Verzögerung bei Akkreditiv aus Bangladesch wirft Fragen zu Nepals Stromexport auf

Verzögerung bei Akkreditiv aus Bangladesch wirft Fragen zu Nepals Stromexport auf

Nepals ehrgeiziger Plan, ab dem 15. Juni 2025 40 Megawatt (MW) Strom nach Bangladesch zu exportieren, ist ungewiss geworden, da Bangladesch das erforderliche Akkreditiv (Letter of Credit, LC) noch nicht eröffnet hat. Die Verzögerung gefährdet nicht nur den geplanten Beginn der Stromexporte, sondern verdeutlicht auch größere Herausforderungen im regionalen Energiehandel und bei der finanziellen Zuverlässigkeit.

Was ist ein Akkreditiv und warum ist es wichtig?

Ein Akkreditiv (Letter of Credit, LC) ist ein von einer Bank ausgestelltes Finanzinstrument, das dem Verkäufer – in diesem Fall der Nepal Electricity Authority (NEA) – die Zahlung garantiert, sobald bestimmte Bedingungen erfüllt sind. Im grenzüberschreitenden Stromhandel ist ein Akkreditiv entscheidend, weil es dem exportierenden Land die Zahlung für den gelieferten Strom zusichert und so das finanzielle Risiko verringert.

Laut Rajan Dhakal, Sprecher der NEA, hat das Bangladesh Power Development Board (BPDB) nicht nur die Eröffnung des Akkreditivs für die diesjährigen Exporte verzögert, sondern ist auch noch Zahlungen aus den begrenzten Exporten des vergangenen Jahres schuldig. Das Akkreditiv soll Zahlungen für drei Monate abdecken und dem Exporteur damit ein Sicherheitsnetz bieten.

Hintergrund: Nepals Bestreben, Stromexporteur in der Region zu werden

Mit seinen reichhaltigen Wasserkraftressourcen hat sich Nepal zum Ziel gesetzt, ein bedeutender Stromexporteur in Südasien zu werden. Bislang beschränkte sich der Stromhandel Nepals traditionell auf Indien. Ein wegweisendes trilaterales Abkommen zwischen Nepal, Indien und Bangladesch vom 3. Oktober 2024 ebnete jedoch den Weg für Stromexporte Nepals nach Bangladesch über die indische Übertragungsinfrastruktur.

Das Abkommen erlaubt Nepal, während der fünfmonatigen Monsunzeit vom 15. Juni bis zum 15. November jedes Jahres bis zu 40 MW Strom nach Bangladesch zu exportieren. Der Strom wird aus Nepals Wasserkraftwerken Trishuli (18,60 MW) und Chilime (21,40 MW) über die 400-kV-Übertragungsleitung Dhalkebar–Muzaffarpur nach Indien und von dort über die 400-kV-Leitung Berhampur–Bheramara nach Bangladesch geleitet.

Am 15. November 2024 gaben Energievertreter aller drei Länder den ersten Export im Rahmen dieses Abkommens feierlich bekannt. Wegen Unklarheiten bei den Abläufen wurden am letzten Tag der Saison jedoch nur 470.000 Einheiten innerhalb von zwölf Stunden exportiert. Daraus ergielten sich Einnahmen von 30.080 US-Dollar, die das BPDB bislang noch nicht gezahlt hat.

Warum verzögert Bangladesch das Akkreditiv?

Die Verzögerung bei der Eröffnung des Akkreditivs ist kein Einzelfall. Bangladesch kämpft mit einem umfassenderen Devisenmangel, der das Land daran hindert, Energieimporte aus verschiedenen Quellen, darunter Indien, zu bezahlen. Regionalen Energieanalysten zufolge haben diese finanziellen Engpässe zu verspäteten Zahlungen und sogar zu Drohungen geführt, die Versorgung durch wichtige Lieferanten wie Adani Power aus Indien zu unterbrechen.

