Waldbrände kehren in sieben Distrikten Südsumatras zurück und stellen den Schutz der Torfgebiete in der Smogkrise auf die Probe

Wiederholte Brände legen Grenzen der Notfallmaßnahmen offen

Sieben Distrikte in Südsumatra, die während der Waldbrandkatastrophe in Indonesien 2015 brannten, stehen 2026 erneut in Flammen. Satellitenanalysen haben 22.690 Hotspots innerhalb von Konzessionsgebieten von Unternehmen erfasst. In Palembang sank die Sichtweite am 8. Oktober auf unter 300 Meter; 30 Flüge waren beeinträchtigt. Dass Brände in Gebiete zurückkehren, die für die Wiederherstellung von Torfgebieten vorgesehen waren, rückt staatliche Präventionsmaßnahmen, die Verantwortung von Unternehmen und den Schutz der öffentlichen Gesundheit in den Fokus.

Das Indonesische Umweltforum, bekannt als Walhi, benannte die betroffenen Distrikte als Ogan Komering Ilir (OKI), Banyuasin, Musi Banyuasin, Muara Enim, Penukal Abab Lematang Ilir (PALI), Musi Rawas und Musi Rawas Utara. Galang Suganda, Leiter der Abteilung für Interessenvertretung und Kampagnen bei Walhi Südsumatra, sagte am 9. Oktober, große Teile der 2015 verbrannten Torfgebiete hätten erneut Feuer gefangen.

Ein landesweiter Rückgang der Satellitenerfassungen sorgte für eine gewisse Entspannung, beendete den Notstand in der Provinz jedoch nicht. Das Forstministerium teilte am 9. Oktober mit, dass in Südsumatra am 8. Oktober um 21.10 Uhr Westindonesischer Zeit 130 Hotspots mit hoher Zuverlässigkeit registriert worden seien, nach 224 am Vortag. Unter den sechs Schwerpunktprovinzen wies die Provinz weiterhin die höchste Zahl auf.

Im Zentrum steht die Frage, ob auf die Brandbekämpfung Veränderungen folgen, die Torf feucht halten und einen neuen Brandzyklus verhindern. Die Behörden erproben ein Löschmittel aus Brasilien, verstärken die Einsätze am Boden und schlagen Kanalsperren vor. Umweltverbände wollen, dass diese Maßnahmen mit Prüfungen der Konzessionen, konsequenter Rechtsdurchsetzung und dem Schutz der Bevölkerung vor gesundheitsgefährdender Luft verbunden werden.

Was die Satellitenzahlen tatsächlich messen

Walhis räumliche Analyse von Daten des SiPongi-Systems des Forstministeriums für den Zeitraum vom 1. September bis zum 2. Oktober ergab 10.411 Hotspots in 18 Konzessionen für die forstwirtschaftliche Nutzung oder industrielle Holzplantagen sowie 12.279 in 63 Plantagenkonzessionen. Eine separate Analyse der Torfhydrologiegebiete Südsumatras erfasste 16.685 Hotspots. Davon lagen 11.845, also 70,99 Prozent, in Torfkuppelgebieten.

Ein Torfhydrologiegebiet ist eine zusammenhängende Landschaft, deren Wasserhaushalt als Ganzes gesteuert werden muss. Eine Torfkuppel ist eine Erhebung aus angesammeltem Torf innerhalb dieser Landschaft. Die Konzentration der Erfassungen dort macht die Wasserbewirtschaftung zu einem zentralen Teil der Untersuchung, statt jeden sichtbaren Brand als Einzelfall zu betrachten.

Diese Zahlen sind keine Zählung einzelner Brände oder verbrannter Hektar. Nach Angaben des Forstministeriums weisen Hotspots auf von Satelliten erkannte Anomalien der Oberflächentemperatur hin. Ein Brand kann mehrere Erfassungen auslösen; erst Kontrollen vor Ort zeigen, was tatsächlich geschieht.

Andere Gesamtzahlen beziehen sich auf unterschiedliche Zeiträume, Gebiete und Zuverlässigkeitsstufen. SiPongi-Daten, die für den Zeitraum vom 1. September bis zum 7. Oktober angeführt wurden, wiesen in den 17 Distrikten und Städten Südsumatras rund 59.275 Erfassungen mit mittlerer oder hoher Zuverlässigkeit aus. Walhi zufolge bestätigten Besuche an ausgewählten Orten Brände an Stellen mit Erfassungen mittlerer Zuverlässigkeit. Das belegt jedoch nicht, dass jede Erfassung auf einen Brand zurückging.

