Vietnam nimmt angesichts verstärkter Abschiebungen und humanitärer Hilfsmaßnahmen Hunderte Abgeschobene aus den USA und Kambodscha auf

Eine wachsende Welle von Rückkehrern

Am 13. Mai 2026 empfingen Beamte der Einwanderungsabteilung der Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt gemeinsam mit anderen vietnamesischen Behörden am internationalen Flughafen Noi Bai in Hanoi 33 aus den Vereinigten Staaten abgeschobene Staatsbürger. Die Aktion war eine von mehreren Übergaben in jüngster Zeit, durch die in den ersten fünf Monaten des Jahres Hunderte Vietnamesen ins Land zurückgebracht wurden. Nach Angaben der Einwanderungsbehörde im Ministerium für öffentliche Sicherheit nahmen Orte in ganz Vietnam allein im ersten Quartal 2026 insgesamt 138 Abgeschobene auf. Auf die Vereinigten Staaten entfielen 77 dieser Fälle, auf Kambodscha 58 und auf Kanada 4. Die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt berichtete, dass die Gesamtzahl der Ankünfte aus den Vereinigten Staaten und Kambodscha seit Januar auf Hunderte gestiegen sei, was auf eine Zunahme der Durchsetzungsmaßnahmen im Ausland hindeute.

Die steigenden Zahlen spiegeln verschärfte Einwanderungskontrollen in den Zielländern wider und stehen zugleich im Zusammenhang mit einer Krise in Kambodscha: Dort hat ein massives Vorgehen gegen industriell betriebene Cyber-Betrugszentren Zehntausende ausländische Arbeitskräfte aus dem Land vertrieben. Die vietnamesischen Behörden haben darauf reagiert und die Empfänge an den Flughäfen zu umfassenden Aufnahmeverfahren ausgebaut, die medizinische Untersuchungen, rechtliche Dokumentation und soziale Unterstützung umfassen. Die Beamten prüfen nun jeden Fall einzeln, um festzustellen, ob die Abschiebung auf einen Verstoß gegen Einwanderungsbestimmungen, eine Straftat oder darauf zurückgeht, dass die Person Opfer von Menschenhandel wurde und zu illegaler Arbeit gezwungen worden war.

Die Behörden bezeichnen die aktuelle Lage als ungewöhnlich komplex, da sie zwei unterschiedliche Gruppen betrifft, die verschiedene Formen staatlicher Unterstützung benötigen. Rückkehrer aus den Vereinigten Staaten werden üblicherweise wegen einer Überschreitung der Aufenthaltsdauer ihres Visums, einer strafrechtlichen Verurteilung oder der Nichterfüllung von Aufenthaltsvoraussetzungen abgeschoben. Unter den Ankommenden aus Kambodscha befinden sich dagegen häufig Opfer von Menschenhandel, die aus Zwangsarbeit in Betrugszentren für Online-Betrug nahe der Grenze befreit wurden. Beide Gruppen brauchen sofortige Unterstützung, doch ihr rechtlicher Status und ihre sozialen Bedürfnisse unterscheiden sich bei der Ankunft deutlich. Die doppelte Natur des Zustroms hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit dazu veranlasst, eng mit den städtischen Gesundheits- und Sozialbehörden zusammenzuarbeiten, damit die Aufnahmeverfahren den konkreten Umständen jedes zurückkehrenden Staatsbürgers gerecht werden.

Die Abschiebungspraxis der USA und die Bemühungen des Kongresses um Erleichterungen

Hinter den Ankünften am Flughafen steht eine langjährige Politik der Vereinigten Staaten, durch die Tausende südostasiatische Flüchtlinge von einer Abschiebung bedroht sind. In den Vereinigten Staaten leben derzeit mehr als 15.000 Flüchtlinge aus Vietnam, Laos und Kambodscha, gegen die bestandskräftige Abschiebungsanordnungen vorliegen. Dabei handelt es sich um Verwaltungsentscheidungen von Einwanderungsgerichten, die der Regierung erlauben, Personen ohne rechtmäßigen Aufenthaltsstatus oder mit bestimmten Straftaten abzuschieben. Viele der Betroffenen kamen vor Jahrzehnten als Kinder von Familien in die Vereinigten Staaten, die durch die Indochinakriege vertrieben worden waren.

