Xi’an richtet 2025 das Euro-Asien-Wirtschaftsforum aus: Eurasische Zusammenarbeit tritt in eine neue Ära ein

Xi’an bereitet sich auf das Euro-Asien-Wirtschaftsforum 2025 vor

Vom 23. bis 25. September 2025 wird die historische Stadt Xi’an in der nordwestchinesischen Provinz Shaanxi zum Mittelpunkt des eurasischen Wirtschafts- und Diplomatiedialogs: Sie richtet das 11. Euro-Asien-Wirtschaftsforum aus. Unter dem Motto „Neue Synergien in Eurasien freisetzen, gemeinsam ein neues Muster für nachhaltige Entwicklung schaffen“ soll die alle zwei Jahre stattfindende Veranstaltung die wirtschaftlichen, politischen und kulturellen Beziehungen auf dem weitläufigen eurasischen Kontinent vertiefen. Das Forum ist nicht nur eine Bühne für Chinas Modernisierung und diplomatische Ambitionen, sondern auch eine Plattform, um in einer sich rasch wandelnden geopolitischen Landschaft neue Kooperationsmodelle zu entwickeln.

Das Euro-Asien-Wirtschaftsforum ist eine Leitinitiative im Rahmen der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SOZ). Es spiegelt Chinas wachsenden Einfluss in eurasischen Angelegenheiten und sein Bekenntnis zum Multilateralismus wider. Während die Welt mit wechselnden Bündnissen, wirtschaftlicher Unsicherheit und dem dringenden Bedarf an nachhaltiger Entwicklung ringt, dürfte das Forum 2025 in Xi’an eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung der Zukunft der eurasischen Zusammenarbeit spielen.

Was ist das Euro-Asien-Wirtschaftsforum?

Das 2005 ins Leben gerufene Euro-Asien-Wirtschaftsforum ist zu einem Eckpfeiler des wirtschaftlichen Dialogs und der Zusammenarbeit zwischen SOZ-Mitgliedstaaten, Beobachterländern und Dialogpartnern geworden. Das Forum findet alle zwei Jahre statt und bringt Regierungsvertreter, Wirtschaftsführer, Wissenschaftler sowie Vertreter internationaler Organisationen zusammen. Sie erörtern dringende Fragen von Handel und Investitionen bis hin zu technologischer Innovation und kulturellem Austausch.

Die Ausgabe 2025 wird gemeinsam von der Volksregierung der Provinz Shaanxi, dem SOZ-Sekretariat, der China Development Bank, der Export-Import Bank of China und weiteren wichtigen Institutionen ausgerichtet und umfasst 13 Unterforen. Auf der Tagesordnung stehen Themen wie die Zusammenarbeit bei industriellen Kapazitäten, Regelsetzung, kultureller Austausch, technologische Innovation und kooperative Regierungsführung. Geplant sind mehr als zehn Wirtschafts- und Handelsveranstaltungen sowie die Veröffentlichung eines Weißbuchs zu den eurasischen Wirtschaftstrends im Rahmen der Neuen Seidenstraßeninitiative (BRI).

Laut Niu Kai, Vizebürgermeister von Xi’an und Mitglied des Organisationskomitees, soll das Forum Chinas übergeordnete diplomatische Ziele unterstützen, die Errungenschaften der chinesischen Modernisierung herausstellen und die Kontakte zwischen den Menschen in Eurasien fördern. Zu den Teilnehmern zählen politische Würdenträger, hochrangige Regierungsvertreter, regionale Regierungschefs, Botschafter, Führungskräfte multinationaler Unternehmen und Wissenschaftler aus Zentral-, Süd- und Westasien sowie aus Partnerländern der Neuen Seidenstraßeninitiative.

Warum Xi’an? Die strategische und symbolische Rolle der Stadt

Xi’an, einst östlicher Endpunkt der alten Seidenstraße, ist eine geschichtsträchtige Stadt voller Symbolkraft. Heute ist sie ein modernes Zentrum für internationalen Handel, Logistik und kulturellen Austausch. In jüngster Zeit war die Stadt Gastgeberin bedeutender Veranstaltungen wie der Internationalen Seidenstraßen-Expo und der Konferenz der Unternehmer aus Shaanxi. Das unterstreicht ihre Rolle als Brücke zwischen China und der weiteren eurasischen Region.

