Singapur prüft ERP-2.0-Ortung und App-Buchungen, um illegale grenzüberschreitende Taxifahrten einzudämmen

Was den neuen Vorstoß gegen grenzüberschreitende Taxifahrten ausgelöst hat

Singapur prüft, ob die nächste Ausbaustufe des elektronischen Mautsystems Electronic Road Pricing, bekannt als ERP 2.0, dazu beitragen kann, illegale grenzüberschreitende Taxifahrten einzudämmen. Die Idee entstand bei jüngsten Gesprächen zwischen Verkehrsbehörden und Branchenverbänden darüber, wie sich regulierte Fahrdienste zwischen Singapur und Johor Bahru verbessern lassen, ohne einheimische Fahrer einem unfairen Wettbewerb auszusetzen. Behörden und Fahrerverbände sind sich einig, dass das derzeitige System Lücken lässt, durch die illegale Fahrdienste von Punkt zu Punkt angeboten werden können, insbesondere bei hoher Nachfrage.

Im Mittelpunkt der Gespräche steht die Ortung. Seit 2023 sind in Singapur zugelassene Autos und Taxis mit On-Board-Units (OBUs) ausgestattet, die erfassen, wo und wann die Fahrzeuge unterwegs sind. Fahrzeuge aus Malaysia benötigen bei der Einreise nach Singapur derzeit keine OBU. Behördenvertreter und Fahrervertreter erörterten, ob ERP-2.0-Daten dabei helfen könnten, nicht genehmigte Fahrten von Punkt zu Punkt mit im Ausland zugelassenen Fahrzeugen innerhalb Singapurs zu erkennen und wie dies möglich wäre, ohne rechtmäßige Fahrer zusätzlich zu belasten.

Die Nachfrage ist vorhanden. Verbänden zufolge ist das derzeitige grenzüberschreitende Taximodell für große Familien, Senioren, die auf Unterstützung von Tür zu Tür angewiesen sind, und Geschäftsreisende oft zu unflexibel. Die Land Transport Authority (LTA) erklärte, es gebe Singapurer, die bereit seien, für solche Fahrten zu zahlen, und Fahrer, die sie anbieten würden, sofern die Regeln angepasst würden. Auch die Kontrollen wurden verstärkt. Zwischen 2022 und Juli 2025 wurden 136 Fahrer wegen illegaler grenzüberschreitender Fahrdienste erwischt; in einigen Fällen wurden im Ausland zugelassene Fahrzeuge beschlagnahmt. Singapurische und malaysische Behörden beraten zwar über Verbesserungen, eine vollständige Liberalisierung grenzüberschreitender Fahrdienste ist jedoch nicht geplant. Änderungen sollen sich auf zugelassene Taxis und klar definierte Betriebsregeln beschränken.

Wie die Ortung durch ERP 2.0 genutzt werden könnte

ERP 2.0 ist eine umfassende Modernisierung des Mautsystems von Singapur. Die neuen OBUs nutzen Satellitenortung und sichere Kommunikation, um den Standort eines Fahrzeugs zu bestimmen und anschließend die Regeln für die Gebührenerhebung und das Verkehrsmanagement anzuwenden. Langfristig soll ERP 2.0 eine entfernungsabhängige Gebührenerhebung und flexiblere Verkehrssteuerung ermöglichen. Da jede OBU den Standort des Fahrzeugs kennt, könnte das System grundsätzlich auch dabei helfen festzustellen, ob ein Fahrer Fahrgäste an Orten aufnimmt und absetzt, an denen dies nach den Verkehrsvorschriften nicht erlaubt ist.

Behörden und Fahrerverbände erörterten, wie diese Funktion bei der Durchsetzung der Vorschriften helfen könnte. Wird festgestellt, dass ein im Ausland zugelassenes Fahrzeug ohne Taxilizenz innerhalb Singapurs Fahrgäste von einem Ort zum anderen befördert, verstößt es gegen das Gesetz. Bei solchen Fällen mit Fahrzeugen aus Singapur könnte ERP 2.0 ergänzende Daten liefern. Die Herausforderung sind ausländische Fahrzeuge, die heute keine OBU mitführen müssen. Ohne OBU gibt es keine durchgehende Standortaufzeichnung. Stichprobenkontrollen und Kontrollen vor Ort werden weiterhin eingesetzt, doch bestehen nach wie vor Lücken.