Das BPDB hat der NEA Berichten zufolge einen Entwurf des Akkreditivs übermittelt. Die endgültige Eröffnung steht jedoch noch aus, während beide Seiten Anmerkungen austauschen und die Bedingungen festlegen. Dhakal zeigt sich optimistisch: Das Verfahren befinde sich in der Endphase, und die Exporte sollten weiterhin wie geplant beginnen. Das noch nicht endgültig vereinbarte Akkreditiv lässt den Zeitplan jedoch weiterhin ungewiss erscheinen.

Folgen für Nepal, Bangladesch und den regionalen Energiehandel

Die Ungewissheit rund um das Akkreditiv und die Zahlungsverzögerungen haben mehrere Folgen:

• Für Nepal: Das Ziel des Landes, ein zuverlässiger regionaler Stromexporteur zu werden, wird durch Zahlungsrisiken und politische Unsicherheiten beeinträchtigt. Auch Investoren im nepalesischen Wasserkraftsektor sind besorgt über den jüngsten Kurswechsel der Regierung von Stromabnahmeverträgen nach dem Prinzip „take-or-pay“ hin zu „take-and-pay“, der die Einnahmensicherheit verringern könnte.
• Für Bangladesch: Das Land ist mit zunehmender Energieknappheit konfrontiert und muss seinen Bedarf an verlässlichen Importen mit den Devisenengpässen in Einklang bringen. Verzögerungen bei der Sicherung von Akkreditiven könnten die Energieversorgung und die wirtschaftliche Stabilität weiter belasten.
• Für Indien: Als wichtiges Transitland spielt Indien eine zentrale Rolle. Das trilaterale Abkommen zeigt Indiens Bereitschaft, den regionalen Energiehandel zu erleichtern. Anhaltende Zahlungsprobleme könnten indische Lieferanten jedoch dazu veranlassen, ihre Exportstrategien zu überdenken.

Energieexperten warnen, dass anhaltende Verzögerungen und finanzielle Unsicherheiten das Vertrauen zwischen den Partnern in der Region untergraben und die Dynamik des grenzüberschreitenden Stromhandels in Südasien bremsen könnten.

Wie geht es weiter?

Trotz der derzeitigen Ungewissheit hoffen NEA-Vertreter, dass das Akkreditiv bald eröffnet wird und die Exporte wie geplant beginnen. Das auf fünf Jahre angelegte Abkommen, das einen Tarif von 6,40 US-Cent pro Einheit festlegt und bis 2029 jedes Jahr die Monsunzeit abdeckt, gilt als Meilenstein für Nepals energiepolitische Ambitionen.

Die Lage verdeutlicht jedoch, dass stärkere Finanzierungsmechanismen und eine verlässliche Politik nötig sind, um den regionalen Energiehandel zu fördern. Während Nepal, Bangladesch und Indien weiter verhandeln, werden andere Länder der Region, die ihre grenzüberschreitende Zusammenarbeit im Strombereich ausbauen wollen, den Ausgang aufmerksam verfolgen.

Zusammenfassung

• Nepals Plan, ab dem 15. Juni 2025 40 MW Strom nach Bangladesch zu exportieren, ist ungewiss, weil Bangladesch die Eröffnung eines Akkreditivs (Letter of Credit, LC) verzögert.
• Das Akkreditiv ist entscheidend, um Zahlungen zu garantieren und finanzielle Risiken im grenzüberschreitenden Stromhandel zu verringern.
• Bangladesch ist zudem noch Zahlungen aus den begrenzten Exporten des vergangenen Jahres schuldig, was die Lage zusätzlich erschwert.
• Das trilaterale Abkommen zwischen Nepal, Indien und Bangladesch ist ein wichtiger Schritt für die regionale Energiekooperation, doch finanzielle und politische Unsicherheiten bleiben bestehen.
• Der umfassendere Devisenmangel in Bangladesch beeinträchtigt die Fähigkeit des Landes, Energieimporte aus verschiedenen Quellen zu bezahlen.
• Energieexperten betonen, dass verlässliche Zahlungsmechanismen und eine beständige Politik nötig sind, damit der regionale Stromhandel erfolgreich sein kann.