Die landesweite Momentaufnahme des Ministeriums vom 8. Oktober nutzte mehrere Satellitensysteme und berücksichtigte nur Erfassungen mit hoher Zuverlässigkeit. Die landesweite Zahl sank von 1.176 auf 387, also um rund 67 Prozent. In Südsumatra ging sie von 224 auf 130 zurück, ein Minus von rund 42 Prozent. Diese täglichen Veränderungen lassen sich nicht direkt mit kumulierten Zahlen vergleichen, die über Wochen oder Monate erhoben wurden.

OKI bleibt der wichtigste Risikoschwerpunkt

Das Hutan Kita Institut (HaKI) registrierte zwischen dem 1. Januar und dem 4. Oktober in den Torf- und Mangrovengebieten Südsumatras 4.386 Hotspots. Grundlage waren Daten der NASA-Satelliten MODIS Terra und Aqua. Auf OKI entfielen 2.005, rund 46 Prozent der Gesamtzahl.

Die übrigen Erfassungen entfielen auf Banyuasin mit 885, Musi Banyuasin mit 619, Muara Enim mit 535, PALI mit 197, Musi Rawas Utara mit 139 und Musi Rawas mit sechs. HaKI-Kartierungstechniker Bayu Prima sagte, die Zahlen könnten dabei helfen, zu bestimmen, wo Wiederherstellungsmaßnahmen oder eine nachhaltige Bewirtschaftung ansetzen sollten.

Berichten zufolge ist OKI seit der Katastrophe von 1997 der am stärksten von Bränden betroffene Distrikt Südsumatras. Die Schätzungen zur Torffläche gehen auseinander: Eine nennt rund 769.000 Hektar Torfsumpf, während Gouverneur Herman Deru von etwa 600.000 Hektar innerhalb einer Torffläche von insgesamt 1,26 Millionen Hektar in der Provinz sprach. Die Definitionen und Kartierungsgrundlagen dieser Schätzungen wurden nicht miteinander abgeglichen.

Das Risiko beschränkt sich nicht auf als Torf eingestufte Flächen. Ogan Ilir, wo es laut Beschreibung keine Torfsümpfe gibt, verzeichnete 2026 390 Hotspots. In landwirtschaftlich und für Plantagen genutzten Sumpfgebieten kommt es dort wiederholt zu Bränden. Rauch nahe den Mautstraßen Palembang–Indralaya und Palembang–Kayuagung hat die Sicht beeinträchtigt, besonders morgens und nachmittags. HaKI fordert, Ogan Ilir in Maßnahmen zur Wiederherstellung oder nachhaltigen Bewirtschaftung einzubeziehen.

Wie sich die Brandsaison entwickelte

Die gemeldete verbrannte Fläche nahm zwischen Ende Juli und Mitte September stark zu. Einer Angabe zufolge belief sich die kumulierte Fläche in Südsumatra am 31. Juli auf 1.926,23 Hektar und am 14. September auf 6.552,31 Hektar. Das entspricht einem Anstieg um 4.626,08 Hektar und einer Fläche, die rund 3,4-mal so groß war wie im Juli.

Die Zahlen stimmen in den verschiedenen Berichten nicht vollständig überein. Ein anderer Bericht nannte bis zum 23. August rund 1.926 Hektar. Ein operativer Zwischenbericht vom Oktober verzeichnete zum 7. Oktober 73 Einsätze auf einer Fläche von 390,61 Hektar, legte jedoch keinen mit der kumulierten Septemberzahl vergleichbaren Berichtszeitraum zugrunde. Daraus lässt sich kein Rückgang der insgesamt verbrannten Fläche ableiten.

• 31. Juli: Die gemeldete kumulierte verbrannte Fläche erreichte 1.926,23 Hektar.
• 14. September: Die kumulierte Schätzung stieg auf 6.552,31 Hektar.
• 2. Oktober: Der Fahrer Hardiansyah aus Palembang starb nach Atembeschwerden; ein Zusammenhang mit dem Rauch wurde medizinisch nicht festgestellt.
• 6. Oktober: Der gemeldete Luftschadstoffindex in Palembang erreichte mit 832 die Gefahrenstufe.
• 7. Oktober: Der stellvertretende Umweltminister Diaz Hendropriyono besichtigte Brandstellen und traf Vertreter von Konzessionsunternehmen.
• 8. Oktober: Die Sichtweite in Palembang sank auf unter 300 Meter, während die tägliche Zahl der Hotspots in Südsumatra zurückging.
• 9. Oktober: In Banyuasin wurde ein Löschmittel aus Brasilien getestet.

