Taiwan sperrt Xiaohongshu wegen Betrugsfällen und Sicherheitsmängeln bei Daten für ein Jahr

Schnell wachsende App wird für ein Jahr gesperrt

Taiwan wird Xiaohongshu für ein Jahr sperren. Seit 2024 wurde die Plattform mit mehr als 1.700 Betrugsfällen in Verbindung gebracht, teilte das Innenministerium mit. Der Gesamtschaden beläuft sich auf rund 247,68 Millionen Taiwan-Dollar. Die Plattform, die international unter dem Namen RedNote bekannt ist, verbindet Beiträge in sozialen Medien mit Shopping-Angeboten. In Taiwan hat sie rund drei Millionen Nutzer. Internetanbieter werden den Zugang aufgrund einer Anordnung einschränken, die sich auf Sicherheitsrisiken und Verstöße des Unternehmens gegen örtliche Gesetze beruft.

Nach Angaben der Behörden schnitt die App bei allen 15 Kriterien einer staatlichen Cybersicherheitsprüfung schlecht ab. Ermittler hatten zudem Schwierigkeiten, grundlegende Daten zu verdächtigen Konten und Transaktionen zu erhalten, da der Betreiber keinen gesetzlichen Vertreter in Taiwan hat. Im Oktober wandten sich Behörden an die in Shanghai ansässige Muttergesellschaft und forderten konkrete Maßnahmen zum Schutz der Nutzer. Eine Antwort sei ausgeblieben.

Die Sperre erfolgt in einer Zeit intensiver Prüfungen chinesischer Apps in Taiwan. Die Behörden warnen seit Jahren, dass Plattformen mit Verbindungen zu Unternehmen auf dem chinesischen Festland Desinformationskampagnen verbreiten und Nutzern durch die Erhebung ihrer Daten schaden könnten. In China stand Xiaohongshu zeitweise unter Druck, Vorschriften einzuhalten, nachdem auf der Plattform Beiträge kursiert waren, die lokale Verhältnisse kritisierten.

Was die Entscheidung ausgelöst hat

Polizeidaten zeigen, dass sich der Trend über zwei Jahre beschleunigt hat. Das Kriminalamt registrierte 2024 insgesamt 950 Fälle mit Bezug zu Xiaohongshu. Der Schaden lag bei mehr als 132,9 Millionen Taiwan-Dollar. Von Januar bis November 2025 verzeichneten die Beamten weitere 756 Fälle mit einem Schaden von mehr als 114,77 Millionen Taiwan-Dollar. Seit dem vergangenen Jahr waren damit insgesamt mehr als 1.700 Betroffene zu beklagen.

Die häufigsten Betrugsmaschen ähnelten den Shopping-Angeboten der Plattform. Betroffene meldeten gefälschte Online-Shops, Anlageangebote in Beiträgen von Influencern, angebliche Stornierungen von Ratenzahlungen, Liebesbetrug und Täuschungsversuche mit sexuellen Angeboten. In vielen Fällen verlangten Verkäufer Zahlungen außerhalb der Plattform und lieferten die Ware anschließend nicht.

Social Commerce verwischt die Grenze zwischen Werbung und persönlicher Empfehlung. Dadurch fällt es leichter, einem Verkäufer zu vertrauen, der in einem sympathisch wirkenden Feed auftaucht. Sobald Käufer ein Gespräch in private Nachrichten oder auf externe Links verlagern, lässt sich nach Angaben der Aufsichtsbehörden kaum noch nachvollziehen, was geschehen ist und wie das Geld zurückgeholt werden kann.

Die Behörden erklärten, sie hätten vor dem Schritt versucht, mit dem Unternehmen zusammenzuarbeiten. Taiwan verpflichtet große Plattformen, die lokal tätig sind, einen gesetzlichen Vertreter zu benennen und rechtmäßige Datenanfragen zu beantworten. Nach Angaben der Behörden kam der Betreiber diesen Pflichten nicht nach, bestand die Sicherheitsprüfung nicht und ließ die Ermittler nicht weiterkommen.

In einer schriftlichen Stellungnahme beschrieb das Innenministerium ein grundlegendes Hindernis für polizeiliche Ermittlungen. Das Ministerium erklärte, die Beamten seien mit folgendem Problem konfrontiert:

„Da die erforderlichen Daten nicht gesetzeskonform beschafft werden konnten, stießen die Strafverfolgungsbehörden bei ihren Ermittlungen auf erhebliche Hindernisse. Dadurch entstand faktisch ein rechtsfreier Raum“, erklärte das Ministerium.

