Singapur verpflichtet Meta nach neuem Gesetz gegen Online-Kriminalität, Betrugsversuche mit falschen Identitäten auf Facebook einzudämmen

Ein entschlossenes erstes Vorgehen nach Singapurs Gesetz gegen Online-Kriminalität

Singapur hat Meta angewiesen, auf Facebook wirksamere Maßnahmen gegen Betrug einzuführen. Andernfalls droht dem Unternehmen eine Geldstrafe von bis zu 1 Million Singapur-Dollar (S$). Es ist die erste Umsetzungsanordnung, die nach dem Gesetz gegen Online-Kriminalität (Online Criminal Harms Act) an einen Online-Diensteanbieter ergeht. Das Gesetz ist im Februar 2024 in Kraft getreten. Es soll eine Welle von Betrugsfällen eindämmen, bei denen sich Täter als Regierungsvertreter ausgeben. Nach Angaben der Polizei ist Facebook dabei die wichtigste Plattform für Betrüger. Die Anordnung verpflichtet Meta, gegen betrügerische Anzeigen, Konten, Profile und Unternehmensseiten vorzugehen, die bekannte Amtsträger imitieren, und solche Inhalte schneller zu erkennen und zu entfernen.

Die Behörden begründen die Entscheidung mit einem starken Anstieg von Betrugsfällen durch Identitätsmissbrauch und der Notwendigkeit, entschlossener einzugreifen. Am 30. August veröffentlichte Polizeidaten zeigten, dass sich die Zahl dieser Fälle im Jahresvergleich nahezu verdreifacht hatte: Im ersten Halbjahr 2025 waren es 1.762 Fälle, nach 589 im gleichen Zeitraum 2024. Die damit verbundenen finanziellen Verluste stiegen in den ersten sechs Monaten 2025 auf 126,5 Millionen S$, gegenüber 67,2 Millionen S$ im Vorjahreszeitraum. Ermittler führen den Anstieg auf eine Kombination aus psychologischen Manipulationstaktiken und ausgefeilteren digitalen Methoden zurück. Dazu zählen Face-Swapping und Deepfake-Videos, mit denen Opfer getäuscht werden.

Bei mehreren Vorfällen in diesem Jahr wurden gefälschte Facebook-Beiträge und Anzeigen mit dem Abbild von Premierminister Lawrence Wong oder des früheren Verteidigungsministers Ng Eng Hen verbreitet, um für Kryptowährungen oder Versprechen schnellen Geldes zu werben. Im März warnte der Premierminister die Öffentlichkeit vor gefälschten Anzeigen, die sein Bild und seinen Namen missbrauchten, um zweifelhafte Angebote oder Einwanderungsdienstleistungen zu verkaufen. Die neue Anordnung wurde am 3. September von Goh Pei Ming, Staatsminister im Innenministerium, beim Global Anti-Scam Summit Asia 2025 in Singapur bekannt gegeben. Sie ist Teil der umfassenderen Bemühungen der Behörden, die Betrugsbekämpfung zu einer nationalen Priorität zu machen. Dazu gehören Maßnahmen, die bereits an der Quelle ansetzen, schnelle Meldewege, die Strafverfolgung gegen Banden, die Sicherstellung von Erträgen und Aufklärung der Öffentlichkeit.

Warum Facebook unter Druck steht

Die Polizei bezeichnete Facebook als wichtigste Plattform für Betrugsfälle, bei denen sich Täter als Regierungsvertreter ausgeben. Damit ist Facebook das erste Ziel unter dem neuen Gesetz. Auch singapurische Behörden und unabhängige Studien haben die Betrugsrisiken auf dem Facebook Marketplace untersucht. Das Innenministerium erklärte, dass 2024 mehr als ein Drittel aller gemeldeten Betrugsfälle im Onlinehandel auf Facebook verübt wurden. In Singapurs Sicherheitsbewertungen für Online-Marktplätze belegt die Plattform seit vier Jahren in Folge den letzten Platz unter den großen Anbietern. Das spiegelt anhaltende Bedenken hinsichtlich unzureichender Verifizierung und mangelnder Sicherheitsfunktionen für Nutzer wider.