Im September sagte der Koordinator der Wetterbehörde für Südsumatra, Wandayantolis, in den meisten Gebieten habe es fast 60 Tage in Folge nicht geregnet, in Ogan Ilir sogar mehr als 81 Tage. Er führte die anhaltende Trockenheit auf El Niño zurück und rechnete ab Ende Oktober oder Anfang November mit verbreiteteren natürlichen Niederschlägen. Diese Prognose diente der Einsatzplanung und war keine Garantie dafür, dass die Brände dann enden würden.

Warum Einsatzkräfte am Boden unverzichtbar bleiben

Am 14. September löschten Bodenteams Berichten zufolge rund 289,97 Hektar. Mit Löschwasserabwürfen aus Hubschraubern wurden etwa 30 Hektar behandelt. Weitere 84,25 Hektar waren noch unter Brandbekämpfung. Den Bodenteams wurde an diesem Tag damit eine fast zehnmal so große Fläche zugeschrieben wie den Flugzeugen, auch wenn dies kein kontrollierter Leistungsvergleich ist.

Die Bodeneinsatzgruppe Südsumatras umfasste 12.285 Kräfte. Suharyanto, Leiter der Nationalen Katastrophenschutzbehörde (BNPB), forderte mindestens ein zusätzliches Team von 15 Personen je Distrikt oder Stadt sowie weitere Verstärkung nach Bedarf. Gouverneur Herman Deru schlug eine regionale Einsatzgruppe vor, die die bestehenden Teams unterstützen soll. Zwölf der 17 Verwaltungseinheiten der Provinz waren als Schwerpunktgebiete ausgewiesen worden.

Parallel dazu laufen Einsätze aus der Luft. Das Forstministerium teilte mit, die Regierung halte landesweit 61 Flugzeuge in Bereitschaft, darunter 17 für Patrouillen und Wetterbeeinflussung sowie 44 für Löschwasserabwürfe. Dabei handelte es sich um landesweite Ressourcen, nicht um eine Flotte, die vollständig Südsumatra zugeteilt war. Bei der Wetterbeeinflussung soll geeigneten Wolken Regen entlockt werden; fehlen solche Wolken, ist ihr Einsatz während einer Dürre eingeschränkt.

Torf stellt die Brandbekämpfung vor andere Herausforderungen als ein Oberflächenbrand in der Vegetation. Glutnester können fortbestehen und sich unterirdisch ausbreiten, nachdem die sichtbaren Flammen erloschen sind. Ferdian Krisnanto, Leiter des Zentrums zur Kontrolle von Waldbränden für die Region Sumatra, sagte, allein das Fluten unterirdischer Hohlräume könne für einen Quadratmeter Dutzende Minuten dauern. Begrenzte Wasservorräte und schwierige Zugänge machen anhaltendes Wässern und Kühlen unverzichtbar.

Erprobung eines Löschmittels aus Brasilien als zusätzliches Instrument

Die BNPB teilte mit, dass Realiza Anti-Chamas, ein aus Brasilien geliefertes Löschmittel, am 9. Oktober in Banyuasin getestet wurde. Einer Beschreibung zufolge handelt es sich um ein Pulver, das vor dem Versprühen in Wasser aufgelöst wird; eine andere bezeichnete es als Flüssigkeit, die mit Wasser gemischt wird. Beide Darstellungen zufolge wurde die Mischung auf die Brandherde aufgebracht, um deren Ausbreitung einzudämmen.

Der koordinierende Minister für Politik und Sicherheitsfragen, Dudung Abdurachman, sagte, das Löschmittel sei auch in Kalimantan getestet worden. Über die Unterstützung und die Versuche sagte er:

Wir haben aus Brasilien Unterstützung in Form einer versprühten, sich absetzenden Flüssigkeit zur Brandbekämpfung erhalten. Wir haben diese Flüssigkeit in Südsumatra und Kalimantan getestet. Hoffentlich können diese Maßnahmen die Brände schnell löschen.