Einige Teilnehmer und Mitglieder der Öffentlichkeit haben Vorschläge ins Spiel gebracht, die von Geofencing in sensiblen Bereichen bis hin zur Pflicht für Besucherfahrzeuge reichen, die gewerbliche Personenbeförderung anbieten, kompatible OBUs mitzuführen. Jede Änderung müsste mit Malaysia abgestimmt werden, da sie Fahrer und Autos betrifft, die sich zwischen beiden Rechtsräumen bewegen. Auch der Umgang mit den Daten wäre zentral: Es müsste klar geregelt sein, welche Daten erfasst werden, wie lange sie gespeichert bleiben und wer für Kontrollen darauf zugreifen darf.

Die geltenden Regeln und Taxistandorte für Reisende

Der grenzüberschreitende Taxiverkehr unterliegt einer gegenseitigen Vereinbarung. Von jeder Seite dürfen bis zu 200 zugelassene Taxis Fahrgäste zwischen Singapur und Johor Bahru befördern. Die Taxis jeder Seite dürfen im jeweils anderen Land nur an ausgewiesenen Stellen Fahrgäste aufnehmen. Derzeit nehmen Taxis aus Singapur Fahrgäste am Larkin Sentral in Johor Bahru auf und setzen sie dort ab. Malaysische Taxis tun dies am Ban San Street Terminal in Singapur.

Das Regelwerk wurde mit dem Ziel geschaffen, Kontrolle und Berechenbarkeit zu gewährleisten, wird den heutigen Reisegewohnheiten jedoch oft nicht gerecht. Eine Familie, die von einer HDB-Wohnsiedlung zu einer Ferienunterkunft in Johor fahren möchte, muss möglicherweise zusätzliche Umstiege in Kauf nehmen. Für Senioren mit eingeschränkter Mobilität sind Umstiege schwieriger. Branchenverbände fordern Anpassungen: mehr Stellen zum Ein- und Aussteigen, eine höhere Taxikontingentierung auf beiden Seiten, größere Fahrzeuge für Familien und Gruppen sowie Vorrangspuren an den Kontrollpunkten, damit Taxis in Stoßzeiten schneller abgefertigt werden können.

Die Behörden prüfen außerdem appbasierte Buchungen für zugelassene grenzüberschreitende Taxis. So könnten Fahrgäste über bekannte Plattformen reguläre Taxis reservieren. Das würde die Vermittlung verbessern und den Anreiz verringern, über informelle Kanäle nicht zugelassene Fahrten anzubieten.

Ein weiterer Vorschlag, den Fahrerverbände unterstützen, würde Taxis erlauben, Fahrgäste überall im Zielland abzusetzen, während die Aufnahme von Fahrgästen weiterhin auf ausgewiesene Stellen beschränkt bliebe. Befürworter argumentieren, so bleibe die Kontrolle zu Beginn jeder Fahrt erhalten, während Fahrgäste praktischere Zielorte erreichen könnten. Die Aufsichtsbehörden prüfen, ob sich dieses Modell sicher und fair umsetzen lässt.

Warum strengere Regeln nötig sind: Fairness und Sicherheit

Illegale Fahrten von Punkt zu Punkt benachteiligen zugelassene Taxis, erklären Verbände auf beiden Seiten des Damms. Fahrer in Singapur haben höhere Fahrzeug- und Betriebskosten, darunter Lizenzgebühren, Inspektionen und Versicherungen, die auf die Personenbeförderung zugeschnitten sind. Malaysische Fahrer profitieren von einer anderen Kostenstruktur, etwa niedrigeren Auto- und Betriebskosten. Zudem senkt der schwächere Ringgit die tatsächlichen Kosten, wenn in Singapur-Dollar bezahlt wird. Illegale Anbieter können diesen Unterschied nutzen, um niedrigere Fahrpreise anzubieten. So ziehen sie Fahrgäste von zugelassenen Taxis ab und erschweren es einheimischen Fahrern, ihren Lebensunterhalt zu bestreiten.

Auch die Sicherheit gibt Anlass zur Sorge. Für zugelassene Taxis gelten Altersgrenzen für Fahrzeuge, Inspektionsintervalle und Einschränkungen bei Umbauten, etwa bei der Tönung der Scheiben. Bei Streitigkeiten oder Unfällen haben Fahrgäste zudem eine Anlaufstelle. Branchenverbände wollen, dass grenzüberschreitende Fahrzeuge unabhängig vom Zulassungsland gemeinsame Mindeststandards erfüllen. Außerdem fordern sie aktive Taxameter und gedruckte oder digitale Belege in jedem Fahrzeug, damit Fahrgäste die Kosten überprüfen und dokumentieren können.