Aktuelle Fälle und der Missbrauch von Deepfakes

Betrüger manipulieren immer häufiger Bilder und nutzen synthetische Medien, um Gesichter und Stimmen bekannter Persönlichkeiten nachzuahmen. Anschließend fügen sie diese in Videos oder statische Anzeigen ein, die wie Empfehlungen der betreffenden Personen wirken. Für flüchtige Betrachter kann die Technik überzeugend sein, insbesondere wenn die Beiträge mit gefälschten Schlagzeilen oder erfundenen Erfahrungsberichten versehen sind. Anfang 2025 kursierten auf Facebook Konten und Anzeigen, die Premierminister Lawrence Wong fälschlich als Werbeträger für Kryptogeschäfte darstellten. Daneben gab es Inhalte mit dem Abbild des früheren Verteidigungsministers Ng Eng Hen. Diese Beiträge führten häufig zu Phishing-Seiten, auf denen persönliche Daten abgegriffen oder Nutzer auf betrügerische Zahlungsseiten geleitet wurden.

Betrug auf dem Marketplace und im Onlinehandel

Über den Identitätsmissbrauch hinaus haben Polizei und Verbraucherschützer auch vor Betrugsfällen beim Kaufen und Verkaufen auf dem Facebook Marketplace gewarnt. Betrüger erstellen häufig kurzlebige Profile, bieten attraktive Waren zu niedrigen Preisen an und drängen Käufer anschließend dazu, Anzahlungen oder den vollen Betrag außerhalb der Plattform zu überweisen. Als Reaktion auf die Kritik führte Meta unter anderem für bestimmte Verkäufer eine verstärkte Nutzerverifizierung sowie Sicherheitshinweise im Produkt und Warnungen vor Betrug in seinen Nachrichtenfunktionen ein. Die Behörden sagen, diese Funktionen seien hilfreich, fordern aber schnellere und wirksamere Maßnahmen, um Wiederholungstäter abzuschrecken und zu verhindern, dass Betrügerkonten immer wieder neu angelegt werden.

Welche Befugnisse das Gesetz gegen Online-Kriminalität den Aufsichtsbehörden gibt

Das Gesetz gegen Online-Kriminalität (Online Criminal Harms Act), das im Februar 2024 in Kraft getreten ist, gibt den Behörden Singapurs verschiedene Mittel an die Hand, um die Verbreitung krimineller Inhalte im Internet einzudämmen. Dazu gehören insbesondere Umsetzungsanordnungen an Online-Dienste. Mit solchen Anordnungen können Plattformen zu gezielten Maßnahmen gegen Inhalte verpflichtet werden, die mit Straftaten wie Betrug in Verbindung stehen. Außerdem können sie dazu aufgefordert werden, Systeme einzuführen oder zu verbessern, die Nutzer weniger häufig wiederkehrenden oder besonders riskanten Mustern aussetzen. Das Gesetz setzt auf konkrete Maßnahmen, die die Reichweite von Betrugsversuchen begrenzen und die Entfernung schädlicher Inhalte beschleunigen.

Eine Umsetzungsanordnung kann eine Plattform dazu verpflichten, bestimmte Betrugsmaschen zu erkennen und zu bekämpfen, betreffende Konten in größerem Umfang zu sperren oder zu entfernen und die Kontrollen bei Werbung oder der Kontoerstellung in sensiblen Bereichen wie dem Identitätsmissbrauch zulasten bekannter Persönlichkeiten zu verschärfen. Bei Nichteinhaltung drohen Geldstrafen von bis zu 1 Million S$. Die Regelung soll zeitnahe Verbesserungen bewirken, ohne langwierige Gerichtsverfahren abzuwarten. Das ist besonders wichtig, wenn schnelles Eingreifen laufende Verluste verhindern kann.