In diesen Berichten wurden keine Messwerte aus den Tests, Einsatzmengen oder Einschätzungen zur Wirksamkeit bei unterirdischen Torfbränden veröffentlicht. Die Tests belegen daher, dass eine weitere Methode erprobt wird, nicht aber, dass sie die Grenzen der bisherigen Brandbekämpfung überwunden hat.

Der Stabschef des Präsidenten, Listyo Sigit Prabowo, sagte, Präsident Prabowo Subianto habe das Militär, die Polizei, die Regionalverwaltungen und die zuständigen Ministerien angewiesen, die Brandbekämpfung fortzusetzen. Die Behörden bauten zudem die Aufklärungsarbeit in der Bevölkerung aus und überprüften Vorschriften. Dudung plante Besuche in den betroffenen Gebieten, darunter Südsumatra; ein fester Termin wurde jedoch nicht genannt.

Die Wiedervernässung muss den Lebensunterhalt vor Ort berücksichtigen

Der stellvertretende Umweltminister Diaz Hendropriyono forderte Kanalsperren, um den Grundwasserspiegel in trockenem Torfgebiet anzuheben. Bei seinem Besuch am 7. Oktober besichtigte er zwei Torfbrandstellen in Talang Kelapa und sprach über Wetterbeeinflussung, Löschwasserabwürfe und die Fortsetzung der Brandbekämpfung am Boden.

Zu der Präventionsmaßnahme sagte Diaz:

Wir müssen den Grundwasserspiegel in von Dürre betroffenen Torfgebieten durch den Bau von Kanalsperren anheben.

Kanalsperren bremsen den Abfluss, damit das Wasser in der Torflandschaft bleibt. Wo in den Kanälen Wasser fehlt, schlug Diaz vor, Wasser über Entnahmestellen aus nahe gelegenen Flüssen zuzuführen und mithilfe von Kreiselpumpen in Kanäle gefährdeter Konzessionsgebiete zu leiten. Das Umweltministerium stellte Palembang fünf Pumpen für die örtlichen Behörden, die Katastrophenschutzbehörde und gemeinschaftliche Brandbekämpfungsgruppen zur Verfügung und verteilte Masken an Anwohner in der Umgebung.

Die Umsetzung ist nicht damit getan, bauliche Anlagen zu errichten. Die Behörden kartierten noch geeignete Standorte für Sperren und Wasserquellen. Diaz zufolge lehnten einige Anwohner die Infrastruktur ab, weil Veränderungen an den Wasserwegen den Transport landwirtschaftlicher Erzeugnisse und Plantagenprodukte behindern könnten. Er rief die Dorfverwaltungen und Umweltbehörden auf, die Pläne mit den Gemeinden zu erörtern.

An einem Koordinierungstreffen nahmen 43 Unternehmen mit Konzessionen in Hotspot-Gebieten teil. Ryllian Chandra, Forscher zu Fragen der Wasserpolitik an der UIN Raden Fatah Palembang, argumentierte, dass das Austrocknen von Torf, als wäre er Mineralboden, Bedingungen für Dürre und Brände schaffe. Torf müsse feucht gehalten werden; zudem sollten Nutzpflanzen gewählt werden, die unter diesen Bedingungen gedeihen. Damit wird die Wiederherstellung nicht nur mit der Ausrüstung zur Brandbekämpfung, sondern auch mit Entscheidungen über die Landnutzung verknüpft.

Gesundheitsgefährdende Luft erreicht Wohngebiete und Verkehrswege

Walhi zufolge waren Palembang, Prabumulih und große Teile von PALI etwa zwei Wochen lang von dichtem Smog betroffen. Am 8. Oktober lag die Sichtweite in Palembang den Wetterbeobachtungen zufolge um 6 Uhr unter 300 Metern und bis 15.30 Uhr unter 1.000 Metern. Der Flughafen Sultan Mahmud Badaruddin II meldete Beeinträchtigungen bei 17 Abflügen und 13 Ankünften.

Ferdian sagte, Satellitenbilder deuteten darauf hin, dass sich der Rauch aus OKI von Südosten nach Nordwesten bewege und Palembang sowie benachbarte Provinzen bis hin zu Nordsumatra erreiche. Damit reichen die Folgen der Landbewirtschaftung in einem Distrikt weit über die verbrannte Fläche hinaus.