Dank ihrer strategischen Lage ist Xi’an ein naheliegender Austragungsort für das Euro-Asien-Wirtschaftsforum. Die Stadt ist ein wichtiger Knotenpunkt im Güterzugnetz zwischen China und Europa: Von Xi’an aus sind bereits mehr als 30.000 Züge zu Zielen in ganz Eurasien abgefahren. Der internationale Flughafen hat sein Angebot rasch ausgebaut und neue Verbindungen nach Städten wie Chicago, Hanoi und Istanbul aufgenommen, wodurch die Anbindung weiter verbessert wird. Das Innovationsengagement der Stadt zeigt sich in der Entwicklung grenzüberschreitender E-Commerce-Zonen und der Einrichtung kultureller Ausstellungen, darunter das weltweit erste Museum in einem Flughafenterminal.

Mit der Ausrichtung des Forums will Xi’an seinen Status als Tor zur eurasischen Zusammenarbeit und als Vorbild für nachhaltige Stadtentwicklung festigen.

Schwerpunkte: wirtschaftliche Integration, Nachhaltigkeit und Vernetzung

Das Euro-Asien-Wirtschaftsforum 2025 befasst sich mit einer Reihe drängender Fragen, die Eurasien betreffen. Im Mittelpunkt stehen wirtschaftliche Integration, nachhaltige Entwicklung und Vernetzung.

Wirtschaftliche Integration und Handel

In den vergangenen Jahren hat die wirtschaftliche Zusammenarbeit in Eurasien stark zugenommen, angetrieben durch Initiativen wie die Neue Seidenstraßeninitiative und die wachsende Bedeutung der SOZ. Insbesondere die zentralasiatischen Länder verzeichneten ein kräftiges BIP-Wachstum und engere regionale Beziehungen, während sie zugleich komplexe Beziehungen zu Russland, China und westlichen Partnern bewältigen. Nach Angaben der Asiatischen Entwicklungsbank verzeichneten Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan 2024 allesamt ein starkes Wirtschaftswachstum, gestützt durch Infrastrukturinvestitionen und den Ausbau von Handelsrouten.

China hat als wichtiger Wirtschaftspartner deutlich an Bedeutung gewonnen und investiert massiv in Eisenbahnen, Häfen und Energieinfrastruktur. Der Start des Eisenbahnprojekts Kaschi–Andischan und die stärkere Beteiligung Chinas am Mittleren Korridor, einer Handelsroute, die China über Zentralasien und das Kaspische Meer mit Europa verbindet, zeigen einen proaktiveren Ansatz bei der regionalen Integration. Ergänzt werden diese Entwicklungen durch multilaterale Bemühungen der Europäischen Union, der Weltbank und der Asiatischen Infrastruktur-Investitionsbank, wichtige Infrastrukturprojekte zu finanzieren und zu fördern.

Die Region steht jedoch auch vor Herausforderungen: wirtschaftliche Abhängigkeit, Schuldentragfähigkeit und die Notwendigkeit, die Interessen mächtiger Nachbarn auszubalancieren. Länder wie Tadschikistan und Kirgisistan sind weiterhin hoch bei China verschuldet, während Turkmenistans Wirtschaft von Erdgasexporten nach China abhängt. Das Forum bietet eine Plattform, um Strategien zur Diversifizierung der Volkswirtschaften, zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit und zur Förderung eines ausgewogenen Wachstums zu erörtern.

Nachhaltige Entwicklung und die grüne Transformation

Nachhaltigkeit steht im Zentrum der Agenda des Forums 2025. Angesichts des Klimawandels setzen die eurasischen Länder zunehmend auf umweltfreundliche Entwicklung, erneuerbare Energien und Umweltkooperation. Auf die Europäische Union und den asiatisch-pazifischen Raum entfallen zusammen fast 70 Prozent der weltweiten Emissionen. Ihre Partnerschaft ist daher für die globale grüne Transformation entscheidend.

Die EU hat sich als Vorreiterin der Klimapolitik etabliert: Sie verankert Umweltziele in Handelsabkommen und initiiert gezielte Projekte zur grünen Zusammenarbeit in ganz Asien. Dazu zählen Partnerschaften bei kritischen Rohstoffen, Wasserstoff und sauberer Energie sowie finanzielle Unterstützung für die vorzeitige Stilllegung von Kohlekraftwerken und den Ausbau erneuerbarer Energiesysteme. Auch die Neue Seidenstraßeninitiative setzt zunehmend auf grüne Infrastruktur. China investiert in Projekte, die CO₂-armes Wachstum und Umweltschutz fördern.

