Taipeh steht still: Taiwans bislang größte Zivilschutzübung angesichts wachsender Spannungen mit China

Warum kam Taipeh zum Stillstand?

An einem Donnerstag vor Kurzem verstummten die geschäftigen Straßen Taipehs auf unheimliche Weise. Luftschutzsirenen heulten in der ganzen Stadt, der Verkehr kam zum Erliegen und die Bewohner eilten in den ausgewiesenen Gebieten in Gebäude. Das war keine Szene aus einem Katastrophenfilm, sondern Realität: Taiwans bislang größte Zivilschutzübung – eine eindrückliche Probe für ein Szenario, das viele Taiwaner zwar für unwahrscheinlich halten, das die Regierung der Insel aber sehr ernst nimmt: eine mögliche Invasion durch China.

Die Übung war Teil des jährlichen Militärmanövers Han Kuang und sollte die Einsatzbereitschaft der Regierung und der Bevölkerung für einen möglichen Angriff testen. Dazu gehörten Evakuierungsübungen im großen Stil, simulierte Ereignisse mit zahlreichen Verletzten und Toten sowie die vorübergehende Schließung von Geschäften und Straßen. Umfang und Sichtbarkeit der Übung unterstrichen die wachsende Dringlichkeit in Taiwans Verteidigungsplanung, während die Spannungen mit China weiter zunehmen.

Was war der Anlass für eine Übung dieser Größenordnung?

China erhebt seit Langem Anspruch auf Taiwan als Teil seines Staatsgebiets und schließt den Einsatz militärischer Gewalt zur Wiedervereinigung nicht aus. In den vergangenen Jahren hat Peking den militärischen Druck verstärkt: Es führt häufig Luft- und Marinepatrouillen in der Nähe der Insel durch und veranstaltet Großmanöver, bei denen Blockaden und amphibische Angriffe simuliert werden. Die Wahl von Präsident William Lai, den China als Separatisten bezeichnet, hat die Spannungen weiter verschärft.

Vor diesem Hintergrund wollte Taiwans Regierung sowohl ihre Einsatzbereitschaft als auch ihre Entschlossenheit demonstrieren. Das seit Jahrzehnten jährlich abgehaltene Manöver Han Kuang ist umfangreicher und komplexer geworden. In diesem Jahr kombinierten die Behörden die Militärübungen mit einer umfassenden Zivilschutzübung zur Stärkung der urbanen Widerstandsfähigkeit, die von Dienstag bis Freitag auf der ganzen Insel stattfand. Ziel war es, sicherzustellen, dass Soldaten und Zivilisten auf alle Eventualitäten vorbereitet sind.

Präsident Lai, der gemeinsam mit Regierungsvertretern und ausländischen Würdenträgern an der Veranstaltung teilnahm, betonte die Bedeutung von Zusammenhalt und Widerstandsfähigkeit. Er sagte:

Wir hoffen, dass wir durch Kriegsvorbereitungen einen Krieg verhindern und so Frieden erreichen können. Vorbereitung gibt uns Stärke.

Seine Botschaft war eindeutig: Abschreckung durch Einsatzbereitschaft, nicht durch Provokation.

Die Übung im Detail: Was ist tatsächlich passiert?

An jedem Tag der Zivilschutzübung zur Stärkung der urbanen Widerstandsfähigkeit heulten in mehreren Städten eine halbe Stunde lang Luftschutzsirenen. Währenddessen mussten sich die Bewohner in den ausgewiesenen Gebieten in Gebäuden in Sicherheit bringen. Andernfalls drohten ihnen Geldbußen. Alle Geschäfte und Restaurants stellten ihren Betrieb ein, der Straßenverkehr kam zum Erliegen. Autofahrer wurden angewiesen, anzuhalten und Schutz zu suchen.