Im Februar 2026 brachten US-Abgeordnete den Southeast Asian Deportation Relief Act ein, bekannt als SEADRA, um sich des Problems anzunehmen. Bei einer Verabschiedung würde das Gesetz Abschiebungsanordnungen gegen kambodschanische, Hmong-, laotische und vietnamesische Flüchtlinge aufheben, die vor 2008 eingereist sind. Es würde eine dauerhafte Arbeitserlaubnis gewähren, regelmäßige persönliche Meldetermine bei der Einwanderungs- und Zollbehörde durch virtuelle Überwachung ersetzen und rechtliche Wege schaffen, über die bereits ins Ausland abgeschobene Personen zurückkehren und mit ihren Familien zusammengeführt werden könnten. Besonders zugutekäme der Gesetzentwurf Flüchtlingen, die seit fast fünfzig Jahren in den Vereinigten Staaten leben und dort Familien gegründet haben. Befürworter argumentieren, die Abschiebung dieser Menschen komme einer doppelten Bestrafung gleich, da sie ihre Strafen für frühere Verurteilungen bereits verbüßt hätten und in vielen Fällen vor Jahrzehnten bei der Annahme von Strafvereinbarungen nicht angemessen über die Folgen für ihren Einwanderungsstatus informiert worden seien.

Der Bedarf an einem solchen Gesetz ist dringlicher geworden, da die US-Behörden ihre Durchsetzungsmaßnahmen über herkömmliche bilaterale Abschiebungen hinaus ausweiten. Im vergangenen Jahr haben die US-Behörden mit Dutzenden Staaten Vereinbarungen getroffen, die Abgeschobene aufnehmen sollen, obwohl diese keine Verbindung zu den betreffenden Ländern haben. Im Rahmen solcher Abkommen wurden mehrere Staatsangehörige südostasiatischer Länder in Einrichtungen in Drittstaaten gebracht. Das hat bei Organisationen für die Rechte von Einwanderern Besorgnis ausgelöst. Ein kambodschanischer Flüchtling, der als Kleinkind in die Vereinigten Staaten gekommen war, saß mehr als fünf Monate in Eswatini im Gefängnis, nachdem US-Beamte sich geweigert hatten, ihn direkt nach Kambodscha zu schicken. Er berichtete, während eines 21-stündigen Flugs gefesselt und anschließend in einem Hochsicherheitsgefängnis mit nur eingeschränktem Zugang zu Rechtsbeistand festgehalten worden zu sein. Eine weitere Gruppe von Inhaftierten, darunter Menschen aus Vietnam und Laos, wurde in den Südsudan gebracht. Die Vereinigten Staaten haben diese Überstellungen als Teil einer umfassenderen Strategie zur Durchsetzung von Abschiebungsanordnungen bestätigt; Einzelheiten bleiben jedoch unklar.

Juristische Interessenvertretungen in den Vereinigten Staaten kritisieren die Ausweitung von Abschiebungen in Drittstaaten. Sie argumentieren, diese Praxis zerreiße Familien und versetze Flüchtlinge ohne klare Schutzmechanismen in einen rechtlichen Schwebezustand. Das kambodschanische Außenministerium hat zuvor erklärt, es nehme direkt aus den Vereinigten Staaten abgeschobene Personen auf, sodass Überstellungen in afrikanische Länder in manchen Fällen unnötig seien. Für vietnamesische Staatsangehörige wächst die Sorge vor Überstellungen in Drittstaaten, während immer mehr diplomatische Vereinbarungen geschlossen werden.

Das Vorgehen gegen Cyber-Betrug in Kambodscha und die Opfer von Menschenhandel

Während Abschiebungen aus den Vereinigten Staaten häufig Einwanderungsverstöße oder ältere strafrechtliche Verurteilungen betreffen, hat der Zustrom von Rückkehrern aus Kambodscha eine andere Krise als Ursache. Seit Mitte 2025 gehen die kambodschanischen Behörden mit Razzien gegen weitverzweigte Betrugszentren für Online-Betrug vor, die Opfer in ganz Asien und darüber hinaus ins Visier nahmen. Das Vorgehen wurde nach der Festnahme und Auslieferung des Tycoons Chen Zhi an China im Januar verschärft. Er gilt als zentrale Figur der Betrugsindustrie. Regierungsangaben zufolge wurden zwischen Januar und Anfang Februar 2026 mehr als 110.000 ausländische Staatsangehörige aus Kambodscha abgeschoben; weitere 210.000 verließen das Land freiwillig. Das US-Finanzministerium hat außerdem den kambodschanischen Senator Kok An und Mitstreiter wegen mutmaßlicher Beteiligung an Betrugsoperationen mit Sanktionen belegt.

