China strebt engere Geheimdienstkooperation mit Tadschikistan und Schutz für chinesische Beschäftigte an

Sicherheit und Investitionen treffen in Duschanbe aufeinander

Der chinesische Ministerpräsident Li Qiang rief bei Gesprächen mit Präsident Emomali Rahmon am 19. Oktober 2026 in Duschanbe zu einem stärkeren Austausch von Geheimdienstinformationen mit Tadschikistan auf. Engere Sicherheitskooperation verknüpfte er mit dem Schutz chinesischer Staatsangehöriger und Unternehmen. Der Vorstoß folgt auf Angriffe Ende vergangenen Jahres, bei denen in Tadschikistan fünf chinesische Staatsangehörige getötet wurden. Tadschikische Behörden erklärten, die Angriffe seien vom benachbarten Afghanistan aus verübt worden.

In der offiziellen Mitteilung zu dem Treffen hieß es, Li habe die beiden Länder dazu aufgerufen, die Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung und im Sicherheitsbereich zu vertiefen, Geheimdienstinformationen auszutauschen und gemeinsam Terrorismus, Separatismus und Extremismus zu bekämpfen. Außerdem schlug er vor, Handel und Zusammenarbeit in den Bereichen Infrastruktur, grüne Rohstoffe, Vernetzung, digitale Wirtschaft und künstliche Intelligenz auszubauen.

Bei den Gesprächen standen zwei eng miteinander verknüpfte Prioritäten im Mittelpunkt: chinesische Menschen und Projekte zu schützen und die wirtschaftliche Präsenz Chinas in einem Land mit rund elf Millionen Einwohnern auszubauen. China ist bereits ein bedeutender Investor in Tadschikistan, dessen abgelegene, gebirgige Grenze zu China der Beziehung unmittelbare geografische Bedeutung verleiht.

Li traf Rahmon einen Tag nach Gesprächen mit dem tadschikischen Ministerpräsidenten Kokhir Rasulzoda. Dabei wurden Dokumente zu den Themen Infrastruktur, Bildung, Korruptionsbekämpfung und Standardisierung unterzeichnet. Damit erhielt der Besuch neben seiner Sicherheitsbotschaft auch eine konkrete wirtschaftliche Agenda.

Was Li von Tadschikistan verlangte

Lis Forderung ging über ein allgemeines Freundschaftsversprechen hinaus. Er rief zu einem verstärkten Austausch von Geheimdienstinformationen auf. Das bedeutet, dass die Behörden einander Informationen über mutmaßliche Bedrohungen übermitteln, damit sie Risiken erkennen und ihre Reaktionen abstimmen können.

In der chinesischen Mitteilung zu dem Treffen am Vormittag des 19. Oktober wurde Lis Sicherheitsvorschlag folgendermaßen wiedergegeben:

Beide Seiten sollten die Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung und im Sicherheitsbereich vertiefen, den Austausch von Geheimdienstinformationen verstärken, gemeinsam die ‚drei Kräfte‘ bekämpfen und dauerhaften Frieden und Stabilität in der Region sichern.

Der chinesische Ministerpräsident machte den Schutz chinesischer Staatsangehöriger und Unternehmen ausdrücklich zu einem Bestandteil dieser Agenda. In der Erklärung der chinesischen Regierung wurde seine Forderung folgendermaßen wiedergegeben:

Es ist zu hoffen, dass Tadschikistan weiterhin entschlossene Maßnahmen ergreift, um die Sicherheit chinesischer Staatsangehöriger und Unternehmen in Tadschikistan zu gewährleisten.

Chinesische Arbeitskräfte und Unternehmen stehen damit im Zentrum der Sicherheitsgespräche. Für Unternehmen, die in Tadschikistan tätig sind, entscheidet der Schutz darüber, ob Mitarbeitende reisen, an Projektstandorten arbeiten und den Betrieb aufrechterhalten können. Auch bei seinen Gesprächen mit Rasulzoda sprach Li das Thema Sicherheit an und verknüpfte es mit einem stabilen Umfeld für den Austausch zwischen den Menschen beider Länder.

Im offiziellen Bericht über die Gespräche am Nachmittag des 18. Oktober sagte Li, beide Seiten sollten „die Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung und im Sicherheitsbereich weiter vertiefen und ein stabiles und friedliches Umfeld für den Austausch zwischen den Menschen beider Seiten schaffen“.

In den Mitteilungen wurden weder neue Verfahren zum Austausch von Geheimdienstinformationen noch zusätzliche Einsätze, Finanzmittel oder ein Zeitplan für Sicherheitsmaßnahmen genannt. Die konkreten öffentlichen Zusagen lauteten, die Zusammenarbeit zu vertiefen und den Schutz zu verbessern. Einzelheiten zur Umsetzung blieben offen.