Der gemeldete Luftschadstoffindex in Palembang erreichte am 6. Oktober 832. Greenpeace und Zelvan Ramadhan, ehrenamtlicher Mitarbeiter der Perkumpulan Rawang, nannten unabhängig voneinander PM2,5-Konzentrationen von 300 bis 400 Mikrogramm pro Kubikmeter. PM2,5 besteht aus Partikeln, die klein genug sind, um tief in die Lunge einzudringen. Die Konzentrationsmessungen und der Luftqualitätsindex sind unterschiedliche Messgrößen und dürfen nicht gleichgesetzt werden.

Auch die Angaben zu Gesundheitsfällen weichen voneinander ab. Dem Gesundheitsamt der Stadt Palembang wurden für September 17.434 Fälle akuter Atemwegsinfektionen zugeschrieben. Ein separater vorläufiger Datensatz der Provinz nannte für Palembang 10.965 Fälle innerhalb einer Gesamtzahl von 40.555 Fällen in Südsumatra in diesem Monat; die Datenerhebung lief noch. Die Abweichung wurde nicht erklärt.

Das Gesundheitsamt der Provinz erfasste von Januar bis August 348.708 Atemwegsinfektionen, darunter 113.883 in Palembang. Diese Fälle lassen sich nicht alle dem Rauch zuschreiben, da Atemwegsinfektionen mehrere Ursachen haben. Eine Studie in der Zeitschrift Environmental Health schätzte 2022, dass die jährliche Rauchbelastung in Sumatra und Kalimantan mit 33.100 vorzeitigen Todesfällen bei Erwachsenen und 2.900 Todesfällen bei Säuglingen verbunden war. Diese Schätzungen beschreiben eine breiter angelegte, modellierte Belastung und keine bestätigten Todesfälle im aktuellen Notstand in Südsumatra.

Hardiansyah, ein 41-jähriger Fahrer aus Palembang mit Asthma in der Krankengeschichte, starb am 2. Oktober nach Atembeschwerden. Seine Familie berichtete, die Symptome hätten sich während des Smogs verschlimmert. Walhi verwies außerdem auf zwei mutmaßliche Todesfälle in Palembang und OKI, räumte jedoch ein, dass eine medizinische Untersuchung erforderlich sei. Gouverneur Deru sagte, die Todesursache Hardiansyahs lasse sich ohne Obduktion nicht feststellen. Eine offiziell bestätigte Gesamtzahl der Todesfälle durch Rauch gibt es nicht.

Konzessionsprüfungen und Gerichtsverfahren stellen die Verantwortlichkeit auf die Probe

Die Polizei Südsumatras bearbeitete von Januar bis September 50 Brandfälle, darunter 34 Fälle mit Einzelpersonen und 16 mit Unternehmen. Sechs der Unternehmensfälle betrafen OKI. Die 16 Verfahren gegen Unternehmen hatten das Ermittlungsstadium erreicht; Basuki Wasis, Fachmann für Böden und Umweltschäden an der IPB-Universität, unterstützte die Ermittler. Ermittlungen sind kein Schuldnachweis.

Ferdian behauptete, einige Brände würden Gemeinschaftsland roden, das später von Konzessionsunternehmen übernommen werde. Außerdem würden auf gerodeten Flächen rund um Entwicklungsgebiete in Palembang wiederholt Brände gelegt und die Grundstücke anschließend verkauft. Diese Vorwürfe müssen untersucht werden. Hotspots innerhalb von Konzessionsgrenzen markieren Orte, die genauer geprüft werden müssen, belegen aber weder, wer ein Feuer gelegt hat, noch ob ein Betreiber seine Pflichten verletzt hat.

Gouverneur Deru befürwortete strenge Maßnahmen bei nachgewiesenen Verstößen, darunter den Entzug von Genehmigungen im Zuständigkeitsbereich der Provinz und entsprechende Empfehlungen, wenn die Zuständigkeit bei der Zentralregierung liegt. Walhi forderte Prüfungen der Präventionspflichten, der Wasserbewirtschaftung, der Einsatzbereitschaft von Ausrüstung, früherer Brände und der Wiederherstellungspflichten.

Die Fälle in der Provinz sind von einem landesweiten Zwischenstand des Forstministeriums zu unterscheiden, der 46 Rechtssubjekte in zehn Provinzen nennt: 17 in Vorermittlungen, 27 in Ermittlungen und zwei mit Anklagereife. Walhi meldete den nationalen Behörden außerdem 372 Unternehmen, die möglicherweise an Bränden beteiligt waren. Diese Gruppen dürfen nicht zusammengerechnet werden, als handele es sich um eine einzige Gruppe nachweislich Schuldiger.

