschwindigkeitsbahn zwischen Hanoi und der Ha-Long-Bucht. Vingroup hatte angeboten, 20 Prozent des Kapitals beizusteuern und den Rest über zinslose staatliche Darlehen zu finanzieren, die innerhalb von 35 Jahren zurückgezahlt werden sollten.

Weitere in- und ausländische Unternehmen bekunden weiterhin Interesse an einer Beteiligung. Der Automobilhersteller Truong Hai hat vorgeschlagen, 20 Prozent des Investitionskapitals als Eigenkapital einzubringen und den Rest über ausländische und inländische Kredite zu finanzieren. Der Stahlhersteller Hoa Phat hat mit dem Bau eines Werks begonnen, das eigens Materialien für die Bahn liefern soll. Auch eine Allianz aus dem vietnamesischen Unternehmen Mekolor und dem US-Unternehmen Great USA hat eine Beteiligung angekündigt und erklärt, über Investitionsmittel in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar zu verfügen.

Diplomatische Grundlagen und Technologietransfer

Der Vertrag mit Ineco baut auf der über Jahre vertieften Zusammenarbeit zwischen Vietnam und Spanien auf, die im Dezember 2009 zu einer strategischen Partnerschaft aufgewertet wurde. Bei einem Treffen zwischen Ministerpräsident Pham Minh Chinh und dem spanischen Ministerpräsidenten Pedro Sánchez im Juni 2025 erörterten beide konkrete Schritte zur Vertiefung dieser Partnerschaft, darunter die Zusammenarbeit im Bahnwesen.

Bei dem Treffen im Juni bekräftigte Sánchez die Unterstützung seines Landes für Vietnams Bahnpläne.

Spanien, das über das zweitlängste Hochgeschwindigkeitsbahnnetz der Welt verfügt, ist bereit, in diesem Bereich mit Vietnam zusammenzuarbeiten und sein Fachwissen weiterzugeben.

Vietnam hat Spanien ausdrücklich um Unterstützung beim Technologietransfer und bei der Ausbildung von Fachkräften gebeten. Ministerpräsident Chinh kündigte an, Arbeitsgruppen nach Spanien zu entsenden, damit sie aus den dortigen Erfahrungen beim Aufbau der Bahnindustrie lernen können. Dieser Wissenstransfer geht über das unmittelbare Bauvorhaben hinaus und soll die heimischen Kapazitäten für die langfristige Instandhaltung und den Betrieb des Bahnnetzes stärken.

Für Renfe eröffnet die Zusammenarbeit strategische Möglichkeiten im Hinblick auf künftige Betriebsführungsverträge. Der spanische Bahnbetreiber will bis 2028 zehn Prozent seines Umsatzes auf internationalen Märkten erwirtschaften. Renfe ist bereits mehrere Partnerschaften eingegangen, darunter 2025 eine strategische Allianz mit der Central Japan Railway, um gemeinsam bei internationalen Hochgeschwindigkeitsbahnprojekten anzutreten. Ineco und Renfe haben zuvor unter anderem bei der Hochgeschwindigkeitsbahn zwischen Medina und Mekka in Saudi-Arabien zusammengearbeitet.

Umsetzungszeitplan und wirtschaftliche Ziele

Die vietnamesische Regierung hat einen ehrgeizigen Zeitplan für das Projekt festgelegt: Der erste Spatenstich soll im Dezember 2026 erfolgen, die Fertigstellung ist für 2035 vorgesehen. Der neun Jahre umfassende Bauzeitraum steht im Einklang mit Vietnams übergeordneten wirtschaftlichen Zielen, darunter ein zweistelliges Wirtschaftswachstum durch die Modernisierung der Infrastruktur.

Ministerpräsident Pham Minh Chinh hat betont, wie dringlich es sei, von der institutionellen Aufbauarbeit zur Umsetzung überzugehen. Bei Sitzungen des Lenkungsausschusses für wichtige nationale Bahnprojekte wies er die zuständigen Stellen an, sechs Grundsätze der Klarheit anzuwenden: klare Zuständigkeiten, Aufgaben, Zeitpläne, Rechenschaftspflichten, Ergebnisse und Befugnisse. Der Ministerpräsident forderte die örtlichen Behörden auf, die Arbeiten zur Freimachung der Grundstücke voranzutreiben, eine rechtmäßige und faire Entschädigung sicherzustellen, die Lebensbedingungen der umgesiedelten Bewohner zu verbessern und Korruption zu verhindern.