Warum die afghanische Grenze wichtig ist

Tadschikische Behörden führten die Angriffe, bei denen Ende vergangenen Jahres fünf chinesische Staatsangehörige getötet wurden, auf Täter zurück, die von Afghanistan aus operierten. Diese Todesfälle verleihen Lis Vorstoß einen unmittelbaren menschlichen und wirtschaftlichen Hintergrund: Chinesische Staatsangehörige, die im Ausland arbeiten, sind bereits bei Gewalttaten getötet worden, die von jenseits der südlichen Grenze Tadschikistans ausgingen.

Tadschikistan unterhält angespannte Beziehungen zu den Taliban-Behörden in Afghanistan. Das Land hat zudem zuvor vor Drogenschmugglern und illegalen Goldschürfern entlang der Grenze gewarnt. Diese Aktivitäten setzen dieselbe Grenzregion auf unterschiedliche Weise unter Druck: durch bewaffnete Angriffe ebenso wie durch illegalen Handel und Rohstoffabbau.

China sorgt sich auch um sein eigenes Staatsgebiet. Peking befürchtet seit Langem, dass sich Gewalt in Zentralasien auf Xinjiang, die westlichste Region des Landes, ausbreiten könnte. Dort lebt die überwiegend muslimische Bevölkerung der Uiguren. Chinesische Behörden haben uigurische Militante für eine Reihe früherer Anschläge in der Region verantwortlich gemacht.

Tadschikistans Lage zwischen China und Afghanistan hilft zu erklären, warum der Austausch von Geheimdienstinformationen bei den Gesprächen eine wichtige Rolle spielt. Informationen, die auf einer Seite der Grenze gesammelt werden, können für die Behörden auf der anderen Seite von Bedeutung sein, insbesondere wenn mutmaßliche Angreifer oder Schmuggler abgelegene Gebiete durchqueren.

Sicherheitssprache und Streit um Rechte

Li rief zum gemeinsamen Kampf gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus auf. Peking fasst diese Kategorien häufig unter dem Begriff „drei Übelkräfte“ zusammen. Separatismus bezeichnet Bestrebungen, ein Gebiet von einem Staat abzuspalten. In der chinesischen Sicherheitspolitik ist der Begriff eng mit Sorgen um die territoriale Kontrolle verbunden, auch in Xinjiang.

Menschenrechtsorganisationen sagen, China habe die Uiguren schwer unterdrückt und ihre religiösen, kulturellen und sprachlichen Rechte eingeschränkt. China bestreitet, dass es zu Menschenrechtsverletzungen gekommen sei. Dieser Streit bildet einen Teil des Hintergrunds für Pekings Bemühungen, international Unterstützung für seine Sicherheitsprioritäten zu gewinnen.

Rahmon bekräftigte bei dem Treffen Tadschikistans Unterstützung für die Kerninteressen Chinas. Seine Regierung bekräftigte zudem ihr Bekenntnis zum Ein-China-Prinzip, also zu Pekings Position, dass es nur ein China gebe und Taiwan ein Teil davon sei.

Politische Unterstützung und operative Sicherheitskooperation kamen in den Gesprächen gemeinsam zur Sprache. Li strebte eine engere Abstimmung gegen wahrgenommene Bedrohungen an, während Rahmon Peking bei Themen den Rücken stärkte, die China in den Mittelpunkt seiner Beziehungen zu anderen Regierungen stellt.

Handel, Rohstoffe und künstliche Intelligenz

Li schlug vor, den bilateralen Handel und die Zusammenarbeit in den Bereichen Infrastruktur, grüne Rohstoffe und Verkehrsanbindung auszubauen. Auch die digitale Wirtschaft und künstliche Intelligenz nannte er als Wachstumsfelder. Die digitale Wirtschaft umfasst Geschäftstätigkeiten, die auf digitalen Diensten und Daten beruhen. Künstliche Intelligenz bezeichnet Computersysteme, die Aufgaben wie das Erkennen von Mustern oder das Erzeugen von Informationen übernehmen.

In der Mitteilung vom 19. Oktober wurde sein wirtschaftlicher Vorschlag wie folgt wiedergegeben:

China ist bereit, mit Tadschikistan zusammenzuarbeiten, um das bilaterale Handelsvolumen auszuweiten, die Zusammenarbeit in den Bereichen Infrastruktur, grüne Rohstoffe, Vernetzung und anderen Gebieten zu stärken, die Kooperation in aufstrebenden Branchen wie der digitalen Wirtschaft und künstlichen Intelligenz auszubauen und gemeinsam die Wachstumstreiber der Wirtschaft zu stärken.

