Kleinere Überflutungsfläche, doch die Gefahr reicht weiterhin über den Süden Hyogos
Die Präfektur Hyogo hat die Fläche, die bei einem Tsunami der höchsten angenommenen Stärke infolge eines Erdbebens am Nankai-Graben überflutet werden könnte, auf 4.216 Hektar reduziert. Bei der vorherigen Einschätzung waren es 6.141 Hektar. Die am 15. Oktober bekannt gegebene Überarbeitung ist die erste seit 13 Jahren. Sie berücksichtigt unter anderem Küstenschutzanlagen, erhöhte Seemauern und verstärkte Fundamente unter Schutzbauwerken.
Inhalt
- Kleinere Überflutungsfläche, doch die Gefahr reicht weiterhin über den Süden Hyogos
- Was die überarbeitete Einschätzung erfasst
- Warum sich die Ergebnisse durch Küstenbau verändert haben
- Warum auch Wellen unter einem Meter gefährlich sind
- Evakuierung bleibt die zentrale Aufforderung
- Welche Karten sollten Einwohnerinnen und Einwohner nutzen?
- Wie die Erdbebenwahrscheinlichkeit in das Szenario einzuordnen ist
- Als Nächstes folgen Schätzungen zu Todesopfern, Verletzten und Notfallmaßnahmen
- Die wichtigsten Punkte
Die neue Schätzung verringert die projizierte Überflutungsfläche um 1.925 Hektar oder rund 31 Prozent. Damit bleiben unter den modellierten Bedingungen etwa 69 Prozent der zuvor ausgewiesenen Fläche überflutungsgefährdet. Anders ausgedrückt: Die projizierte Überflutungsfläche sank von 61,41 auf 42,16 Quadratkilometer.
Minamiawaji im Süden der Insel Awaji ist mit einem projizierten Tsunami von bis zu 6,5 Metern weiterhin am stärksten gefährdet. Eine Welle von einem Meter Höhe könnte dort 42 Minuten nach dem Erdbeben eintreffen. Kleinere Wellen, die Todesopfer fordern können, könnten Küstengebiete früher erreichen. Die Präfektur mahnt deshalb, unverzüglich zu evakuieren.
Die Überarbeitung aktualisiert die erwartete Ausdehnung der Überflutung. Hyogo will im Haushaltsjahr 2026, das im März 2027 endet, eigene neue Schätzungen zu Todesopfern, Verletzten und Schäden an Wohnhäusern fertigstellen. Diese Zahlen sollen genauer zeigen, welche Folgen das überarbeitete Überflutungsszenario für Menschen und Gebäude hätte.
Was die überarbeitete Einschätzung erfasst
Hyogo hat die Tsunami-Gefährdung neu berechnet, nachdem die japanische Regierung im März 2025 aktualisierte Schadensprognosen für ein Erdbeben am Nankai-Graben veröffentlicht hatte. Die Präfektur prüfte Szenarien mit den größtmöglichen Tsunami-Schäden und berücksichtigte anschließend Veränderungen beim Küstenschutz seit der vorherigen Einschätzung im Haushaltsjahr 2013.
In ihrer Bewertung zu Erdbeben und Tsunamis beschreibt die Präfektur ein Erdbeben der Magnitude 9,0, das eine Expertenkommission des Kabinettsbüros als Ereignis der höchsten bei der Katastrophenplanung zu berücksichtigenden Stärke untersucht hat. Die Magnitude gibt die Stärke eines Erdbebens an; die Tsunamihöhe und das Ausmaß der Überflutung beschreiben unterschiedliche mögliche Folgen.
Eine Überflutungskarte zeigt, wo sich das Wasser den Simulationsannahmen zufolge an Land ausbreiten könnte. Die Tsunamiwellenhöhe beschreibt den Wasserstand an einem Küstenort. Beides ist wichtig: Eine Gemeinde muss wissen, wie hoch das Meer steigen und wie weit das Wasser ins Landesinnere vordringen könnte.