Die Anordnung setzt den Zugang vorläufig für ein Jahr aus. In dieser Zeit wollen die Behörden beobachten, ob der Betreiber die Mängel behebt und beginnt, die taiwanischen Gesetze einzuhalten.

Wie die Sperre durchgesetzt wird

Die Behörden beriefen sich auf Artikel 42 des Gesetzes zur Prävention von Betrugsdelikten, der Sofortmaßnahmen gegen Online-Dienste ermöglicht, die mit groß angelegtem Betrug in Verbindung stehen. Das Innenministerium wies Internetanbieter an, die Auflösung von Domainnamen auszusetzen und den Zugang zu Xiaohongshu für ein Jahr einzuschränken.

Das taiwanische Netzwerk-Informationszentrum erklärte, es habe aufgrund einer Verwaltungsanordnung der Ermittler Kontrollen über eine Response Policy Zone im Domain Name System aktiviert. DNS RPZ ist eine von Netzbetreibern eingesetzte Sperrmethode. Damit können Anbieter Anfragen für bestimmte Domains umleiten, sodass Nutzer die betreffende Website nicht erreichen können.

Techniker werden außerdem Hunderte IP-Adressen sperren, die mit der App in Verbindung stehen. Die Umsetzung wird mehrere Stunden dauern, während die Anbieter ihre Systeme aktualisieren. Viele Nutzer, die die App öffnen, werden nur ein Ladesymbol oder eine Fehlermeldung sehen, dass die Seite nicht erreichbar ist.

Das Ministerium riet Bürgern davon ab, Xiaohongshu herunterzuladen, und forderte bestehende Nutzer auf, die App nicht weiter zu verwenden und zu Plattformen zu wechseln, die den örtlichen Sicherheitsstandards entsprechen.

Ergebnisse der Sicherheitsprüfungen

Eine Prüfung der nationalen Sicherheit ergab, dass die App bei allen 15 Kriterien einer staatlichen Checkliste durchfiel. Geprüft wurden Berechtigungen und Verhaltensweisen wie die Erhebung sensibler Daten, der Zugriff auf Speicher, invasive Hintergrundaktivitäten, die Weitergabe von Informationen an entfernte Server und die mögliche Überwachung von Kommunikation.

Die Behörden verwiesen auch auf Risiken, die mit gesetzlichen Verpflichtungen in China verbunden sind. Chinesische Sicherheitsbehörden können Unternehmen dazu zwingen, Nutzerdaten herauszugeben. Taiwan befürchtet, dass Daten über lokale Nutzer, ihre Geräte und ihre Netzwerke ohne wirksame Kontrolle zugänglich sein könnten.

Anfang dieser Woche warnte das Ministerium für digitale Angelegenheiten, dass fünf beliebte chinesische Plattformen erhebliche Cybersicherheitsrisiken bergen. In der Mitteilung wurden Xiaohongshu, die Kurzvideo-App Douyin, der Mikroblogging-Dienst Weibo, der Messengerdienst WeChat und der Cloud-Speicher Baidu Wangpan genannt. Taiwan hat Xiaohongshu, TikTok und Douyin bereits seit 2019 auf Regierungsgeräten verboten.

Der stellvertretende Innenminister Ma Shih-yuan sagte, das Verhalten der Plattform sei Teil einer größeren Herausforderung, der sich Regierungen stellen müssten. Die Behörden seien auf die Zusammenarbeit der Betreiber angewiesen; vage Zusagen reichten nicht aus, um Nutzer zu schützen, warnte er.

Das ist kein Problem, das nur Taiwan betrifft“, sagte Ma. „Aus unserer Sicht entzieht sich die Plattform der rechtlichen Aufsicht und verfolgt unklare Absichten.

Öffentliche und politische Reaktionen auf der Insel

Die Entscheidung löste eine Debatte über Internetfreiheit und Verbraucherschutz aus. Führende Vertreter der Kuomintang bezeichneten die Sperre als Zensur und warnten, Nutzer würden auf virtuelle private Netzwerke ausweichen, um die Beschränkungen zu umgehen.