Unter den vielen Betroffenen waren zahlreiche vietnamesische Staatsangehörige keine freiwilligen illegalen Arbeitskräfte, sondern Opfer von Menschenhandel. Angeworbene wurden typischerweise über Anzeigen in sozialen Medien mit dem Versprechen seriöser Büro- oder Kundendienststellen und deutlich über dem heimischen Niveau liegender Gehälter gelockt. Nach ihrer Ankunft in Grenzstädten wie Sihanoukville, Bavet und Poipet wurden ihnen die Pässe abgenommen und sie gezwungen, Online-Betrugsmaschen zu betreiben, deren Opfer in Vietnam und anderen Ländern lebten. Die vietnamesische Polizei hat im vergangenen Jahr wiederholt Schmuggelrouten über die Grenze durchsucht und Staatsangehörige aus diesen Zentren befreit.

Moeun Tola, geschäftsführender Direktor der kambodschanischen Arbeitsrechtsorganisation CENTRAL, stellte fest, dass sich die Maßnahmen gegen niedriger eingestufte Arbeitskräfte richteten und nicht gegen die Organisatoren, die von den Betrugsmaschen profitierten.

Wenn Sie fragen, ob es vorbei ist, würde ich sagen: nein. Nur einige Personen wurden festgenommen, während die in den Sanktionslisten genannten Personen in den Berichten der Regierung über Festnahmen nicht aufzutauchen scheinen. Solange die Drahtzieher nicht zur Verantwortung gezogen werden, lassen sich diese Netzwerke für Online-Betrug nicht zerschlagen.

Bei einer getrennten Aufnahme am 12. Mai in Ho-Chi-Minh-Stadt ging es um vier aus Kambodscha abgeschobene vietnamesische Staatsbürger. Einwanderungsbeamte stellten fest, dass einer von ihnen, der 1994 geborene Trinh Quang Khai, wegen vorsätzlicher Körperverletzung gesucht wurde. Er wurde zur Strafverfolgung an die Stadtpolizei überstellt. Einer seiner Begleiter erhielt eine Verwaltungsstrafe wegen illegaler Ausreise, während die beiden übrigen für die Wiedereingliederung aufgenommen wurden.

Von der Übergabe am Flughafen zu sozialen Hilfsangeboten

Die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt hat ihre Rolle bei der Aufnahme Abgeschobener neu definiert und sich von der bloßen Bearbeitung von Papieren hin zu direkter sozialer Unterstützung entwickelt. Die Beamten kontaktieren nun Angehörige, unterstützen Rückkehrer bei der Anmeldung ihres Wohnsitzes und stellen Ausweisdokumente neu aus, die im Ausland verloren gegangen oder beschlagnahmt worden sein können. Medizinische Teams stehen bereit, um besonders schutzbedürftigen Menschen zu helfen. Bei der Aufnahme der am 13. Mai aus den Vereinigten Staaten Zurückgekehrten musste eine Person mit Epilepsie in der Krankengeschichte notfallmäßig ins Krankenhaus gebracht werden, nachdem die Behörden bei der Aufnahme einen schlechten Gesundheitszustand festgestellt hatten. Medizinisches Personal der Stadtpolizei brachte die Person umgehend in eine Klinik und stabilisierte ihren Zustand, bevor Angehörige ausfindig gemacht werden konnten.