Auf der Informationsseite der Präfektur finden sich außerdem ergänzende Unterlagen, Berechnungsmethoden und Karten mit den erwarteten Erschütterungen. Sie sind Teil eines umfassenderen Planungssystems, das das physische Katastrophenszenario mit Evakuierung und Notfallmaßnahmen verbindet.
Warum sich die Ergebnisse durch Küstenbau verändert haben
Der Bezirk Fukura in Minamiawaji zeigt konkret, wie Bauarbeiten die Prognosen verändert haben. Der Bau eines Wellenbrechers an der Buchtzufahrt trug dazu bei, die höchste erwartete Tsunamiwellenhöhe in der Präfektur um 1,6 Meter auf 6,5 Meter zu senken. Zuvor waren 8,1 Meter prognostiziert worden.
Ein Wellenbrecher ist ein im Wasser errichtetes Bauwerk, das die Kraft der Wellen verringern soll, die in einen Hafen oder eine Bucht eindringen. Seemauern schützen die Küste, während Bodenverstärkungen den Halt von Schutzbauwerken verbessern. Hyogo führt die kleinere projizierte Überflutungsfläche auf Fortschritte bei solchen Maßnahmen zurück.
Auch in anderen Küstengebieten wurden im Allgemeinen niedrigere Tsunamiwellenhöhen prognostiziert. Die neuen Schutzanlagen, erhöhten Mauern und damit verbundenen Bauarbeiten haben verändert, wie viel Wasser der Simulation zufolge an Land gelangt.
Gouverneur Motohiko Saito brachte die Ergebnisse mit einer schwierigen Haushaltsdebatte in Verbindung. Er sagte, die bisherigen Bauarbeiten zeigten Wirkung, während öffentliche Investitionen unter dem Druck knapper Finanzen stünden. Katastrophenschutz bleibe ein wichtiges Thema, sagte er, und die Präfektur werde darüber beraten, welche Projekte als Nächstes umgesetzt werden sollten.
Warum auch Wellen unter einem Meter gefährlich sind
Hyogos überarbeitete Berechnungen enthalten neben den Ankunftszeiten für Wellen von einem Meter nun auch die Zeiten für einen Tsunami von 30 Zentimetern. Diese niedrigere Schwelle ist wichtig, denn auch Wasser in dieser Höhe kann Menschen mitreißen und Todesopfer fordern.
Für einen Tsunami von einem Meter reichen die prognostizierten Ankunftszeiten von 42 Minuten nach dem Erdbeben in Minamiawaji bis zu sechs Stunden und 37 Minuten in Tatsuno. Die Angaben beschreiben, wann eine bestimmte Wellenhöhe erreicht wird. Die Evakuierung muss beginnen, sobald die Gefahr durch starke oder lang anhaltende Erschütterungen erkennbar wird.
In Tatsuno soll der Tsunami von 30 Zentimetern vier Stunden und 33 Minuten vor der ein Meter hohen Welle eintreffen. Zieht man diesen Zeitraum von sechs Stunden und 37 Minuten ab, ergibt sich für die niedrigere Schwelle eine Ankunftszeit von etwa zwei Stunden und vier Minuten nach dem Erdbeben.
Für Ako wird die Ankunft einer 30 Zentimeter hohen Welle 1 Stunde und 43 Minuten vor der ein Meter hohen Welle erwartet. In anderen Gebieten wird die niedrigere Schwelle etwa ein bis 19 Minuten früher erreicht. Die Ergebnisse vermitteln den Küstengemeinden ein genaueres Bild davon, wann gefährliches Wasser eintreffen kann.
Evakuierung bleibt die zentrale Aufforderung
Hyogo fordert die Bevölkerung auf, bei starken oder lang anhaltenden Erschütterungen unverzüglich zu evakuieren. Die Einwohnerinnen und Einwohner sollten sich anhand aktueller lokaler Evakuierungsinformationen orientieren, wohin sie sich begeben sollen. Dazu gehören auch Gebiete außerhalb der prognostizierten Überflutungszone.