Das Bauministerium hat die Projektmanagementbehörde Thang Long als Bauherrn eingesetzt und damit die bisherige Bahnprojektmanagementbehörde abgelöst. So soll eine strenge Kontrolle von Qualität, Fortschritt und Kosten gewährleistet werden. Die Behörden prüfen derzeit inländische und internationale Standards, um die für Vietnams besondere geografische und wirtschaftliche Bedingungen am besten geeigneten Technologien zu ermitteln.

Erneuerung des Bahnnetzes und rechtlicher Rahmen

Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn steht im Mittelpunkt eines umfassenden Modernisierungsprogramms für das Bahnnetz, das Anfang 2026 in eine beschleunigte Umsetzungsphase eingetreten ist. Erstmals hat Vietnam eigene Standards und technische Vorschriften für den Hochgeschwindigkeitsbahnverkehr erlassen. Dazu zählen neun technische Bauvorschriften, 219 branchenspezifische nationale Standards, 37 allgemeine Standards und 146 Standards, die an europäischen und internationalen Maßstäben ausgerichtet sind.

Zur Unterstützung dieser Projekte wurden vier einschlägige Gesetze verabschiedet: das überarbeitete Eisenbahngesetz, das Baugesetz, das Planungsgesetz und das Investitionsgesetz. Diese rechtlichen Grundlagen ermöglichen Sonderregelungen, um Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und die Projektvorbereitung zu verkürzen. Zugleich sollen sie den Technologietransfer und die Entwicklung der heimischen Bahnindustrie fördern.

Parallel zur Nord-Süd-Strecke treibt Vietnam den Bau der Bahnstrecke Lao Cai–Hanoi–Hai Phong voran, die grenzüberschreitende Verbindungen nach China umfasst. Für Teilprojekt 1 dieser Strecke ist der Bau bereits angelaufen. Teilprojekt 2 beschleunigt die Machbarkeitsstudien; die Genehmigung soll bis Juni 2026 erfolgen. Die Regierung plant, bis März 2026 ein Abkommen mit China über eine grenzüberschreitende Eisenbahnbrücke abzuschließen.

Auch die Ausbildung von Fachkräften läuft bereits. Ein bis 2035 angelegtes Programm sieht vor, Hunderte Ingenieure und Fachleute im In- und Ausland auszubilden. So soll Vietnam schrittweise zentrale Technologien selbst beherrschen und seine langfristige Abhängigkeit von ausländischem Fachwissen verringern.

Die wichtigsten Punkte

• Das Bauministerium hat einen Vertrag mit dem spanischen Beratungsunternehmen Ineco über Machbarkeitsstudien für die 67 Milliarden US-Dollar teure Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn zwischen Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt geschlossen.
• Ineco leitet ein Konsortium mit Artelia und RCIC; Renfe wirkt als Partner mit. Damit fließt spanisches Fachwissen im Hochgeschwindigkeitsbahnbau in das 1.541 Kilometer lange Projekt ein, das für Geschwindigkeiten von 350 Kilometern pro Stunde ausgelegt ist.
• Die Regierung prüft staatliche, private und öffentlich-private Investitionsmodelle. Bei öffentlichen Dienstleistungen will sie eine führende Rolle behalten und nicht sämtliche Risiken auf Unternehmen übertragen.
• Vingroup zog sein Bauangebot zurück, um sich auf andere Infrastrukturprojekte zu konzentrieren. Truong Hai, Hoa Phat und eine Allianz aus Mekolor und Great USA zeigen weiterhin Interesse an einer Beteiligung.
• Spanien und Vietnam vertieften ihre Zusammenarbeit nach dem Besuch von Ministerpräsident Pedro Sánchez im April 2025. Vereinbart wurden unter anderem Technologietransfer, Ausbildung von Fachkräften und mögliche künftige Betriebspartnerschaften.
• Der erste Spatenstich ist für Dezember 2026 geplant, die Fertigstellung für 2035. Neue rechtliche Rahmenbedingungen und technische Standards nach europäischen und internationalen Maßstäben sollen das Projekt unterstützen.