Trotz dieser Bemühungen bestehen weiterhin erhebliche Herausforderungen. Der asiatisch-pazifische Raum ist stark den Klimarisiken ausgesetzt: Extremwetterereignisse betreffen Millionen Menschen, und Luftverschmutzung verursacht jedes Jahr Millionen vorzeitige Todesfälle. Um die Lücke zwischen Ambitionen und Handeln zu schließen, braucht es anhaltendes politisches Engagement, innovative Finanzierungsmodelle und die Einbindung von Umweltauflagen in wirtschaftliche Entwicklungspläne. Die Gespräche des Forums über nachhaltige Entwicklung dürften neue Partnerschaften und konkrete Maßnahmen zur Förderung der grünen Transformation in Eurasien hervorbringen.

Vernetzung und Logistik: Engpässe überwinden

Eine effiziente Vernetzung ist entscheidend, um das wirtschaftliche Potenzial Eurasiens auszuschöpfen. Die Region kämpft jedoch weiterhin mit Engpässen an den Grenzen, Lücken in der Infrastruktur und ineffizienten Logistikabläufen. Nach Angaben der Internationalen Straßentransport-Union (IRU) können die Grenzübergänge in Eurasien mit dem steigenden Güteraufkommen kaum Schritt halten. Die Folge sind lange Warteschlangen und kostspielige Verzögerungen.

Innovative Lösungen wie das TIR-System (Transports Internationaux Routiers) haben sich als wirksam erwiesen, um die Dauer und Kosten von Grenzübertritten zu verringern. Digitale Instrumente wie Express-TIR-Grünspuren und elektronische Voranmeldesysteme verbessern die Effizienz und Sicherheit des grenzüberschreitenden Handels zusätzlich. Die IRU fordert, eTIR in der gesamten Region rasch einzuführen, um diese Vorteile voll auszuschöpfen.

Xi’ans Bedeutung als Logistikzentrum zeigt sich im wachsenden Güterzugnetz und in neuen Luftfrachtverbindungen, die den Handel zwischen China, Zentralasien, Europa und darüber hinaus erleichtern. Das Forum wird bewährte Verfahren vorstellen und neue Initiativen erörtern, um Verkehrskorridore zu stärken, Zollverfahren zu vereinfachen und eine reibungslose Vernetzung in ganz Eurasien zu fördern.

Diplomatische Dynamik: die SOZ und darüber hinaus

Das Euro-Asien-Wirtschaftsforum ist in den größeren Kontext der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit eingebettet. Der regionale Zusammenschluss hat seinen Schwerpunkt von Sicherheit und Terrorismusbekämpfung auf wirtschaftliche und militärische Zusammenarbeit ausgeweitet. Der SOZ gehören inzwischen zehn ständige Mitglieder sowie 16 Dialog- und Beobachterländer an. Damit zählt sie zu den größten Regionalorganisationen der Welt.

In den vergangenen Jahren fanden hochrangige Gipfeltreffen mit Teilnehmern wie dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping, dem russischen Präsidenten Wladimir Putin und dem indischen Premierminister Narendra Modi statt. Diese Zusammenkünfte demonstrieren eindrucksvoll die Solidarität des Globalen Südens und bieten eine Plattform für den Dialog über Themen von Handel und Vernetzung bis hin zu regionaler Sicherheit und Souveränität.

Die SOZ steht jedoch vor der Herausforderung, ihre Vision in konkrete Ergebnisse umzusetzen. Zwischen den Mitgliedstaaten bestehen weiterhin Spannungen, und die praktische Wirkung der Organisation auf die Sicherheits- und Wirtschaftskooperation ist umstritten. Dennoch spiegelt die Betonung von Offenheit und Dialog durch das Forum einen breiteren Trend zu einer Diplomatie wider, die Beziehungen zu mehreren Partnern parallel pflegt. Die zentralasiatischen Länder bemühen sich dabei, ihre Beziehungen zu China, Russland, der EU und weiteren Partnern auszubalancieren.

Dass Xi’an das Forum 2025 ausrichtet, steht beispielhaft für Chinas Ambition, eine internationale Ordnung nach der US-geführten Weltordnung mitzugestalten und sich als Verfechter des Multilateralismus und nachhaltiger Entwicklung zu positionieren.