In Taipeh nahmen Hunderte Einsatzkräfte und Freiwillige an Luftschutz- und Evakuierungsübungen auf belebten Tempelplätzen, in Schulen, U-Bahn-Stationen und auf Autobahnen teil. Bei einem simulierten Massenanfall von Verletzten wurden Raketen- oder Bombeneinschläge in Gebäuden nachgestellt. Einsatzkräfte retteten Überlebende, versorgten Verletzte und verteilten Notfallausrüstung. Mit diesen Szenarien sollte nicht nur die Einsatzbereitschaft der Rettungskräfte, sondern auch das Bewusstsein der Bevölkerung und ihre Fähigkeit getestet werden, in einer Krise Anweisungen zu befolgen.

Parallel dazu fanden Militärübungen statt. Soldaten trainierten die Verteidigung wichtiger Infrastruktur, die Abwehr amphibischer Angriffe und den Häuserkampf in Messezentren und in der U-Bahn. In einem Park am Flussufer in einem Vorort Taipehs übten Soldaten, Black-Hawk- und Apache-Hubschrauber mit den von den USA gelieferten Hellfire- und Stinger-Raketen aufzutanken und neu zu bewaffnen. In der Stadt Taichung simulierte das Militär die Zurückdrängung feindlicher Truppen, während eine Oberschule in Taoyuan in eine Reparaturstation für Kampfpanzer umgewandelt wurde.

Lehren aus der Ukraine: Neue Strategien für eine neue Ära

Die diesjährigen Übungen Han Kuang waren deutlich von den Lehren geprägt, die Taiwan aus dem ukrainischen Widerstand gegen die russische Invasion gezogen hat. Militärische Führungskräfte Taiwans haben offen eingeräumt, dass sie sich an die moderne Kriegsführung anpassen müssen, zu der zunehmend Cyberangriffe, Desinformationskampagnen und sogenannte „Grauzonen“-Taktiken gehören – Maßnahmen, die unterhalb der Schwelle eines offenen Konflikts bleiben, aber dennoch die Sicherheit untergraben.

Zu den wichtigsten Lehren aus der Ukraine gehören:

• Dezentrale Führung: Die Übungen prüften, ob das Militär auch bei Ausfall der zentralen Kommunikationsverbindungen einsatzfähig bleibt. Damit wurde nachgestellt, wie die Ukraine trotz russischer Cyberangriffe und Raketenangriffe die Koordination aufrechterhielt.
• Zivile Vorsorge: Taiwan hat Luftschutzräume ausgebaut, neue Zivilschutzleitlinien herausgegeben und öffentliche Luftschutzübungen veranstaltet, um die Zivilbevölkerung vor Angriffen großen Ausmaßes zu schützen.
• Abwehr hybrider Kriegsführung: Die Übungen umfassten Szenarien zur Abwehr von Schikanen durch die chinesische Küstenwache und maritime Milizen. Damit wurde der mehrdeutigen Aggression Rechnung getragen, wie sie auch in der Ukraine zu beobachten ist.
• Öffentliche Kommunikation und Desinformation: Die Behörden warnten die Bevölkerung vor möglichen Störungen und riefen dazu auf, sich vor Falschinformationen in Acht zu nehmen – eine Herausforderung, mit der auch die Ukraine weiterhin konfrontiert ist.

Bei den Übungen kamen neue Waffensysteme zum Einsatz, darunter von den USA gelieferte Abrams-Panzer und HIMARS-Raketenwerfer, die beide auch die Ukraine erfolgreich eingesetzt hat. Auf dem Programm standen außerdem realitätsnahe Simulationen einer umfassenden Invasion, Einsätze rund um die Uhr, Übungen zur Abwehr von Landungsversuchen und die Mobilisierung von 22.000 Reservisten – so viele wie noch nie zuvor.

Wie bereitet sich die Zivilbevölkerung vor?

Während die Maßnahmen der Regierung weithin sichtbar sind, formiert sich unter den einfachen Taiwanern auch eine weniger auffällige Bewegung. Zivilschutzgruppen wie die Kuma Academy und die Hemlock Civil Defence Group haben sich auf der ganzen Insel gegründet und bieten Schulungen in Erster Hilfe, Katastrophenschutz und sogar im Umgang mit Online-Desinformation an. Diese Initiativen an der Basis spiegeln das wachsende Bewusstsein dafür wider, dass im Konfliktfall die Widerstandsfähigkeit der Zivilbevölkerung ebenso wichtig sein könnte wie die militärische Stärke.

