Usbekistan erwartet Apple Pay in den kommenden Tagen nach dem Start von Google Pay

Vorbereitungen für Apple Pay gehen in die Schlussphase

Usbekistan rechnet in den kommenden Tagen mit dem Start von Apple Pay, nachdem Google die Einführung von Google Pay am 19. Oktober in Samarkand angekündigt hat. Nach Angaben des Tourismusausschusses führen die Zentralbank, Geschäftsbanken sowie die nationalen Zahlungssysteme Humo und Uzcard die für Apples Dienst erforderliche technische Integration durch.

Der Ausschuss will zunächst ausländischen Besuchern das Bezahlen erleichtern. Touristen könnten dann mit dem Smartphone bezahlen, statt wiederholt Bargeld oder eine physische Bankkarte hervorzuholen. Neben den Diensten von Apple und Google hat Usbekistan eine Anbindung an Alipay+ eingerichtet und spricht über eine Verbindung mit Indiens Zahlungssystem UPI.

Der Ausschuss hat keinen genauen Starttermin für Apple Pay genannt. Auch welche usbekischen Banken teilnehmen, ob der Dienst für Einwohner verfügbar sein wird und ob Karten von Humo und Uzcard unterstützt werden, ist noch offen. Für Google Pay hat das Ministerium für digitale Technologien nicht angegeben, welche inländischen Banken den Dienst unterstützen oder wann alle berechtigten Kunden im Land kontaktlos mit dem Smartphone bezahlen können.

Google kündigte den Start in Samarkand an

Marcin Krasuski, bei Google Cloud für Regierungsbeziehungen und Public Policy in Mittel- und Osteuropa zuständig, kündigte den Start von Google Pay während eines Panels zu digitalen Technologien im Rahmen der C5+1-Veranstaltungen an. Daran nahmen die fünf zentralasiatischen Länder und die Vereinigten Staaten teil. Das usbekische Ministerium für digitale Technologien veröffentlichte ein Video seiner Ankündigung auf seinem Telegram-Kanal.

Das Wirtschaftsprogramm fand parallel zu einem Besuch von US-Außenminister Marco Rubio statt. Nach Angaben des Ministeriums kamen dabei Vertreter von mehr als 400 Unternehmen zusammen, darunter über 100 US-Unternehmen, 100 Unternehmen aus anderen zentralasiatischen Ländern und 200 usbekische Firmen.

Das Programm umfasste sechs Bereiche: digitale Technologien sowie Bildung und Gesundheitswesen, Rohstoffe, Energie und Verkehr, Landwirtschaft und Textilien sowie Finanzen und Investitionen. Mit Googles Ankündigung rückte ein Zahlungsdienst für Verbraucher in den Mittelpunkt einer breiteren Diskussion über die wirtschaftliche und technologische Zusammenarbeit.

So funktioniert das Bezahlen mit Apple Pay

Mit Apple Pay können Nutzer mit einem iPhone oder einer Apple Watch und einer unterstützten Bankkarte bezahlen. Dazu fügen sie die Karte in Apples Wallet-App hinzu, bestätigen die Zahlung auf dem Gerät und halten es an ein kompatibles kontaktloses Terminal.

Der Betrag wird der verknüpften Karte belastet. Apple Pay bietet eine weitere Möglichkeit, diese Karte zu nutzen, ohne ein separates Bankkonto zu eröffnen oder eine neue Karte zu beantragen. Für Besucher, deren Bank den Dienst bereits unterstützt, besteht der praktische Vorteil darin, auf Reisen mit einer vertrauten Zahlungsmethode bezahlen zu können.

Android-Nutzer können Apple Pay nicht direkt verwenden. Die Zahlungsdienste von Google sind für ein anderes Geräte-Ökosystem gedacht: Google Pay unterstützt Käufe im Internet und in Apps, während Google Wallet auf kompatiblen Android-Geräten Zahlungen an kontaktlosen Terminals ermöglicht, sofern diese Funktion verfügbar ist.

Für Einwohner Usbekistans hängt der Komfort maßgeblich davon ab, welche Banken teilnehmen. Wer bereits mit Banking-Apps, QR-Codes oder einer kontaktlosen Karte bezahlt, erhält eine weitere Möglichkeit, sofern Bank und Karte unterstützt werden.

Inländische Karten sind für die Integration entscheidend

Jamshid Usmanov, Leiter der für die Entwicklung von Zahlungssystemen zuständigen Abteilung der Zentralbank, sagte am 29. Juli, Geschäftsbanken, Humo und Uzcard hätten nach Änderungen des Datenschutzrechts Verhandlungen mit Apple und Google aufgenommen. Die technische Arbeit laufe parallel zu diesen Gesprächen.

Usmanov zufolge sollen Kunden Visa- und Mastercard-Karten usbekischer Banken sowie Karten nationaler Zahlungssysteme zu den Wallets von Apple und Google hinzufügen können. Die Banken arbeiteten im Zuge dessen an der Tokenisierung von Karten.