Das Ocha gilt außerdem neben einem Verhaltenskodex für Online-Kommunikationsdienste, der für bestimmte Plattformen verbindlich ist. Sobald ein Dienst unter den Kodex fällt, muss er Anforderungen zur Betrugserkennung, zu Meldewegen, zur Datensicherung und zur Zusammenarbeit mit Strafverfolgungsbehörden erfüllen. Hält ein erfasster Dienst den Kodex nicht ein, können die Behörden Korrekturmaßnahmen anordnen und Strafen verhängen. Der Ansatz entspricht einem weltweiten Trend, große Online-Plattformen dazu zu verpflichten, Sicherheit von Anfang an in ihre Angebote einzubauen und Verantwortung zu übernehmen, wenn Schäden fortbestehen.

Wie Meta nach eigenen Angaben reagiert

Meta erklärt, Identitätsmissbrauch und irreführende Anzeigen verstießen gegen die Unternehmensrichtlinien und würden nach ihrer Entdeckung entfernt. Das Unternehmen verweist auf spezielle Systeme, die Konten erkennen sollen, die sich als bekannte Persönlichkeiten ausgeben, sowie auf eine Kombination aus automatisierter Erkennung und geschulten Prüfteams, um schneller gegen solche Inhalte vorzugehen. Führungskräfte haben zudem den Einsatz von Gesichtserkennungstechnologie hervorgehoben, die bekannte Personen schützen soll, deren Abbild häufig in betrügerischen Anzeigen und gefälschten Seiten missbraucht wird.

Eine Meta-Sprecherin erklärte auf Fragen zu der Anordnung, das Unternehmen setze spezielle Werkzeuge ein, um Identitätsmissbrauch und Anzeigen zu verhindern und zu entfernen, die mit prominenten Personen als Lockmittel arbeiten. Zudem investiere Meta umfassend in Erkennungssysteme und Meldefunktionen für Nutzer. Das Unternehmen baue seine Sicherheitsfunktionen weiter aus und gebe Nutzern Hinweise, wie sie Betrugsversuche erkennen und melden können.

Identitätsmissbrauch und irreführende Anzeigen verstoßen gegen unsere Richtlinien. Wir entfernen sie, sobald wir sie erkennen. Wir haben spezielle Systeme, um Konten zu erkennen, die sich als andere ausgeben, sowie betrügerische Anzeigen, die bekannte Persönlichkeiten missbrauchen. Wir verbessern weiterhin unsere Erkennung, schulen unsere Prüfteams und stellen Werkzeuge bereit, mit denen Nutzer mögliche Verstöße melden können, sagte die Meta-Sprecherin.

Beim Global Anti-Scam Summit Asia 2025 erklärte Maxime Prades, Director of Product Management bei Meta, das Unternehmen habe mithilfe von Schutzmaßnahmen durch Gesichtserkennung weltweit bereits fast 500.000 bekannte Persönlichkeiten geschützt. Damit können Kopien des Gesichts einer bekannten Person aufgespürt und entfernt werden, wenn es in Anzeigen oder Beiträgen für gefälschte Empfehlungen eingesetzt wird. Die Technologie kann auch dabei helfen, koordinierte Gruppen ähnlicher Konten zu beseitigen, die nach einer Löschaktion auftauchen.

Wir haben weltweit fast 500.000 bekannte Persönlichkeiten mit Gesichtserkennungstechnologie geschützt, die Identitätsmissbrauch in großem Umfang erkennen soll, sagte Maxime Prades auf dem Gipfel.

Meta zufolge hat das Unternehmen Schritte zur Verifizierung von Werbetreibenden eingeführt und Sicherheitshinweise im Produkt sowie Warnungen vor Betrug in seinen Nachrichtenfunktionen ausgebaut. Damit reagierte es auf frühere Forderungen der singapurischen Regierung nach besseren Schutzmaßnahmen. Das Unternehmen verweist außerdem auf seine Zusammenarbeit mit Strafverfolgungsbehörden und rechtliche Schritte gegen kriminelle Gruppen hinter groß angelegten Betrugsoperationen. Meta erklärte in den vergangenen Jahren wiederholt, auf seinen Apps zahlreiche betrugsbezogene Konten zu entfernen. Die Behörden in Singapur wollen nun schnellere, messbare Rückgänge bei den Betrugsfällen sehen, von denen die Bevölkerung besonders betroffen ist. Das gilt vor allem für Fälle, bei denen Namen und Bilder von Amtsträgern missbraucht werden.