Gouverneur Saito verband auf seiner regelmäßigen Pressekonferenz am 15. Oktober die Fortschritte beim Küstenschutz mit einem eindringlichen Appell an die Bevölkerung. Er sagte:
Die Tsunamigefahr besteht weiterhin. Ich möchte die Einwohnerinnen und Einwohner daran erinnern, bei einem solchen Ereignis sofort zu evakuieren.
Hyogos Planung verbindet baulichen Schutz mit Maßnahmen, an denen Menschen und Organisationen beteiligt sind. Zum baulichen Schutz gehören Mauern und Wellenbrecher. Hinzu kommen Evakuierungspläne, die Information der Bevölkerung und Vorkehrungen für die Zeit nach dem Erdbeben.
Die Präfektur hat Leitlinien für kommunale Tsunami-Evakuierungspläne ausgearbeitet. Sie stützen sich auf die Erfahrungen aus dem Großen Ostjapanischen Erdbeben von 2011, spätere Änderungen der Katastrophenschutzmaßnahmen und eigene Simulationen. Die überarbeiteten Überflutungsprognosen liefern den Kommunen neue Informationen für die Überprüfung ihrer Pläne.
Welche Karten sollten Einwohnerinnen und Einwohner nutzen?
Hyogos Tsunami-Überflutungskarten von 2013 sind weiterhin abrufbar. Die Präfektur kennzeichnet sie jedoch ausdrücklich als veraltet und verweist auf Karten, die im Haushaltsjahr 2026 erstellt werden. Dieser Hinweis ist wichtig für alle, die bei einer Internetsuche oder in gespeicherten Dateien auf ältere Unterlagen stoßen.
Die frühere Kartierung teilte den Süden Hyogos in vier Gebiete ein: Kobe, Hanshin, Harima und Awaji. Zu den kommunalen Unterlagen gehörten Amagasaki, Nishinomiya und Ashiya in Hanshin, Küstengemeinden von Akashi bis Ako in Harima sowie Sumoto, Minamiawaji und Awaji auf der Insel Awaji.
Die ältere Sammlung enthielt außerdem detailliertere Karten für mehrere Orte, darunter das Zentrum von Sumoto und die Bezirke Fukura, Ama und Mats帆 in Minamiawaji. Die Unterlagen zeigen, wie genau sich die Tsunami-Planung auf einzelne Küstenviertel erstrecken kann.
Die Karten aus dem Haushaltsjahr 2013 beruhten auf den nationalen Tsunami-Annahmen, die am 29. August 2012 bekannt gegeben wurden. Da nun eine neue Bewertung der Präfektur diese Arbeit ablöst, sollten Einwohnerinnen und Einwohner sowie Organisationen beim Prüfen eines Standorts auf das Veröffentlichungsjahr der Karte und den Verweis der Präfektur auf die neueste Ausgabe achten.
Wie die Erdbebenwahrscheinlichkeit in das Szenario einzuordnen ist
Das Hauptquartier für die Förderung der Erdbebenforschung schätzte die Wahrscheinlichkeit eines Erdbebens der Magnitude 8 bis 9 am Nankai-Graben innerhalb der nächsten 30 Jahre zum Stand vom 1. Januar 2025 auf etwa 60 bis 90 Prozent. Hyogo verweist auf diese datierte Einschätzung auf seiner öffentlichen Informationsseite, die am 15. Mai 2026 aktualisiert wurde.
Am Nankai-Graben bewegt sich die Philippinische Meeresplatte unter die Kontinentalplatte, auf der die japanischen Inseln liegen. Die Platten bewegen sich mehrere Zentimeter pro Jahr. An ihrer Grenze bauen sich Spannungen auf, die sich bei einem schweren Erdbeben lösen können.
Nach Angaben Hyogos haben sich schwere Erdbeben in Abständen von etwa 100 bis 200 Jahren ereignet. Das Magnitude-9,0-Szenario der Präfektur bildet das stärkste Ende der Ereignisse, die Behörden bei der Katastrophenvorsorge berücksichtigen.