China bekundete außerdem die Absicht, mehr Waren aus Tadschikistan zu importieren und chinesische Unternehmen zu Investitionen und zur Aufnahme einer Geschäftstätigkeit dort zu ermutigen. Bei seinen Gesprächen mit Rasulzoda bat Li Tadschikistan, diesen Unternehmen weiterhin ein günstiges Geschäftsumfeld zu bieten.

Im Bericht vom 18. Oktober hieß es, China sei bereit, mehr hochwertige tadschikische Waren zu importieren. Li schlug eine vertiefte Zusammenarbeit in den Bereichen Handel und Investitionen, grüne Rohstoffe, Vernetzung, saubere Energie und künstliche Intelligenz vor, um beiderseitigen Nutzen zu erzielen.

Rahmons wirtschaftliche Prioritäten überschnitten sich weitgehend mit Lis Vorschlägen. Er nannte Handel, Industrie, Landwirtschaft, Energie, Rohstoffe, Verkehrsanbindungen und künstliche Intelligenz als Bereiche, in denen Tadschikistan zur Vertiefung der Zusammenarbeit bereit sei. Auch Rasulzoda rief zu mehr Aktivitäten in den Bereichen Investitionen, Landwirtschaft, Logistik, Energie und Rohstoffe sowie in der grünen und digitalen Wirtschaft auf.

Rasulzoda bezeichnete China als Tadschikistans wichtigsten Handels- und Investitionspartner und dankte dem Land für seine langjährige Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung Tadschikistans. Er rief dazu auf, den zwischenstaatlichen Ausschuss für wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit stärker zu nutzen, um die Kooperation voranzubringen.

Die Breite dieser Agenda ist für Tadschikistan von Bedeutung. Die geplante Zusammenarbeit umfasst den Warenverkehr, den Bau von Infrastruktur, die Rohstoffgewinnung und die Entwicklung neuer Dienstleistungen. Die Sicherheitskooperation steht neben diesen Vorhaben, denn sie alle setzen voraus, dass Menschen und Unternehmen sicher arbeiten können.

Was die unterzeichneten Dokumente umfassen

Li und Rasulzoda wohnten nach ihren Gesprächen am 18. Oktober der Unterzeichnung von Dokumenten zu Infrastruktur, Bildung, Korruptionsbekämpfung und Standardisierung bei. Standardisierung bedeutet, gemeinsame technische Regeln oder Anforderungen festzulegen. Dadurch können Produkte, Ausrüstung und Dienstleistungen grenzüberschreitend eingesetzt werden.

Im offiziellen Bericht vom 18. Oktober wurden weder die konkreten Titel der Dokumente aufgeführt noch ihre Texte veröffentlicht.

Auch Bildung und kultureller Austausch standen auf der Agenda des Besuchs. Li schlug eine breitere Zusammenarbeit in den Bereichen Kultur, Bildung, Gesundheit, Sport und Kontakte zwischen Kommunen vor. Rasulzoda unterstützte einen engeren kulturellen und humanitären Austausch sowie das wirtschaftliche Programm.

Auch Rahmon rief bei seinem Treffen mit Li dazu auf, den Austausch zwischen den Menschen zu fördern.

Li ordnete die wirtschaftlichen Vorschläge in die Belt and Road Initiative ein, Chinas Programm für internationale Infrastruktur- und Handelsverbindungen. Er rief dazu auf, die Entwicklungsstrategien der beiden Länder enger aufeinander abzustimmen und dabei unter anderem in den Bereichen saubere Energie, Rohstoffe, Vernetzung und künstliche Intelligenz zusammenzuarbeiten.

Der Besuch umfasste damit zwei Ebenen: unterzeichnete Dokumente in mehreren klar umrissenen Bereichen und eine weiter gefasste politische Zusage, Investitionen und Zusammenarbeit auszubauen. Für Unternehmen sind die Dokumente zu Infrastruktur und Standards besonders unmittelbar relevant. Für Studierende und Institutionen schafft der Bildungsbereich einen weiteren Kontaktweg.

Am Nachmittag des 18. Oktober legte Li außerdem einen Kranz am Denkmal für nationale Versöhnung und Wiedergeburt Tadschikistans nieder. Wu Zhenglong nahm sowohl an den Gesprächen und der Kranzniederlegung als auch am Treffen mit Rahmon am folgenden Morgen teil.