Der Kuomintang-Abgeordnete Lai Shyh-bao sagte, die Sperre drohe, das offene Internet in Taiwan auszuhöhlen. Auf Facebook schrieb er:

Die Internetfreiheit in Taiwan steuert auf einen Tag zu, an dem die Menschen VPNs brauchen werden.

Regierungsvertreter halten dagegen, es gehe um die Einhaltung örtlicher Gesetze und darum, eine Betrugswelle einzudämmen, die die Ersparnisse von Haushalten aufgezehrt habe. Globale Plattformen wie Facebook, Google, LINE und TikTok seien in Taiwan legal tätig, indem sie Vertreter benennen und rechtmäßige Anfragen von Aufsichtsbehörden und Polizei beantworten, erklärten sie.

Auf der anderen Seite der Taiwanstraße kritisierte ein Sprecher des Büros für Taiwan-Angelegenheiten Chinas den Schritt. Taipeh verstecke sich hinter Cybersicherheitsbedenken, um den Austausch einzuschränken, sagte er. Der Schlagabtausch spiegelte den tieferen politischen Konflikt wider, der häufig in Auseinandersetzungen um den Informationsraum zum Ausdruck kommt.

Die App im Zentrum des Konflikts

Xiaohongshu wurde 2013 als Shopping-Ratgeber gegründet, auf dem Nutzer Tipps zum Kauf von Produkten im Ausland austauschen konnten. Die Gründer Miranda Qu und Charlwin Mao entwickelten daraus ein soziales Netzwerk mit aufwendig inszenierten Lifestyle-Beiträgen, Produktbewertungen und direkten Links zum Kauf von Waren. Wegen des Schwerpunkts auf Fotos und Kurzvideos wird der Dienst häufig mit Instagram verglichen.

Die ersten Nutzer waren überwiegend jung und weiblich, und Marken investierten hohe Werbebudgets in die Plattform. Die App positioniert sich als Lifestyle-Suchmaschine, in der Nutzer nach Trends, Reiseberichten und Empfehlungen anderer suchen. Eine als „Grasanpflanzungswirtschaft“ bekannte Empfehlungskultur ermutigt Nutzer, neue Produkte auszuprobieren und anschließend ihre Erfahrungen zu teilen.

Die Downloadzahlen von Xiaohongshu stiegen in mehreren Märkten stark an, als TikTok mögliche Einschränkungen drohten. Das Unternehmen sah sich zudem mit Beschwerden von Aufsichtsbehörden und Nutzern über gefälschte Bewertungen, nicht gekennzeichnete bezahlte Beiträge und den Umgang mit Inhalten konfrontiert, die mit der Zensur in China kollidieren.

Was das für Nutzer und Unternehmen bedeutet

Die einjährige Sperre betrifft schätzungsweise drei Millionen Menschen in Taiwan. Influencer, kleine Einzelhändler und grenzüberschreitend tätige Verkäufer, die auf Xiaohongshu eine Community aufgebaut haben, benötigen andere Kanäle, um ihre Kunden zu erreichen. Das Innenministerium forderte diese Nutzer auf, zu legalen Diensten zu wechseln, die den taiwanischen Informationssicherheitsstandards entsprechen.

Nach Angaben der Behörden konnten viele Betroffene keine Entschädigung erhalten, weil die App außerhalb der taiwanischen Gerichtsbarkeit betrieben wird. Ohne einen Vertreter vor Ort können Gerichte und Polizei den Betreiber nur schwer dazu zwingen, Unterlagen herauszugeben, verdächtige Vermögenswerte einzufrieren oder Streitfälle zu klären.

Verbraucher können ihr Risiko beim Einkaufen über soziale Medien oder Messenger mit einigen einfachen Maßnahmen senken:

• Prüfen Sie die Identität des Verkäufers und achten Sie auf einen Unternehmensregistereintrag und funktionierende Kontaktdaten.
• Nutzen Sie Zahlungsmethoden mit Käuferschutz. Vermeiden Sie Überweisungen auf Privatkonten.
• Führen Sie Gespräche innerhalb der Plattform und seien Sie vorsichtig bei Links, die auf neue Websites oder Zahlungsseiten führen.
• Achten Sie auf Druck, scheinbar zu günstige Angebote und vorgetäuschte Stornierungen von Ratenzahlungen.
• Prüfen Sie Bewertungen auf mehreren Websites und achten Sie auf Warnsignale wie wiederholte Beschwerden.
• Geben Sie keine Ausweisnummern, Bankzugangsdaten oder Einmalpasswörter weiter.
• Aktivieren Sie die Zwei-Faktor-Authentifizierung und halten Sie die Software Ihres Telefons auf dem neuesten Stand.