Für Menschen ohne Angehörige, die für sie bürgen, ohne feste Unterkunft oder ohne finanzielle Mittel stimmt sich die Stadtpolizei mit den Bezirksverwaltungen und dem städtischen Gesundheitsamt ab, um sie in Sozialhilfeeinrichtungen in der Stadt unterzubringen. Vertreter der Behörden bezeichneten dies als humanitäre Maßnahme, die einer Politik Rechnung trage, nach der niemand zurückgelassen werde. Die Behörden riefen außerdem Angehörige von Abgeschobenen, zu denen sie noch keinen Kontakt hergestellt haben, dazu auf, sich bei der örtlichen Polizei oder den Einwanderungsabteilungen zu melden und das Verfahren zur Übernahme der Verantwortung einzuleiten. Es wurden eigene Telefonleitungen und Sprechzeiten eingerichtet, damit Angehörige überprüfen können, ob ein Familienmitglied unter den zuletzt Angekommenen ist. So soll die Zahl der Menschen verringert werden, die in Notunterkünften bleiben, weil ihre Angehörigen nicht wissen, dass sie zurückgekehrt sind.

Die Abteilung für Einwanderungsverwaltung betonte, dass alle Aufnahmeverfahren mit der vietnamesischen Regierungspolitik zu den Menschenrechten, einschließlich der Bewegungsfreiheit und der rechtmäßigen Einwanderung, im Einklang stünden. Viele Rückkehrer hätten den Wunsch geäußert, eine sichere Beschäftigung zu finden und ihr Leben neu aufzubauen, erklärten Vertreter der Stadtverwaltung. Die örtlichen Krankenhäuser hätten zugesagt, Notfallbehandlungen unabhängig davon zu leisten, ob Abgeschobene sofort einen Versicherungs- oder Wohnsitznachweis vorlegen können. In einem kürzlichen Fall brach ein Abgeschobener kurz nach der Landung zusammen und wurde zur notfallmäßigen Stabilisierung in ein städtisches Krankenhaus gebracht. Gesundheitsvertreter lobten die schnelle Reaktion als Beispiel dafür, dass die Notfallvorsorge der Stadt auch für zurückkehrende Staatsbürger gilt.

Historische Ursachen und Vertreibung über weite Entfernungen

Die derzeitige Abschiebungswelle lässt sich nicht von historischen Vertreibungsmustern trennen. Umfangreiche Militäreinsätze der Vereinigten Staaten in Kambodscha, Laos und Vietnam während der Indochinakriege vertrieben Millionen Menschen, von denen viele später mit nur begrenzter Unterstützung in amerikanischen Städten neu angesiedelt wurden. Der Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act von 1996 erweiterte die Liste der Straftaten, die eine Abschiebung nach sich ziehen, und wandte neue Maßstäbe rückwirkend auf Flüchtlinge an, die ihre Strafen für frühere Vergehen bereits verbüßt hatten. Seitdem sind alte Verurteilungen, die einst nicht mit einer Abschiebungsgefahr verbunden waren, zu einem Grund für Inhaftierung und Ausweisung geworden.

Unter der derzeitigen US-Regierung ist die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen aggressiver geworden. Dazu gehört auch, Menschen in Drittstaaten abzuschieben, deren Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen und in denen sie kein Aufenthaltsrecht haben. Die Vereinigten Staaten haben mit mindestens 27 Ländern, häufig in Afrika und Lateinamerika, Abschiebungsabkommen geschlossen, um Migranten in Hotels, Unterkünften oder Gefängnissen unterzubringen. Kritiker weisen darauf hin, dass diesen Abkommen klare rechtliche Rahmenbedingungen fehlen und sie Abgeschobene willkürlicher Inhaftierung aussetzen. Befürworter argumentieren dagegen, die Praxis ermögliche es, die Durchsetzung der Einwanderungsgesetze voranzutreiben. Die Überstellung Abgeschobener in Länder wie Eswatini, Ruanda und den Südsudan hat bei Menschenrechtsbeobachtern scharfe Kritik ausgelöst. Sie weisen darauf hin, dass diese Vereinbarungen häufig keine Schutzvorkehrungen enthalten und dazu führen können, dass Abgeschobene monatelang ohne Anklage inhaftiert bleiben. Auch die finanziellen Kosten sind erheblich. Ein Bericht des Kongresses schätzte, dass bestimmte Überstellungen in Drittstaaten mehr als 400.000 Dollar pro Inhaftiertem kosten, und äußerte Bedenken hinsichtlich Effizienz und Menschlichkeit.