Ein regionales Treffen erweitert die Agenda

Li reiste zu einem offiziellen Besuch und zum 25. Treffen des Rates der Regierungschefs der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SOZ) nach Duschanbe. In dem Rat kommen die Regierungschefs der Mitgliedstaaten der Regionalorganisation zusammen. Er bietet einen Rahmen für Gespräche, die über die bilateralen Treffen hinausgehen.

China sagte Tadschikistan volle Unterstützung bei der Ausrichtung des Treffens zu. Li rief außerdem zu einer stärkeren Abstimmung über die Vereinten Nationen und den China-Zentralasien-Mechanismus auf. Seine Gespräche mit Rasulzoda umfassten auch Vorschläge für eine Zusammenarbeit über die Weltorganisation für die Zusammenarbeit im Bereich künstliche Intelligenz.

Bei seinem Treffen mit Rahmon sagte Li, China sei bereit, mit allen Beteiligten auf eine qualitativ hochwertige Entwicklung der SOZ hinzuarbeiten. Außerdem rief er dazu auf, Xi Jinpings vier globale Initiativen aktiv umzusetzen und gemeinsam eine Gemeinschaft mit geteilter Zukunft für die Menschheit aufzubauen.

Bei den Gesprächen mit Rasulzoda sagte Li, China und Tadschikistan sollten als wichtige Mitglieder des Globalen Südens angesichts der anhaltend komplexen Veränderungen der internationalen Lage zusammenstehen und enger zusammenarbeiten, ihre gemeinsamen Interessen schützen und internationale Fairness und Gerechtigkeit wahren. Er rief dazu auf, sich über die UN, die SOZ, den China-Zentralasien-Mechanismus und die Weltorganisation für die Zusammenarbeit im Bereich künstliche Intelligenz abzustimmen, um ein gerechteres und vernünftigeres globales Governance-System aufzubauen.

Rahmon befürwortete eine engere Zusammenarbeit über die UN, die SOZ und den China-Zentralasien-Mechanismus. Zudem unterstützte er vier globale Initiativen des chinesischen Präsidenten Xi Jinping und stellte Tadschikistan damit an die Seite eines breiteren Spektrums chinesischer diplomatischer Prioritäten.

Rahmon sagte, diese Zusammenarbeit solle die umfassende strategische Partnerschaft in der neuen Ära auf ein neues Niveau heben und eine Gemeinschaft mit geteilter Zukunft zwischen den beiden Ländern voranbringen. Auch Rasulzoda rief zu einer engen Abstimmung über die SOZ und den China-Zentralasien-Mechanismus auf, um die bilateralen Beziehungen weiter voranzubringen.

Der Besuch fand in einer geschäftigen Phase der Diplomatie in Zentralasien statt. Li war vor seiner Reise nach Tadschikistan in Usbekistan gewesen; US-Außenminister Marco Rubio reiste am Sonntag nach Usbekistan. Tadschikistan ist auch weiterhin eng mit Russland verbunden, das in dem Land einen Militärstützpunkt unterhält. Die wachsenden Beziehungen zu China bestehen neben dieser etablierten Sicherheitsbeziehung zu Russland.

Wie die Gespräche zusammenhängen

Li und Rahmon verwiesen beide auf Rahmons Besuch in China im Mai und sein Treffen mit Xi. Die Gespräche im Oktober knüpften an die früheren Bemühungen an, die Richtung der Beziehungen festzulegen. Auf Gespräche zwischen den Ministerpräsidenten folgte das Treffen mit dem Präsidenten Tadschikistans.

Li sagte Rahmon, die beiden Länder arbeiteten am Aufbau einer Gemeinschaft mit geteilter Zukunft und das Treffen im Mai habe die bilateralen Beziehungen weiter vorgezeichnet. China schätze seine tiefe Freundschaft mit Tadschikistan, werde die Beziehungen stets aus strategischer und langfristiger Perspektive betrachten und wolle das politische Vertrauen festigen, die Kerninteressen des jeweils anderen entschlossen unterstützen, Qualität und Wirksamkeit der Zusammenarbeit verbessern und gemeinsam weiter auf die Modernisierung hinarbeiten. Rahmon sagte, Tadschikistan habe seiner Partnerschaft mit China stets große Bedeutung beigemessen und sie sehr geschätzt. Die im Mai erzielten wichtigen Übereinkünfte hätten die Richtung für ihre Entwicklung vorgegeben.