Einige Teilnehmer, die durch die Ereignisse in Hongkong und den Krieg in der Ukraine motiviert wurden, legen Vorräte an und trainieren regelmäßig in Erster Hilfe und körperlicher Fitness. Andere, wie der US-amerikanische Filmemacher Bryan Hopkins, betonen die Bedeutung der Widerstandsfähigkeit von Gemeinschaften und ziehen Lehren aus den Erfahrungen der Ukraine. Doch nicht alle Taiwaner unterstützen diese Initiativen. Manche befürchten, solche Aktivitäten könnten China provozieren, andere zweifeln an ihrer Wirksamkeit.

Das Thema ist stark politisiert; die Parteien streiten über den besten Weg zur Landesverteidigung. Trotz der Bemühungen der Regierung, den Zivilschutz zu verbessern – unter anderem durch die Veröffentlichung eines Handbuchs und höhere Militärausgaben –, sind viele der Ansicht, dass noch mehr getan werden muss. Einzelne wie Jack Yao und Tobie Openshaw haben selbst Vorkehrungen getroffen und Vorratslager sowie Notfallpläne eingerichtet. Während einige im Falle eines Konflikts zur Ausreise bereit sind, wollen andere bleiben und helfen. Sie sind überzeugt, dass sich die Taiwaner jeder Invasion widersetzen werden.

Stimmung in der Bevölkerung: Skepsis und Entschlossenheit

Trotz des Umfangs der Übungen und der Warnungen der Regierung halten die meisten Taiwaner eine unmittelbar bevorstehende Invasion weiterhin für unwahrscheinlich. Eine von der Regierung unterstützte Umfrage, die das Institute for National Defence and Security Research im vergangenen Oktober durchführte, ergab, dass mehr als 60 Prozent der Taiwaner nicht glauben, China werde innerhalb der nächsten fünf Jahre einmarschieren. Ein Bewohner Taipehs sagte der BBC:

Die Wahrscheinlichkeit, dass China einmarschiert, ist gering. Wenn China wirklich bei uns einmarschieren wollte, hätte es das schon längst getan. Aber ich glaube, dass wir diese Übungen brauchen. Jedes Land braucht sie, und man muss die Verteidigung üben … Ich glaube, dass von China weiterhin eine Bedrohung ausgeht.

Andere beurteilen Taiwans Fähigkeit, einem umfassenden Angriff standzuhalten, pessimistischer und verweisen auf das enorme militärische Kräfteungleichgewicht zwischen China und Taiwan. Laut derselben Umfrage ist nur etwa die Hälfte der Bevölkerung zuversichtlich, dass die Streitkräfte die Insel verteidigen können. Diese zwiespältige Haltung hat die Regierung dazu veranlasst, das Militär zu stärken, die Übungen Han Kuang auszuweiten und den verpflichtenden Militärdienst von vier Monaten auf ein Jahr zu verlängern.

Chinas Reaktion: Zurückweisung und Druck

China hat die Übungen als „Bluff“ abgetan und Präsident Lai sowie seiner regierenden Demokratischen Fortschrittspartei vorgeworfen, eine Agenda für die Unabhängigkeit voranzutreiben. Chinesische Vertreter haben ihre Ablehnung der militärischen Beziehungen zwischen den USA und Taiwan bekräftigt und auf die Übungen mit eigenen Machtdemonstrationen reagiert. Dazu gehören verstärkte Luft- und Marinepatrouillen sowie gezielte wirtschaftliche Maßnahmen gegen taiwanische Unternehmen.

Das Büro für Taiwan-Angelegenheiten der chinesischen Regierung reagierte zunächst nicht auf eine Bitte um Stellungnahme. Staatliche Medien bezeichneten die Übungen jedoch angesichts der überwältigenden militärischen Überlegenheit Chinas als zwecklos. Taiwanische Vertreter beharren dagegen darauf, dass die Übungen notwendig seien, um die Entschlossenheit zur Verteidigung der Insel zu demonstrieren und mögliche Aggressionen abzuschrecken.