Die LTA erklärte, die Durchsetzung der Vorschriften bleibe eine Priorität. In öffentlichen Stellungnahmen betonte die Behörde, dass ausländische Fahrzeuge, die gegen singapurisches Recht verstoßen, mit Maßnahmen rechnen müssen und dass neue Buchungsmöglichkeiten illegale Fahrdienste nicht erleichtern dürften.

Gegen ausländische Fahrzeuge, die gegen singapurisches Recht verstoßen, werden weiterhin Maßnahmen ergriffen.

Warum mehr Flexibilität gefragt ist: Komfort und ungedeckter Bedarf

Auch Verbände und Pendler sehen klare Vorteile darin, das Regelwerk besser an die heutigen Reisegewohnheiten zwischen Singapur und Johor anzupassen. Große Familien schätzen größere Fahrzeuge, in denen Gepäck und Kinder bei einer einzigen Fahrt Platz finden. Senioren, die Verwandte besuchen, benötigen möglicherweise ein Auto, das nahe am Aufzug oder an der Klinik hält. Unter Umständen können sie ihre Taschen nicht durch ein überfülltes Terminal tragen. Geschäftsreisende schätzen die Zeitersparnis und einen verlässlichen Tür-zu-Tür-Service bei Fahrten zu Terminen.

Mehr Stellen zum Ein- und Aussteigen würden Umwege und Wartezeiten verringern, insbesondere in Gebieten mit hohem Verkehrsaufkommen wie Iskandar Puteri oder den Industriegebieten im Westen Singapurs. Wenn Taxis während der Stoßzeiten in der Nähe der Kontrollpunkte Busspuren nutzen dürften, könnten sich die Warteschlangen verkürzen und die Zuverlässigkeit der Fahrten steigen, ohne Busse zu behindern. Taxis überall auf der anderen Seite Fahrgäste absetzen zu lassen, die Aufnahme jedoch auf ausgewiesene Stellen zu beschränken, könnte das Angebot für Fahrgäste verbessern und zugleich die Kontrolle zu Beginn jeder Fahrt sicherstellen.

Appbasierte Buchungen für zugelassene Taxis sind eine weitere Möglichkeit, die Lücke zu überbrücken. Fahrgäste könnten vertraute Dienste nutzen und hätten mehr Preisklarheit. Zugleich könnten Behörden Buchungen zugelassenen Fahrzeugflotten zuordnen. Das stärkt die Rechenschaftspflicht und macht Nachrichtengruppen oder informelle Vermittler weniger attraktiv, über die Fahrgäste derzeit mit nicht zugelassenen Fahrern in Kontakt kommen.

Können App-Buchungen und gemeinsame Standards die Lücke schließen?

Die Behörden haben über eine Zusammenarbeit mit Plattformen gesprochen, über die zugelassene grenzüberschreitende Taxis per App gebucht werden können und bei denen Fahrpreise und Routen aufgezeichnet werden. Dies könnte mit verpflichtenden Belegen, klaren Stornierungsregeln und für Fahrgäste sichtbaren, aktiven Taxametern verbunden werden. Die Technologie ist bei Fahrdiensten im Inland üblich und könnte an den grenzüberschreitenden Verkehr angepasst werden, um die Einhaltung der Vorschriften und den Verbraucherschutz zu stärken.

Verbände haben gemeinsame Standards für alle Fahrzeuge gefordert, die zahlende Fahrgäste über die Grenze befördern dürfen. Zu den vorgeschlagenen Anforderungen zählen eine Altersobergrenze für Fahrzeuge, Beschränkungen für getönte Scheiben und Umbauten sowie der Nachweis, dass keine unbezahlten Verkehrsstrafen vorliegen. Auch die Überprüfung der Fahrer und die Bearbeitung von Beschwerden sollen aufeinander abgestimmt werden. Ziel ist ein einheitliches Angebot für Fahrgäste, unabhängig davon, ob das Auto in Singapur oder Malaysia zugelassen ist, und zugleich eine praktikable Durchsetzung der Vorschriften für die Behörden beider Länder.

In einer jüngsten Stellungnahme betonte die LTA, dass die Unterstützung der Branche für den Fortgang der Gespräche mit Malaysia unerlässlich sei. Die Behörde bekräftigte außerdem, dass der Lebensunterhalt einheimischer Fahrer geschützt werden müsse, während sich das Regelwerk weiterentwickelt.

Die LTA erklärte, dass die Unterstützung von NTA und NPHVA dazu beitragen werde, den Lebensunterhalt einheimischer Taxi- und Mietwagenfahrer zu schützen, während die Gespräche mit den malaysischen Ansprechpartnern voranschreiten.