Bei der Tokenisierung wird eine Kartennummer durch einen digitalen Ersatzwert ersetzt, der für Zahlungen verwendet wird. Vereinfacht gesagt kann das Smartphone eine mit der Karte verknüpfte Zahlungskennung übermitteln, ohne die ursprüngliche Kartennummer wie bei einer physischen Karte zu verwenden. Banken, Zahlungsnetzwerke und Wallet-Anbieter müssen ihre Systeme dafür miteinander verbinden.

Usmanov sagte im Juli zum erwarteten Zeitplan der Arbeiten:

Ich denke, wir werden in den kommenden Monaten positive Nachrichten von den Geschäftsbanken hören. Es ist auch möglich, dass einer der Betreiber eines Zahlungssystems den Dienst etwa zur gleichen Zeit einführt.

Wie es zu diesem Stand kam

Die Vorbereitungen Usbekistans gehen auf eine Regierungsanweisung vom Oktober 2024 zurück. Der Tourismusausschuss, die Zentralbank und das Ministerium für digitale Technologien sollten Verhandlungen über Anbindungen an Alipay, Apple Pay, Google Pay, PayPal und UniPay aufnehmen und Änderungen an den inländischen gesetzlichen Vorgaben vorschlagen.

Die folgenden Meilensteine zeigen, wie sich Gesetzgebung, Bankentechnik und Akzeptanz bei Händlern nach unterschiedlichen Zeitplänen entwickelt haben:

• Oktober 2024: Die Regierung beauftragte Behörden, Verhandlungen mit internationalen Zahlungsdiensten aufzunehmen.
• November 2025: Bei einem Treffen von Präsident Shavkat Mirziyoyev mit US-Wirtschaftsvertretern wurden Datenschutzvorschriften erörtert.
• Anfang 2026: Das Parlament billigte Änderungen am Datenschutzgesetz.
• 26. März: Der Präsident unterzeichnete Änderungen, die unter bestimmten Voraussetzungen die Verarbeitung der meisten Kategorien personenbezogener Daten im Ausland erlauben.
• Mai: Uzbekistan Airways begann, bestehende Apple-Pay- und Google-Pay-Wallets auf seiner Website und in seiner App zu akzeptieren.
• 8. Juli: Die Zentralbank bestätigte, dass die technischen Vorbereitungen liefen.
• 29. Juli: Usmanov berichtete über Verhandlungen und Integrationsarbeiten mit Banken, Humo und Uzcard.
• August: Ein Alipay+-Gateway nahm auf der Humo-Infrastruktur den Betrieb auf.
• 19. Oktober: Google kündigte den Start von Google Pay in Samarkand an.

Uzbekistan Airways zeigte früh, wie sich Wallets akzeptieren lassen, über die Kunden bereits verfügen. Seit der Einführung im Mai können diese Kunden Tickets kaufen. Die umfassenderen Arbeiten im Bankensektor zielten hingegen darauf ab, Karten usbekischer Banken für die Dienste verfügbar zu machen.

Warum die Datenschutzvorschriften eine Rolle spielten

Ein Gesetz aus dem Jahr 2021 verpflichtete Unternehmen, die personenbezogene Daten usbekischer Staatsbürger online verarbeiten, diese auf Servern in Usbekistan zu speichern. Internationale Zahlungsplattformen nutzen eine länderübergreifende Infrastruktur, weshalb diese Vorschrift ein erhebliches Hindernis für den Markteintritt darstellte.

Ramazon Ashropov, stellvertretender Innenminister und Leiter der Ermittlungsbehörde, sagte den Abgeordneten, Einschränkungen bei der Übermittlung von Informationen wie Namen, Kartendaten und Adressen auf Server im Ausland erschwerten die Zusammenarbeit mit internationalen Zahlungsunternehmen.

Die Änderungen vom 26. März schränkten die Kategorien ein, die innerhalb Usbekistans gespeichert werden müssen. Biometrische und genetische Daten sowie Informationen über Telekommunikationskunden unterliegen weiterhin den Vorgaben zur inländischen Speicherung. Andere personenbezogene Daten dürfen unter den vorgeschriebenen Bedingungen im Ausland verarbeitet werden.

Der Gesetzentwurf sah außerdem vor, dass die Regierung eine Liste von Ländern genehmigt, die einen angemessenen Schutz personenbezogener Daten gewährleisten. Sicherheitsanforderungen, internationale Standards und Vorgaben zuständiger Behörden gehörten zum vorgeschlagenen Rahmen für die Verarbeitung von Daten im Ausland.

Auf die Gesetzesänderungen folgten weitere Vorbereitungen

Shuhrat Qurbonov, Betreiber des Telegram-Kanals Kurbanoff.net, sagte im Juli, dass noch ergänzende Vorschriften erforderlich seien. Damals seien eine Liste von Ländern mit angemessenem Datenschutz, einheitliche Vertragsanforderungen und anerkannte internationale Standards für die Datenspeicherung noch auszuarbeiten.