• Mai 2026: Rahmon besuchte China und traf Xi. Dabei wurden Übereinkünfte zur Entwicklung der bilateralen Beziehungen erzielt.
• 18. Oktober 2026: Li traf in Duschanbe ein und führte Gespräche mit Rasulzoda. Beide Seiten wohnten der Unterzeichnung von Kooperationsdokumenten bei.
• 19. Oktober 2026: Li traf Rahmon und rief zu einem stärkeren Austausch von Geheimdienstinformationen, engerer Sicherheitskooperation und besserem Schutz chinesischer Staatsangehöriger und Unternehmen auf.
• 2027: China und Tadschikistan begehen den 35. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen. Beide Seiten nannten den Jahrestag als Anknüpfungspunkt für engere Beziehungen.

Rasulzoda bezeichnete die bilateralen Beziehungen als historisch eng. Li stellte den bevorstehenden Jahrestag als Gelegenheit dar, das politische Vertrauen zu vertiefen und die Entwicklungspläne stärker aufeinander abzustimmen.

Bei den Gesprächen am 18. Oktober sagte Li, die Menschen beider Länder hätten stets freundschaftliche Gefühle füreinander gehegt. Unter der strategischen Führung von Xi und Rahmon hätten sich die Beziehungen auf hohem Niveau entwickelt und die Zusammenarbeit in allen Bereichen vertieft. Er rief dazu auf, das strategische Vertrauen zu stärken, einander entschlossen zu unterstützen und weitere konkrete Ergebnisse in der umfassenden Zusammenarbeit zum Nutzen beider Völker zu erzielen. Rasulzoda sagte, Rahmons erfolgreicher Besuch in China im Mai habe die Beziehungen in eine neue Entwicklungsphase geführt.

Was sich für Menschen und Projekte ändert

Chinesische Beschäftigte in Tadschikistan stehen bei Lis Sicherheitsforderung am unmittelbarsten im Fokus. Nach dem Tod von fünf Staatsangehörigen wurde der Schutz von Arbeitskräften und Unternehmen bei den Gesprächen der Staatschefs ausdrücklich thematisiert, zusammen mit Plänen zum Ausbau der wirtschaftlichen Präsenz, durch die diese Arbeitskräfte ins Land kommen.

Die Regierung Tadschikistans strebt einen breiteren Handel sowie mehr Investitionen und Zusammenarbeit in etablierten Bereichen wie Landwirtschaft und Energie sowie in neueren Feldern wie künstlicher Intelligenz an. Chinas Zusage, Investitionen zu fördern und mehr Waren aus Tadschikistan zu importieren, betrifft beide Seiten der Wirtschaftsbeziehung: Kapital anzuziehen und Abnehmer zu finden.

Rahmon, der während des tadschikischen Bürgerkriegs in den 1990er-Jahren an die Macht kam, führt einen säkularen Staat, der an der afghanischen Grenze mit Sicherheitsproblemen konfrontiert ist. Seine Gespräche mit Li verknüpfen diese innenpolitischen Anliegen mit einer umfassenderen diplomatischen Strategie, zu der China, Russland und regionale Organisationen gehören.

Im Mittelpunkt steht der Beschluss, den wirtschaftlichen Ausbau mit einer engeren sicherheitspolitischen Abstimmung zu verbinden. China will mehr Möglichkeiten für Handel und Investitionen schaffen und zugleich seine Bevölkerung besser schützen. Tadschikistan bietet politische Unterstützung an und strebt eine vertiefte Zusammenarbeit in großen Teilen seiner Wirtschaft an.

Die wichtigsten Punkte

• Li Qiang traf Emomali Rahmon am 19. Oktober 2026 in Duschanbe und rief zu einem stärkeren Austausch von Geheimdienstinformationen und engerer Sicherheitskooperation auf.
• Li forderte den fortgesetzten Schutz chinesischer Staatsangehöriger und Unternehmen, nachdem bei Angriffen Ende vergangenen Jahres fünf chinesische Staatsangehörige getötet worden waren.
• Tadschikische Behörden erklärten, die Angriffe seien vom benachbarten Afghanistan aus verübt worden.
• China schlug mehr Handel, Investitionen und Zusammenarbeit in den Bereichen Infrastruktur, grüne Rohstoffe, Vernetzung, saubere Energie, digitale Wirtschaft und künstliche Intelligenz vor.
• Bei den Gesprächen mit Ministerpräsident Kokhir Rasulzoda wurden Dokumente zu Infrastruktur, Bildung, Korruptionsbekämpfung und Standardisierung unterzeichnet. Im offiziellen Bericht wurden weder die genauen Titel noch die Texte genannt.
• Rahmon bekräftigte seine Unterstützung für das Ein-China-Prinzip und eine engere Abstimmung mit Peking in internationalen Organisationen.
• Die beiden Länder begehen 2027 den 35. Jahrestag ihrer diplomatischen Beziehungen.