Internationaler Kontext: chinesische Apps und Datenschutzbedenken

Regierungen weltweit haben die Vorschriften für chinesische Technologieplattformen verschärft. Die USA verabschiedeten ein Gesetz, das den TikTok-Mutterkonzern ByteDance verpflichtet, die App an einen US-amerikanischen Eigentümer zu verkaufen, andernfalls droht ein landesweites Verbot. Mehrere Länder und die Europäische Union haben TikTok auf Regierungsgeräten verboten. Auch der US-Bundesstaat Texas hat Xiaohongshu auf Geräten der Behörden untersagt.

Indien sperrte TikTok und Dutzende weitere chinesische Apps im Jahr 2020 nach einem Grenzkonflikt mit China. Mehrere Länder schreiben vor, dass Daten ausländischer Dienste im Inland gespeichert und vor dem Zugriff ausländischer Regierungen geschützt werden müssen. Bei der Prüfung von Xiaohongshu in Taiwan spielten beide Bedenken eine Rolle: der Online-Betrug und die Möglichkeit, dass chinesische Sicherheitsbehörden auf Nutzerdaten zugreifen könnten.

Die Gefahr von Desinformation kommt als weitere Ebene hinzu. Taiwan ist regelmäßig koordinierten Kampagnen ausgesetzt, die die öffentliche Meinung beeinflussen sollen. Soziale Plattformen sind zu zentralen Schauplätzen dieser Auseinandersetzung geworden. Deshalb drängen taiwanische Aufsichtsbehörden die Betreiber zu mehr Transparenz und klaren Verantwortlichkeiten innerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs.

Was die Behörden während der Sperre prüfen

Nach Angaben der Behörden kann das Unternehmen auf den taiwanischen Markt zurückkehren, wenn es konkrete Bedingungen erfüllt. Der Betreiber müsste einen gesetzlichen Vertreter in Taiwan benennen, rechtmäßige Anfragen nach Nutzerdaten bei Betrugsermittlungen beantworten und eine neue Runde von Sicherheitsprüfungen bestehen, die sich mit den zuvor verfehlten 15 Kriterien befasst.

Während der einjährigen Sperre werden die Aufsichtsbehörden die Einhaltung der Vorschriften überwachen. Legt das Unternehmen einen glaubwürdigen Plan vor und beginnt, die örtlichen Anforderungen zu erfüllen, könnte das Innenministerium die Beschränkungen ändern oder aufheben. Bleibt der Fortschritt aus, könnten die Behörden die Maßnahmen verlängern oder weitere Schritte nach den Gesetzen zur digitalen Sicherheit und Betrugsprävention einleiten.

Die wichtigsten Punkte

• Taiwan wird den Zugang zu Xiaohongshu aufgrund einer Anordnung des Innenministeriums für ein Jahr sperren.
• Ermittler brachten die App seit 2024 mit mehr als 1.700 Betrugsfällen und einem Schaden von rund 247,68 Millionen Taiwan-Dollar in Verbindung.
• Die App fiel bei allen 15 Kriterien einer staatlichen Cybersicherheitsprüfung durch und hat keinen gesetzlichen Vertreter in Taiwan.
• Internetanbieter werden aufgrund einer Verwaltungsanordnung Domains und IP-Adressen mithilfe von DNS RPZ sperren.
• Das Ministerium für digitale Angelegenheiten stufte Xiaohongshu und andere chinesische Apps als Hochrisiko ein.
• Oppositionspolitiker kritisierten den Schritt als Zensur, während die Regierung auf die mangelnde Einhaltung von Vorschriften und den Schutz der Nutzer verwies.
• Der Betreiber hat noch nicht auf Taiwans Aufforderung zu einem konkreten Plan für die Datensicherheit geantwortet.
• Nutzern wird geraten, die App nicht weiter zu verwenden und zu Plattformen zu wechseln, die den örtlichen Sicherheitsstandards entsprechen.