TikTok wird in Singapurs Maßnahmen gegen Betrug einbezogen

Die Polizei Singapurs hat auch TikTok nach dem Ocha als Online-Dienst eingestuft. Die Einstufung gilt seit dem 1. September. Damit muss die Plattform bis zum 28. Februar 2026 den Verhaltenskodex für Online-Kommunikationsdienste erfüllen. TikTok hat zugesagt, mit der Regierung an Systemen zur Betrugsbekämpfung zu arbeiten. Vorausgegangen war ein deutlicher Anstieg der gemeldeten Betrugsfälle im Zusammenhang mit der App. Nach Angaben der Polizei stieg die Zahl der Betrugsfälle auf TikTok 2024 gegenüber 2023 um 240 Prozent. Das Unternehmen erklärte, im vergangenen Jahr in Singapur mehr als 173.000 betrügerische Videos entfernt zu haben.

Ein TikTok-Sprecher sagte gegenüber lokalen Medien, die Plattform unterstütze Singapurs Schwerpunkt auf Online-Sicherheit und werde weiter in Aufklärung und produktspezifische Schutzmaßnahmen investieren, um Betrugsinhalte zu stoppen, bevor sie sich verbreiten.

Wir begrüßen die Bemühungen der Regierung im Rahmen des Ocha und setzen uns weiterhin dafür ein, den Schutz innerhalb der App zu verbessern. Wir werden weiter in Aufklärung und Information investieren, damit unsere Community Betrugsmaschen frühzeitig erkennt und Betrug vermeiden kann, sagte der TikTok-Sprecher.

Meta und TikTok sind beide Teil des Global Signal Exchange, einer grenzüberschreitenden Initiative, in deren Rahmen Unternehmen und öffentliche Stellen Hinweise auf Betrugsfälle austauschen. Auch die Technologiebehörde der Regierung Singapurs ist dem Netzwerk beigetreten. Es soll Plattformen dabei helfen, wiederkehrende Betrugsinfrastruktur und plattformübergreifende Muster zu erkennen. Eine solche Zusammenarbeit kann die Entfernung betrügerischer Inhalte beschleunigen und den Zeitraum verkürzen, in dem Nutzer neuen Betrugsmaschen ausgesetzt sind.

Die Zahlen zu Singapurs Kampf gegen Betrug

Während die Zahl der Betrugsfälle mit vorgetäuschten Regierungsvertretern stark gestiegen ist, gingen die Gesamtverluste durch Betrug im ersten Halbjahr 2025 gegenüber dem Vorjahreszeitraum zurück, wie die Polizei mitteilte. Von Januar bis Juni 2025 verloren Betrugsopfer 456,4 Millionen S$, nach 522,4 Millionen S$ im ersten Halbjahr 2024. Als Faktoren für den leichten Rückgang nennen die Behörden die anhaltenden Bemühungen von Banken, Telekommunikationsunternehmen, Plattformen und Aufsichtsbehörden, verdächtige Transaktionen zu blockieren, Nutzer zu warnen und Inhalte zu entfernen.

Das gemischte Bild deutet auf Fortschritte in einigen Bereichen hin, während sich andere Betrugsformen, etwa der Identitätsmissbrauch zulasten bekannter Persönlichkeiten, weiter rasant entwickeln. Dadurch wächst der Druck auf Plattformen, die Kontoverifizierung zu verbessern, Muster betrügerischer Anzeigenkampagnen zu erkennen und neue Methoden wie KI-generierte Audio- oder Videoinhalte abzufangen. Zugleich wird eine schnelle Abstimmung zwischen Plattformen, Zahlungsdienstleistern und Strafverfolgungsbehörden wichtiger, sobald ein Betrugsfall entdeckt wird.

Bei dem Gipfel in Singapur bezeichnete Goh Pei Ming, Staatsminister im Innenministerium, die Anordnung an Meta als notwendigen Schritt, um einen häufig genutzten Betrugsweg zu unterbinden. Er betonte auch, dass die Betrugsbekämpfung die breite Zusammenarbeit aller erfordere: von Technologieunternehmen bis hin zu Nutzern, die verdächtiges Verhalten melden.