Internationale Folgen: Ein regionaler Krisenherd

Die Taiwanstraße ist nach wie vor einer der gefährlichsten Krisenherde der Welt. Ein Konflikt dort könnte schnell die Vereinigten Staaten, Japan und andere Regionalmächte hineinziehen – mit womöglich katastrophalen Folgen für die globale Sicherheit und die Weltwirtschaft. Taiwans Rolle als führender Hersteller von Halbleitern, unverzichtbaren Bauteilen in allem von Smartphones bis hin zu Kampfflugzeugen, verleiht der Insel zusätzliche strategische Bedeutung.

Internationale Beobachter, darunter Militärattachés und Analysten, verfolgen Taiwans Übungen aufmerksam, um Fortschritte bei der Widerstandsfähigkeit zu beurteilen und Chinas Reaktion einzuschätzen. Die Vereinigten Staaten erkennen Taiwan zwar nicht formell als souveränen Staat an, unterhalten aber enge inoffizielle Beziehungen und liefern einen Großteil der bei den Übungen Han Kuang eingesetzten Waffen. Andere Länder wie Kanada haben ihre Unterstützung signalisiert, indem sie Kriegsschiffe durch die Taiwanstraße fahren ließen. Peking beansprucht die Meerenge für sich, viele betrachten sie jedoch als internationales Gewässer.

Weiterreichende Lehren: Abschreckung, Widerstandsfähigkeit und der Wille zum Widerstand

Taiwans Verteidigungsansatz wird zunehmend von der Erkenntnis geprägt, dass moderne Kriegsführung nicht nur Panzer und Raketen umfasst, sondern auch Information, Moral und die Fähigkeit einer Gesellschaft, unter Belastung zu funktionieren. Die Verbindung von Zivilschutz und Militärübungen spiegelt eine umfassende Strategie wider: Im Konfliktfall wird die gesamte Gesellschaft – nicht nur die Streitkräfte – zum Widerstand aufgerufen sein.

Mit anspruchsvolleren und öffentlichkeitswirksameren Übungen will Taiwan Peking eine klare Botschaft senden: Jeder Invasionsversuch würde auf entschlossenen Widerstand stoßen, und der Ausgang wäre keineswegs vorhersehbar. Wie die Ukraine gezeigt hat, können der Kampfeswille und die Fähigkeit zur Anpassung selbst die mächtigsten Gegner vor unerwartete Schwierigkeiten stellen.

Zusammenfassung

• Taipeh veranstaltete seine bislang größte Zivilschutzübung. Dabei wurde eine chinesische Invasion mit Luftschutzsirenen, Evakuierungen und Übungen zu Ereignissen mit zahlreichen Verletzten und Toten simuliert.
• Die Übung war mit dem jährlichen Militärmanöver Han Kuang verbunden und spiegelt die wachsende Sorge über Chinas militärischen Druck und seine Drohungen wider.
• Lehren aus dem ukrainischen Widerstand gegen Russland haben Taiwans Vorgehen geprägt. Im Mittelpunkt stehen eine dezentrale Führung, zivile Vorsorge und die Abwehr hybrider Kriegsführung.
• Zivilschutzgruppen an der Basis schulen Zivilisten in Erster Hilfe, Katastrophenschutz und Widerstandsfähigkeit. Die öffentliche Meinung ist jedoch weiterhin geteilt, was die Wahrscheinlichkeit einer Invasion und die Wirksamkeit solcher Maßnahmen angeht.
• China hat die Übungen als Bluff abgetan, während Taiwan sie für notwendig hält, um abzuschrecken und auf einen möglichen Angriff vorbereitet zu sein.
• Die Übungen sind sowohl ein praktischer Test der Einsatzbereitschaft als auch ein strategisches Signal an Peking und die internationale Gemeinschaft: Taiwan ist entschlossen, sich zu verteidigen.