Das Hauptquartier für die Förderung der Erdbebenforschung erklärt, dass es für ein Ereignis dieser höchsten Stärke in den vergangenen Jahrtausenden keine nachweisbaren Aufzeichnungen gibt. Es hält ein solches Ereignis für deutlich seltener als die schweren Erdbeben, die sich in Abständen von 100 bis 200 Jahren wiederholen, berücksichtigt es aber weiterhin als Möglichkeit, auf die man sich vorbereiten muss. Die Wahrscheinlichkeitsschätzung bezieht sich auf die breitere Kategorie der Magnituden 8 bis 9; die Simulation der höchsten Stärke liefert ein anspruchsvolles Szenario für die Planung.
Als Nächstes folgen Schätzungen zu Todesopfern, Verletzten und Notfallmaßnahmen
Die Schätzung der japanischen Regierung beziffert die möglichen Tsunami-Todesopfer in Hyogo im schlimmsten Fall auf etwa 4.100. Rechnet man weitere Erdbebenfolgen ein, steigt die Zahl auf etwa 5.200. In ihrer bevorstehenden Bewertung wird die Präfektur eigene Zahlen zu Todesopfern, Verletzten und Schäden an Wohnhäusern berechnen.
Hyogo verfügt bereits über ein Notfallszenario, das beschreibt, was die Organisationen der Präfektur während der ersten Woche nach einem Erdbeben am Nankai-Graben und einem anschließenden Tsunami tun sollten. Es ist als Zeitablauf angelegt und soll die ersten Notfallmaßnahmen in der Reihenfolge der Ereignisse leiten.
Die Präfektur veröffentlicht außerdem ein Aktionsprogramm für Maßnahmen gegen Erdbeben und Tsunamis am Nankai-Graben. Auf der offiziellen Seite ist eine überarbeitete Fassung vom Oktober 2025 aufgeführt. Zusammen verbinden diese Dokumente den Küstenschutz, die Evakuierungsplanung und die Aufgaben öffentlicher Stellen nach einer Katastrophe.
Die wichtigsten Daten zur Entwicklung der Bewertung:
- 29. August 2012: Die japanische Regierung veröffentlichte die Tsunami-Annahmen, auf denen Hyogos frühere Karten beruhten.
- Haushaltsjahr 2013: Hyogo veröffentlichte erstmals eine Tsunami-Überflutungsbewertung für die Präfektur.
- März 2025: Die japanische Regierung veröffentlichte überarbeitete Schadensprognosen für ein Erdbeben am Nankai-Graben.
- 15. Oktober 2026: Hyogo gab die überarbeitete Prognose einer Überflutungsfläche von 4.216 Hektar bekannt.
- Haushaltsjahr 2026, endend im März 2027: Hyogo will die aktualisierten eigenen Schätzungen zu Todesopfern und Schäden an Wohnhäusern fertigstellen.
Die wichtigsten Punkte
- Hyogo prognostiziert eine Tsunami-Überflutungsfläche von 4.216 Hektar, etwa 31 Prozent weniger als die zuvor geschätzten 6.141 Hektar.
- Die Bewertung ist die erste Überarbeitung seit dem Haushaltsjahr 2013 und berücksichtigt Fortschritte beim Küstenschutz.
- Für Minamiawaji wird mit 6,5 Metern weiterhin die höchste Tsunamiwellenhöhe in der Präfektur prognostiziert.
- Ein ein Meter hoher Tsunami könnte Minamiawaji 42 Minuten nach dem Erdbeben erreichen; gefährliche kleinere Wellen können früher eintreffen.
- Hyogo mahnt nach starken oder lang anhaltenden Erschütterungen zur sofortigen Evakuierung und verweist auf die neuesten Karten.
- Neue Schätzungen der Präfektur zu Todesopfern, Verletzten und Schäden an Wohnhäusern sind für das Haushaltsjahr 2026 geplant.