Im Vergleich: eurasische Foren und regionale Zusammenarbeit

Das Euro-Asien-Wirtschaftsforum ist Teil eines breiteren Netzwerks regionaler Zusammenkünfte, die wirtschaftliche Integration und Zusammenarbeit fördern sollen. Das Eurasische Wirtschaftsforum bringt beispielsweise Mitglieder der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU) zusammen, um Strategien für wirtschaftliche Integration und Entwicklung zu erörtern. Die Ausgabe 2025 in Minsk zog mehr als 2.700 Teilnehmer aus über 30 Ländern an und unterstrich damit die wachsende Bedeutung solcher Plattformen.

Auch das Eastern Economic Forum in Wladiwostok bringt Vertreter aus mehr als 70 Ländern zusammen und schafft Raum für offenen Dialog und wirtschaftliche Zusammenarbeit. Diese Foren unterstreichen ebenso wie die auf Asien ausgerichteten Konferenzen des IWF, welche zentrale Rolle die Region für globales Wirtschaftswachstum, Innovation und Widerstandsfähigkeit spielt.

Das Euro-Asien-Wirtschaftsforum hebt sich durch seinen ausdrücklichen Schwerpunkt ab, Ost und West zu verbinden, die Stärken sowohl fortgeschrittener als auch aufstrebender Volkswirtschaften zu nutzen und eine nachhaltige, inklusive Entwicklung zu fördern. Indem das Forum ein breites Spektrum von Beteiligten zusammenbringt, will es umsetzbare Lösungen für gemeinsame Herausforderungen entwickeln und ein stärker vernetztes, prosperierendes Eurasien schaffen.

Herausforderungen und Chancen

Mit dem Beginn einer neuen Ära der Zusammenarbeit eröffnen sich Eurasien große Chancen, zugleich steht die Region vor erheblichen Herausforderungen. Der anhaltende Krieg in der Ukraine, veränderte Machtverhältnisse und die Notwendigkeit einer wirtschaftlichen Diversifizierung prägen den Kontext, in dem das Euro-Asien-Wirtschaftsforum 2025 stattfinden wird.

Die zentralasiatischen Länder treten selbstständiger und selbstbewusster auf. Sie bemühen sich um ausgewogene Beziehungen zu den Großmächten und verfolgen zugleich ihre eigenen Entwicklungsziele. Infrastrukturinvestitionen, Digitalisierung und Initiativen zur grünen Transformation eröffnen neue Wege für Wachstum und Integration. Zugleich bleiben die Schuldentragfähigkeit, Umweltrisiken und politische Stabilität wichtige Themen.

Das Forum in Xi’an bietet eine günstige Gelegenheit, diese Fragen direkt anzugehen, neue Partnerschaften zu schmieden und den Weg in eine widerstandsfähigere und nachhaltigere Zukunft Eurasiens zu weisen.

Zusammenfassung

• Das Euro-Asien-Wirtschaftsforum 2025 findet vom 23. bis 25. September in Xi’an in China statt. Im Mittelpunkt stehen nachhaltige Entwicklung und die Zusammenarbeit in Eurasien.
• Das Forum ist eine wichtige Plattform im Rahmen der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit und bringt Führungskräfte, Regierungsvertreter, Wirtschaftsvertreter und Fachleute aus Eurasien und darüber hinaus zusammen.
• Zu den Schwerpunkten zählen wirtschaftliche Integration, nachhaltige Entwicklung, Vernetzung und der Austausch zwischen den Menschen.
• Xi’ans strategische Lage und moderne Infrastruktur machen die Stadt zu einem geeigneten Austragungsort und stärken ihre Rolle als Tor für Handel und Innovation in Eurasien.
• Das Forum befasst sich mit Herausforderungen wie Engpässen an den Grenzen, Schuldentragfähigkeit und Umweltrisiken und fördert zugleich die grüne Transformation und Digitalisierung.
• Die regionale Diplomatie entwickelt sich zunehmend hin zu Beziehungen mit mehreren Partnern, wobei die Länder ihre Beziehungen zu China, Russland, der EU und weiteren Partnern ausbalancieren.
• Von der Veranstaltung werden neue Partnerschaften, politische Initiativen und umsetzbare Lösungen für ein stärker vernetztes und prosperierendes Eurasien erwartet.