Fahrerverbände erklären, ein klareres, appgestütztes System mit verbindlichen Standards würde mehr Taxis aus Singapur, darunter größere Fahrzeuge, dazu bewegen, grenzüberschreitende Fahrten anzubieten. Eine größere Zahl zugelassener Fahrzeuge würde es erleichtern, die Nachfrage in Stoßzeiten zu bedienen und den Spielraum für illegale Fahrdienste zu verringern.

Warum die Grenze nicht für Fahrdienstwagen geöffnet werden soll

Analysten und Verkehrsplaner warnen davor, Mietwagen mit Fahrer ungehindert grenzüberschreitend verkehren zu lassen. Dabei ergeben sich mehrere Probleme. Die Durchsetzung der Vorschriften wird schwieriger, wenn zahlreiche kleine Anbieter in zwei Rechtssystemen mit unterschiedlichen Zulassungs-, Versicherungs- und Sicherheitsregeln tätig sind. Fahrer, die sich nur kurze Zeit auf den Straßen Singapurs aufhalten, lassen sich nur schwer kontrollieren und überprüfen. Auch Beschwerden und Unfälle transparent zu bearbeiten, ist komplizierter, wenn die Beteiligten in verschiedenen Rechtsräumen ansässig sind.

Auch das Marktgleichgewicht ist zu berücksichtigen. Die Zahl der Taxifahrgäste in Singapur hat sich noch nicht wieder auf frühere Höchststände erholt. Ein grenzüberschreitender Zugang für Mietwagenflotten könnte die Zahl der Fahrgäste für zugelassene Taxis weiter verringern. Einheimische Taxiunternehmen haben höhere Kosten für die Einhaltung der Vorschriften und könnten gegenüber größeren regionalen Plattformen benachteiligt sein, die mehr Fahrer und Kapital mobilisieren können. Wegen der Kostenunterschiede über die Grenze hinweg könnten malaysische Autos niedrigere Fahrpreise anbieten und so Fahrgäste von Fahrern aus Singapur abziehen.

Für Pendler gibt es weiterhin andere Möglichkeiten. Öffentliche Busse verbinden wichtige Ziele, und das Johor Bahru-Singapore Rapid Transit System soll bis Ende 2026 den Betrieb aufnehmen. Die Bahnverbindung ist darauf ausgelegt, große Menschenmengen schnell zwischen Woodlands North und Bukit Chagar zu befördern. Sie dürfte die Straßenverbindungen in den Hauptreisezeiten entlasten.

Kontrollen und Reaktionen in der Öffentlichkeit

Das Vorgehen gegen illegale Personenbeförderung ist sichtbarer geworden. Öffentlichen Berichten zufolge wurden zwischen 2022 und Juli 2025 insgesamt 136 Fahrer wegen illegaler grenzüberschreitender Fahrdienste erwischt; einige im Ausland zugelassene Fahrzeuge wurden beschlagnahmt. In diesen Fällen geht es meist um Fahrten von Punkt zu Punkt innerhalb Singapurs durch Fahrer, die nicht für solche Dienste zugelassen sind. Die Behörden erklären, dass Kontrollen an neuralgischen Punkten und auf häufig von illegalen Anbietern genutzten Strecken fortgesetzt werden.

Die Diskussion über ERP 2.0 hat auch die öffentliche Debatte erreicht. Einige Singapurer finden, Technologie sollte stärker genutzt werden, etwa durch Maßnahmen, die eine bessere Überwachung ausländischer Fahrzeuge ermöglichen, wenn diese innerhalb Singapurs entgeltliche Fahrten anbieten. Andere sorgen sich um den Datenschutz oder darum, dass rechtmäßige Besucherinnen und Besucher dadurch auf zusätzliche Hindernisse stoßen könnten.

In Onlineforen fordern Kommentatoren entschlossene Maßnahmen, um Schlupflöcher zu schließen. Ein wiederkehrender Vorschlag lautet, Besucherfahrzeuge, die gewerblich Fahrgäste befördern, zum Mitführen kompatibler OBUs zu verpflichten, damit sich die Standortregeln auf beiden Seiten der Grenze durchsetzen lassen.

Der nächste Schritt sollte sein, malaysische Autos zum Einbau einer ERP-2.0-OBU zu verpflichten.