Der Southeast Asian Deportation Relief Act ist der jüngste gesetzgeberische Versuch, diesen Kreislauf zu durchbrechen. Seine Befürworter argumentieren, dass Flüchtlinge, die seit Jahrzehnten in den Vereinigten Staaten leben, dort Kinder großgezogen und sich in ihre Gemeinschaften integriert haben, nicht wegen alter Verurteilungen doppelt bestraft werden sollten. Das gelte besonders, wenn viele von ihnen beim Abschluss von Strafvereinbarungen vor Jahren nicht angemessen über die Folgen für ihren Einwanderungsstatus informiert worden seien. Der Gesetzentwurf wirft auch eine grundsätzliche Frage nach der Verantwortung eines Landes für Menschen auf, die nach Kriegen neu angesiedelt wurden, zu deren Entstehung die Vereinigten Staaten beigetragen haben.

Offizielle Warnungen und Aufrufe zur Prävention

Die vietnamesischen Behörden rufen die Bürger dazu auf, Netzwerke zu meiden, die diese Abschiebungsrouten speisen. Die Einwanderungsbehörde im Ministerium für öffentliche Sicherheit hat allen, die im Ausland studieren, arbeiten oder reisen wollen, empfohlen, sich sorgfältig über die Gesetze des Ziellandes zu informieren und alle vorgeschriebenen Aus- und Einreiseverfahren einzuhalten. Die Behörden warnten, dass Netzwerke für illegale Migration und gefälschte Dokumente zu Festnahmen, Abschiebungen und langfristigen oder dauerhaften Einreiseverboten führen können, die künftige Möglichkeiten zunichtemachen. Neben den rechtlichen Folgen sind Migranten, die nicht zugelassene Wege nutzen, einem hohen Ausbeutungsrisiko ausgesetzt. Die Krise um die Betrugszentren in Kambodscha zeigt, dass betrügerische Anwerbungsnetzwerke grenzüberschreitend agieren und wirtschaftliche Notlagen ausnutzen. Die vietnamesischen Behörden haben zugesagt, diese Schmuggelrouten weiter zu zerschlagen und zugleich Informationskampagnen zu sicherer und legaler Arbeitsmigration auszubauen.

Die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Einwohner ausdrücklich davor gewarnt, Anzeigen in sozialen Medien zu vertrauen, die leichte Büroarbeit oder hohe Gehälter in Kambodscha versprechen. Sie dienten Menschenhändlern entlang der Grenze zwischen Vietnam und Kambodscha als wichtigstes Lockmittel. Die Stadtpolizei prüft weiterhin jeden Rückkehrer, um Opfer von Tätern zu unterscheiden. So soll sichergestellt werden, dass Menschenhandelsopfer Schutz erhalten und bei Gesetzesverstößen angemessene rechtliche Schritte eingeleitet werden. Dieses sorgfältige Abwägen ist Teil eines umfassenderen staatlichen Bemühens, Migration humanitär zu steuern und zugleich die Rechtsstaatlichkeit zu wahren.

Die wichtigsten Punkte

• Vietnam nahm in den ersten fünf Monaten des Jahres 2026 Hunderte Abgeschobene auf, vor allem aus den Vereinigten Staaten und Kambodscha.
• Die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt hat ihre Aufnahmeverfahren um medizinische Versorgung, vorübergehende Unterbringung, die Neuausstellung von Ausweisdokumenten und die Zusammenführung von Familien erweitert.
• Ein Gesetzentwurf im US-Kongress mit dem Namen SEADRA soll Abschiebungsanordnungen gegen südostasiatische Flüchtlinge aufheben, die vor 2008 eingereist sind, und Rückkehrmöglichkeiten für Abgeschobene schaffen.
• Das Vorgehen Kambodschas gegen Betrugszentren für Cyber-Betrug hat seit Anfang 2026 zur Abschiebung von mehr als 110.000 ausländischen Staatsangehörigen geführt, darunter vietnamesische Opfer von Menschenhandel, die zu Online-Betrug gezwungen wurden.
• Die Vereinigten Staaten haben ihre Abschiebungspolitik auf Überstellungen in Drittstaaten ausgeweitet und einige Staatsangehörige südostasiatischer Länder in Staaten gebracht, zu denen sie keine Verbindungen und keinen rechtlichen Status haben.
• Vietnamesische Behörden warnen die Bürger vor Netzwerken für illegale Migration und betrügerischen Arbeitsangeboten im Ausland.