Die technische Infrastruktur für kontaktloses Bezahlen sei seiner Einschätzung nach bereits vorhanden. Qurbonov verwies auf Terminals mit Nahfeldkommunikation (NFC) in Geschäften, Apotheken, Cafés und Tankstellen. NFC ist eine drahtlose Kurzstreckentechnologie, mit der ein Smartphone Zahlungsdaten mit einem nahe gelegenen Terminal austauschen kann.

Führungskräfte aus Banken und Technologieunternehmen hatten bereits vor den Änderungen ähnliche Bedenken geäußert. Nika Kurdiani, Geschäftsführer von TBC Uzbekistan, bezeichnete das Datenschutzgesetz als Hindernis für Apple Pay und Google Pay. Rustam Hamdamov, Geschäftsführer von BILLZ, verwies auf die hohen Kosten der inländischen Datenspeicherung und den Mangel an modernen Rechenzentren.

Auch Akmal Paiziev, Gründer von MyTaxi und Express24, brachte begrenzte Cloud-Dienste und Infrastrukturprobleme damit in Verbindung, dass Start-ups in Nachbarländer abwanderten und ausländische Unternehmen Usbekistan mieden. Ihre Bedenken verorteten den Zugang zu Zahlungsdiensten in einer breiteren Debatte darüber, wie Unternehmen im Ausland gehostete Technologiedienste nutzen können.

Alipay+ verbindet Besucher bereits mit QR-Zahlungen in Usbekistan

Das Alipay+-Gateway von Humo nahm im August den Betrieb auf. Damit können Nutzer von Alipay und angeschlossenen digitalen Wallets über UzQR-Codes in Usbekistan bezahlen. Der Tourismusausschuss hebt hervor, dass die Anbindung insbesondere für Besucher aus China nützlich sei.

Ein Zahlungs-Gateway verbindet verschiedene Zahlungssysteme, sodass eine Zahlung von der App des Kunden zum Zahlungsnetzwerk des Händlers geleitet werden kann. In diesem Fall scannt der Besucher mit einer angebundenen Wallet einen lokalen QR-Code, statt zu einer unbekannten Zahlungs-App wechseln zu müssen.

Nach Angaben des Ausschusses stehen China und Indien als Tourismusmärkte mit wachsenden Besucherzahlen besonders im Fokus. Die Anbindung an Alipay+ veranschaulicht den Ansatz: Zahlungsdienste, die Touristen bereits nutzen, werden mit den von usbekischen Händlern akzeptierten Systemen verbunden.

Zahlungen mit dem Smartphone an kontaktlosen Terminals und Zahlungen durch Scannen von QR-Codes erfordern an der Kasse unterschiedliche Schritte. Usbekistan treibt beide Möglichkeiten voran, sodass Besucher je nach Gerät, Wallet und Ausstattung des Händlers verschiedene Zahlungswege nutzen können.

Die Anbindung an Indiens UPI wird noch diskutiert

Humo und NPCI International aus Indien erörterten auf dem Global Fintech Fest 2026 in Mumbai praktische Fragen zur Integration. Das geplante Projekt soll Usbekistans UzQR-System mit Indiens Unified Payments Interface verbinden, das allgemein als UPI bezeichnet wird.

Das angestrebte Ergebnis ist einfach: Ein Besucher aus Indien könnte den QR-Code eines Händlers in Usbekistan scannen und mit einer App bezahlen, die er bereits zu Hause nutzt. Bei den Gesprächen geht es um grenzüberschreitende Zahlungen und die Verbindung des vertrauten Systems der Kunden mit dem lokalen Netzwerk des Händlers.

Der Tourismusausschuss sieht in diesen Projekten eine Möglichkeit, die Abhängigkeit der Besucher von Bargeld und physischen internationalen Bankkarten zu verringern. Für Händler würden erfolgreiche Anbindungen bedeuten, dass sie mehr der von ihren Kunden genutzten Zahlungsmethoden akzeptieren können.

Die Projekte befinden sich in unterschiedlichen Phasen. Alipay+ ist über die Humo-Infrastruktur in Betrieb, Google hat den Start angekündigt, Apple Pay wird vor der erwarteten Einführung technisch integriert und die Anbindung an UPI wird noch diskutiert.

Wichtige Punkte

• Google kündigte den Start in Usbekistan am 19. Oktober bei den C5+1-Veranstaltungen in Samarkand an.
• Der Tourismusausschuss rechnet in den kommenden Tagen mit Apple Pay. An den technischen Arbeiten sind die Zentralbank, Geschäftsbanken, Humo und Uzcard beteiligt.
• Die Teilnahme inländischer Banken und die Unterstützung heimischer Karten müssen noch geklärt werden.
• Die Gesetzesänderungen vom 26. März erlaubten unter bestimmten Voraussetzungen, die meisten personenbezogenen Daten im Ausland zu verarbeiten.
• Alipay+ ist seit August über die Humo-Infrastruktur in Betrieb und ermöglicht Zahlungen über UzQR-Codes.
• Eine geplante Anbindung von UzQR an Indiens UPI würde Besuchern aus Indien ermöglichen, mit vertrauten Apps zu bezahlen.