Manche fordern außerdem strenge Obergrenzen, um faire Wettbewerbsbedingungen für einheimische Fahrer zu gewährleisten, die höhere Kosten für die Einhaltung der Vorschriften tragen. Ein Kommentar in einer Facebook-Gruppe aus Singapur brachte die Frustration einiger Fahrer darüber zum Ausdruck, dass sie die Kosten für neue Technik tragen müssen, während ausländische Fahrzeuge diese vermeiden können.

Rüstet sie mit OBUs aus und lasst sie genauso viel zahlen wie wir, bis sie aufgeben.

Politiker in Johor haben zu einem ausgewogenen Vorgehen aufgerufen, das den Lebensunterhalt auf beiden Seiten schützt. Fahrer, die auf grenzüberschreitende Fahrten angewiesen sind, dürften nicht durch plötzliche politische Änderungen verdrängt werden, argumentieren sie. Beide Regierungen sollten weiter auf für beide Seiten akzeptable Regeln hinarbeiten.

Wie es weitergeht

Die Gespräche zwischen Behörden in Singapur und ihren malaysischen Ansprechpartnern laufen. Auf der Tagesordnung stehen appbasierte Buchungen für zugelassene Taxis, mehr Stellen zum Ein- und Aussteigen, größere Fahrzeuge und eine zügigere Abfertigung an den Kontrollpunkten. Die Behörden in Singapur haben wiederholt, dass sie grenzüberschreitende Fahrdienste nicht vollständig liberalisieren wollen. Stattdessen liegt der Schwerpunkt auf einer Modernisierung des Systems für zugelassene Taxis und einem konsequenteren Vorgehen gegen illegale Anbieter.

Jede Nutzung von ERP 2.0 zur Durchsetzung der Vorschriften erfordert eine sorgfältige Ausgestaltung, klare Regeln für den Umgang mit Daten und wahrscheinlich eine bilaterale Abstimmung, wenn ausländische Fahrzeuge betroffen sind. Fahrerverbände fordern gemeinsame Standards für das Fahrzeugalter, die Scheibentönung, Umbauten und offene Bußgelder sowie verpflichtende Belege und sichtbare Taxameter. Diese Maßnahmen würden die Sicherheit und Transparenz für Fahrgäste verbessern und rechtmäßigen Fahrern faire Chancen auf grenzüberschreitende Aufträge geben.

In den kommenden Monaten sind eher schrittweise Änderungen als ein grundlegender Umbruch zu erwarten. Mehr ausgewiesene Stellen, ein größeres Kontingent zugelassener Taxis, größere Fahrzeuge für Familien und ein appbasierter Buchungskanal könnten den Druck mindern. Zusammen mit konsequenten Kontrollen und klareren Standards könnten diese Änderungen den illegalen Markt verkleinern und Pendlern sicherere und besser planbare Möglichkeiten für Fahrten zwischen Singapur und Johor bieten.

Das Wichtigste auf einen Blick

• Die Behörden prüfen, ob Standortdaten von ERP 2.0 dazu beitragen können, illegale grenzüberschreitende Taxifahrten innerhalb Singapurs einzudämmen.
• Fahrzeuge aus Singapur sind mit ERP-2.0-OBUs ausgestattet; für Fahrzeuge aus Malaysia gilt derzeit keine Einbaupflicht.
• Im Rahmen der gegenseitigen Vereinbarung verkehren auf jeder Seite bis zu 200 zugelassene Taxis zwischen dem Ban San Street Terminal und dem Larkin Sentral.
• Zu den Vorschlägen zählen mehr Stellen zum Ein- und Aussteigen, höhere Kontingente, größere Fahrzeuge und App-Buchungen für zugelassene Taxis.
• Fahrerverbände fordern gemeinsame Standards über die Grenze hinweg, darunter Altersgrenzen für Fahrzeuge, Regeln zur Scheibentönung sowie verpflichtende Belege und aktive Taxameter.
• Die LTA erklärt, dass sie weiterhin gegen ausländische Fahrzeuge vorgehen wird, die gegen singapurisches Recht verstoßen. Zwischen 2022 und Juli 2025 wurden 136 Fahrer erwischt.
• Analysten warnen davor, die Strecke für Mietwagen mit Fahrer zu öffnen. Sie verweisen auf die schwierige Durchsetzung der Vorschriften und die Risiken für den einheimischen Taxisektor.
• Entlastung durch die Bahn ist in Sicht: Das Johor Bahru-Singapore Rapid Transit System soll voraussichtlich bis Ende 2026 den Betrieb aufnehmen.
• Eine vollständige Liberalisierung grenzüberschreitender Fahrdienste ist nicht geplant. Die Gespräche konzentrieren sich auf zugelassene Taxis innerhalb eines kontrollierten Regelwerks.