Wir erlassen die Anordnung an Meta, weil Facebook die von Betrügern am häufigsten genutzte Plattform für solche Betrugsfälle mit Identitätsmissbrauch ist und die Polizei zu dem Schluss gekommen ist, dass entschlosseneres Vorgehen nötig ist, um diese Fälle einzudämmen, sagte Goh. Für Singapur bleibt der Kampf gegen Betrug eine nationale Priorität. Eine so heimtückische Bedrohung lässt sich nur mit einem gesamtgesellschaftlichen Ansatz bekämpfen.

Eine regionale und globale Debatte über die Verantwortung von Plattformen

Singapurs Vorgehen ist Teil eines breiteren Trends in Asien: Aufsichtsbehörden fordern große Plattformen zunehmend auf, stärker gegen Online-Betrug vorzugehen. In den vergangenen Jahren warnte Thailand Meta, die Plattform könne gesperrt werden, falls sich Anzeigen für Kryptobetrug mit gefälschten Empfehlungen weiter verbreiteten. Medienberichte verweisen zudem auf Untersuchungen in Südkorea und anderen Märkten, in denen Behörden Strafen wegen unzureichender Maßnahmen gegen Online-Betrug erwägen. Die Botschaft ist eindeutig: Von Unternehmen, die einen großen Teil der Online-Aufmerksamkeit auf sich vereinen, wird erwartet, wirksame Schutzmaßnahmen fest in ihre Angebote einzubauen und nach Hinweisen auf schädliche Inhalte schnell zu handeln.

Das Ocha ist auf die Verhältnisse in Singapur zugeschnitten. Die Kombination aus Anordnungen, Verhaltenskodizes und Geldstrafen ähnelt jedoch den Ansätzen anderer fortgeschrittener Staaten, die messbare Risikominderungen anstreben. Entscheidend wird sein, wie schnell Plattformen Änderungen an ihren Angeboten in weniger Opfer, weniger gefälschte Empfehlungen und eine bessere Erkennung der nächsten Betrugsmaschen umsetzen können. Die politischen Entscheidungsträger betonen, es gehe nicht um Strafen um ihrer selbst willen, sondern darum, das Verhalten der Plattformen zu verändern und die Zeit zu verkürzen, in der Betrugsangebote online bleiben.

Dieser Ansatz veranlasst Unternehmen häufig dazu, mehr in Erkennungssysteme, die Verifizierung von Werbetreibenden und die Aufklärung der Nutzer in Märkten mit aktiver Durchsetzung zu investieren. Öffentliche Stellungnahmen von Meta und TikTok deuten darauf hin, dass beide Unternehmen die Zusammenarbeit mit den Strafverfolgungsbehörden in Singapur unterstützen und den Austausch von Erkenntnissen über Initiativen wie den Global Signal Exchange für sinnvoll halten. Im kommenden Jahr wird sich zeigen, ob diese Maßnahmen die Zahl der Betrugsfälle mit Identitätsmissbrauch senken und die Verluste weiter zurückgehen lassen.

Was Nutzer tun können, um sich zu schützen

Auch wenn die Aufsichtsbehörden die Plattformen zu besseren Schutzmaßnahmen drängen, kommt den Nutzern eine entscheidende Rolle dabei zu, Betrug schon beim ersten Klick zu verhindern. Mit einfachen Schritten lässt sich das Risiko, auf Identitätsmissbrauch oder betrügerische Anzeigen hereinzufallen, deutlich senken. Diese Verhaltensweisen helfen, Schäden zu begrenzen und Ermittlern die nötigen Hinweise für ein schnelles Vorgehen zu liefern.