Auch bei Berichten über staatliche Mittel ist Vorsicht geboten. Ein Bericht nannte 30 Milliarden Rupiah für Südsumatra, führte anschließend aber Distriktzuweisungen von insgesamt 70 Milliarden Rupiah auf. Ein anderer bezifferte die Mittel für die Region auf insgesamt 100 Milliarden Rupiah: 30 Milliarden für die Provinzregierung, je 20 Milliarden für OKI und Musi Banyuasin sowie je 15 Milliarden für Ogan Ilir und Banyuasin. Die zweite Aufschlüsselung trennt die Unterstützung für die Provinz von dem umfassenderen regionalen Paket.

Auftrag einer neuen Torfbehörde bleibt ungeklärt

Die wiederkehrenden Brände haben die Aufmerksamkeit erneut auf die geplante Nationale Behörde für Torf- und Mangrovengebietsmanagement gelenkt, bekannt als BPGMN. Zuvor war Ende 2024 die Behörde für Torf- und Mangrovenrenaturierung (BRGM) aufgelöst worden. Den Berichten zufolge ist unklar, ob die BPGMN bereits gegründet wurde oder sich noch in Vorbereitung befindet. Ein Gründungsdokument, ein bestätigter Auftrag oder ein Zeitplan für die Arbeitsaufnahme werden nicht genannt.

Walhi will den Erfolg der Institution daran messen, ob die Wasserhaushaltsfunktionen der Torfgebiete wiederhergestellt werden, wiederkehrende Brände enden, Unternehmen Verantwortung übernehmen und die Bevölkerung vor Rauch geschützt wird – nicht an der Zahl der Programme, Pumpen oder errichteten Kanalsperren. Zu den Forderungen gehören außerdem rauchfreie Schutzräume, zugängliche Gesundheitsdienste, der Schutz besonders gefährdeter Menschen und die Veröffentlichung von Informationen zur Luftqualität und zur Rechtsdurchsetzung.

Das Forstministerium rät der Bevölkerung, offizielle Informationen zur Luftqualität zu verfolgen, bei sich verschlechternden Bedingungen Aktivitäten im Freien einzuschränken und draußen Masken zu tragen. Kinder, Schwangere, ältere Menschen sowie Personen mit Atemwegserkrankungen oder chronischen Krankheiten benötigen besonderen Schutz. Zur landesweiten Reaktion gehört auch die Rettung von Wildtieren: In Kalimantan wurden mindestens 272 Tiere versorgt. Das zeigt, dass der Notstand über Südsumatra hinausreicht.

Entscheidend wird sein, ob der Torf feucht bleibt, die Brandbekämpfung auch an anhaltende unterirdische Brände heranreicht, Ermittlungsergebnisse öffentlich werden und die Bevölkerung wirksamen Gesundheitsschutz erhält. Die für Ende Oktober bis Anfang November erwarteten Niederschläge sind der nächste genannte Wettertermin. Für Entscheidungen in Unternehmensverfahren, Ergebnisse der Tests mit dem Löschmittel oder die vollständige Aufnahme des Betriebs der neuen Behörde gibt es jedoch keine festen Termine.

Die wichtigsten Punkte

• In sieben Distrikten Südsumatras, die 2015 von der Katastrophe betroffen waren, brennt es 2026 erneut.
• Walhi registrierte 22.690 Hotspots innerhalb von Konzessionsgebieten von Unternehmen; die Erfassungen müssen jedoch vor Ort überprüft werden.
• Etwa 71 Prozent der Hotspots in Walhis Torfhydrologie-Analyse lagen in Torfkuppelgebieten.
• Der Smog in Palembang beeinträchtigte am 8. Oktober 30 Flüge; Angaben zu Gesundheitsfällen und mutmaßlichen Todesfällen müssen sorgfältig eingeordnet werden.
• Brandbekämpfung am Boden, Wiedervernässung von Torf und der Test eines Löschmittels aus Brasilien werden parallel vorangetrieben.
• In Südsumatra wurde gegen 16 Unternehmen wegen Brandfällen ermittelt; eine Schuld wurde nicht festgestellt.
• Status und Auftrag der geplanten Behörde für Torf- und Mangrovengebiete bleiben in den öffentlich zugänglichen Berichten ungeklärt.