• Seien Sie vorsichtig bei Anzeigen und Beiträgen, die das Bild einer bekannten Persönlichkeit nutzen, um für Geldanlagen, Einwanderungshilfe oder Angebote für schnellen Gewinn zu werben. Amtsträger in Singapur nutzen keine privaten sozialen Medien, um für solche Angebote zu werben.
• Prüfen Sie den Kontonamen und die Seitenchronik. Seiten, die andere imitieren, wurden häufig erst kürzlich erstellt, enthalten wenige oder minderwertige Beiträge und weisen abgesehen von offenbar kopierten Kommentaren kaum Nutzerinteraktionen auf.
• Vermeiden Sie Anzahlungen oder vollständige Zahlungen außerhalb der Plattform, wenn Sie Waren kaufen. Nutzen Sie nach Möglichkeit Treuhand- oder Zahlungsfunktionen des Marktplatzes, die eine Streitbeilegung ermöglichen.
• Klicken Sie nicht auf Links in unaufgeforderten Nachrichten, die zu dringendem Handeln auffordern. Rufen Sie offizielle Websites direkt auf, indem Sie die Adresse in Ihren Browser eingeben.
• Aktivieren Sie die Zwei-Faktor-Authentifizierung für Ihre Konten. So sinkt das Risiko, dass ein gestohlenes Passwort zur vollständigen Übernahme eines Kontos führt.
• Melden Sie verdächtige Anzeigen, Profile und Seiten über die integrierten Werkzeuge der Plattformen. Am schnellsten wird eine Überprüfung oft über die Meldefunktion direkt am betreffenden Inhalt ausgelöst.
• Überprüfen Sie wichtige Behauptungen über offizielle Kanäle. Behauptet ein Beitrag, von einer Behörde oder einem Minister zu stammen, gleichen Sie ihn mit der offiziellen Website oder dem verifizierten Social-Media-Konto der betreffenden Stelle ab.
• Halten Sie Ihre Geräte auf dem neuesten Stand und verwenden Sie seriöse Sicherheitssoftware. Manche Betrugsversuche nutzen veraltete Browserversionen oder bekannte Sicherheitslücken aus.
• Wenn Sie vermuten, betrogen worden zu sein, wenden Sie sich sofort an Ihre Bank und die Polizei. Eine schnelle Meldung kann Überweisungen mitunter stoppen und die Rückforderung unterstützen.

Das Wichtigste

• Singapur hat seine erste Anordnung nach dem Gesetz gegen Online-Kriminalität erlassen. Meta muss Betrugsfälle mit vorgetäuschten Identitäten auf Facebook eindämmen, andernfalls droht eine Geldstrafe von bis zu 1 Million S$.
• Nach Angaben der Polizei hat sich die Zahl der Betrugsfälle mit vorgetäuschten Regierungsvertretern im ersten Halbjahr 2025 auf 1.762 nahezu verdreifacht. Die Verluste beliefen sich auf 126,5 Millionen S$.
• Facebook ist die am häufigsten für diese Betrugsfälle genutzte Plattform. Der Facebook Marketplace belegt in Singapurs Sicherheitsbewertungen für Marktplätze seit vier Jahren den letzten Platz.
• Meta erklärt, erkannte Fälle von Identitätsmissbrauch und irreführende Anzeigen zu entfernen, bekannte Persönlichkeiten mit Gesichtserkennung zu schützen und die Verifizierung von Werbetreibenden sowie Meldefunktionen für Nutzer auszubauen.
• TikTok ist nun ein erfasster Dienst nach dem Ocha und muss bis zum 28. Februar 2026 den Verhaltenskodex erfüllen. Vorausgegangen war 2024 ein starker Anstieg der mit der App verbundenen Betrugsfälle.
• Trotz der Zunahme von Betrugsfällen mit Identitätsmissbrauch sanken die Gesamtverluste durch Betrug in Singapur im ersten Halbjahr 2025 auf 456,4 Millionen S$, nach 522,4 Millionen S$ im Vorjahreszeitraum.
• Die Behörden betonen, dass die ganze Gesellschaft gefragt ist. Dazu gehören Anordnungen an Plattformen, Strafverfolgung, Kontrollen im Finanzsektor und Aufklärung der Öffentlichkeit.
• Nutzer können das Risiko verringern, indem sie Anzeigen mit Bildern bekannter Persönlichkeiten kritisch prüfen, Zahlungen außerhalb der Plattform vermeiden und verdächtige Inhalte schnell melden.