Japan stationiert Langstreckenraketen und vollzieht historischen Wandel der Verteidigungspolitik

Japan stellt erstmals im Inland entwickelte Langstreckenraketen in Dienst

Am 31. März 2026 gab die japanische Bodenselbstverteidigungsstreitkraft (JGSDF) die operative Stationierung zweier fortschrittlicher Raketensysteme an verschiedenen Standorten im japanischen Archipel bekannt. Damit vollzieht Tokio den tiefgreifendsten Wandel seiner militärischen Ausrichtung seit der Gründung der Selbstverteidigungsstreitkräfte im Jahr 1954. Im Camp Kengun in der Präfektur Kumamoto auf der Insel Kyushu nahm die JGSDF die Seezielflugkörper Type 25 (25SSM) in Betrieb, während sie im Camp Fuji in der Präfektur Shizuoka die Hyperschall-Gleitflugkörper Type 25 (25HGP) stationierte. Diese Waffen sind Japans erste im Inland entwickelte Langstrecken-Abstandswaffen, die Ziele außerhalb der Sichtweite treffen können. Sie verändern die strategischen Rahmenbedingungen im Indopazifik grundlegend.

Der Zeitpunkt der Stationierung spiegelt Tokios beschleunigte Reaktion auf das wider, was Verteidigungsvertreter als das schwerwiegendste Sicherheitsumfeld der Nachkriegszeit bezeichnen. Die Reichweite des Type 25 SSM, früher als „Seezielflugkörper Type 12, verbesserte Ausführung“ bezeichnet, steigt von etwa 200 auf rund 1.000 Kilometer. Dadurch können japanische Streitkräfte feindliche Kriegsschiffe und ausgewählte landgestützte Ziele im Ostchinesischen Meer, in den Zugängen zur Taiwanstraße und möglicherweise in den Küstengebieten des chinesischen Festlands angreifen. Damit überschreitet Japan eine Schwelle, die seine Verteidigungspolitik unter den verfassungsrechtlichen Vorgaben von Artikel 9 jahrzehntelang bewusst gemieden hatte.

In einer mit der Bekanntgabe der Stationierung veröffentlichten offiziellen Erklärung betonte die JGSDF die defensive Begründung für die Einführung der Systeme.

Diese Ausrüstung ist wichtig, um Japans Abschreckungs- und Reaktionsfähigkeit zu stärken. Die Bodenselbstverteidigungsstreitkraft wird stets an der Seite der Bevölkerung Japans stehen und weiterhin alles daransetzen, ihre Sicherheit und ihr Wohlergehen zu schützen.

Die Bezeichnung Type 25 verweist auf das Haushaltsjahr 2025, das am 31. März 2026 endete und in dem die Systeme gemäß der japanischen Nomenklatur für Verteidigungsgüter ihre offiziellen Namen erhielten. Beide Systeme gehen auf frühere Entwicklungsprogramme zurück, sind nun aber vom Versuchsstadium zu einsatzfähigen Waffen übergegangen. Sie wurden Fronteinheiten zugeteilt, die für die Verteidigung der südwestlichen Inseln Japans zuständig sind.

Technische Fähigkeiten und strategische Reichweite

Der Type 25 SSM ist eine radikale Weiterentwicklung des ursprünglich 2012 eingeführten Flugkörpers Type 12. Während die ursprüngliche Version mit einer Kombination aus Trägheitsnavigation, GPS-Steuerung und einem aktiven Ka-Band-Radarsuchkopf mit elektronischer Strahlschwenkung eine Reichweite von etwa 200 Kilometern erzielte, kommt die verbesserte Variante fünfmal so weit und verfügt zugleich über fortschrittliche Tarnkappeneigenschaften, die ihre Radarsignatur verringern sollen. Der Flugkörper hat eine asymmetrisch geformte Spitze und facettierte Rumpfflächen, die gegnerische Radarsignale streuen und so die Erfassung und Verfolgung durch feindliche Luftabwehrsysteme erschweren.

Zusätzlich zu der größeren Reichweite und der geringeren Entdeckbarkeit bietet der Type 25 SSM netzwerkgestützte Kampffähigkeiten, die japanischen Küstenverteidigungseinheiten bislang nicht zur Verfügung standen. Das System umfasst die Funktion „Update-to-Date Command“ (UTDC), die Satellitenverbindungen nutzt, damit Bodenkontrollstationen Flugkörper während des Flugs auf neue Ziele ausrichten können. So können Bediener Waffen auch nach dem Start dynamisch auf bewegliche Seeziele oder neu erkannte Bedrohungen umlenken. Dadurch entsteht eine anpassungsfähige Angriffskette, die auf sich rasch verändernde taktische Situationen reagieren kann, ohne dass Zielkoordinaten vorab programmiert werden müssen.

Der Type 25 SSM ist auf hochmobilen Lastwagen mit Transporter-Aufrichter-Startgerät (TEL) montiert. Er kann sich rasch im japanischen Straßennetz verteilen, in vorbereiteten Stellungen verbergen oder zwischen den südwestlichen Inseln verlegt werden, um die Zielerfassung durch den Gegner zu erschweren. Diese Mobilität berücksichtigt die Lehren aus jüngeren Konflikten, in denen feste militärische Infrastruktur in den ersten Stunden eines Krieges für Präzisionsraketenangriffe anfällig ist. Japanische Planer setzen zunehmend auf überlebensfähige Systeme, die auch dann einsatzfähig bleiben, wenn Flugplätze und Gefechtsstände angegriffen werden.

Als Ergänzung zur Marschflugkörpervariante führt der Type 25 HVGP eine völlig neue Waffenklasse bei den japanischen Streitkräften ein. Anders als der luftatmende Type 25 SSM nutzt der HVGP einen Raketenbooster, um ein Gleitfluggerät in die obere Atmosphäre zu bringen. Von dort aus gleitet es mit Hyperschallgeschwindigkeit von mehr als Mach 5 auf unvorhersehbaren Flugbahnen manövrierend auf seine Ziele zu. Dieses Flugprofil erschwert das Abfangen erheblich, da Abwehrradare den endgültigen Anflugweg nur schwer vorausberechnen können.

Die Revolution der Gegenangriffsfähigkeiten

Mit den Stationierungen im März 2026 findet ein grundlegender Wandel der Verteidigungsdoktrin seinen vorläufigen Höhepunkt, der mit der Verabschiedung der „Drei Sicherheitsdokumente“ Japans im Dezember 2022 eingeleitet wurde. Diese strategischen Neuausrichtungen, bestehend aus der Nationalen Sicherheitsstrategie, der Nationalen Verteidigungsstrategie und dem Verteidigungsaufbauprogramm, befürworteten erstmals in der japanischen Nachkriegsgeschichte ausdrücklich den Aufbau von „Gegenangriffsfähigkeiten“. Das Konzept, auch als „Abstandsverteidigungsfähigkeit“ bezeichnet, umfasst die Fähigkeit, vorrückende feindliche Streitkräfte auf große Entfernung anzugreifen und auszuschalten, bevor sie japanisches Gebiet erreichen oder dort landen können. Damit kann Tokio Raketenstellungen und Bereitstellungsräume für Invasionstruppen auf dem Gebiet potenzieller Gegner ins Visier nehmen.

Die verfassungsrechtlichen Vorgaben von Artikel 9 beschränkten die japanische Militärdoktrin historisch auf rein defensive Einsätze und untersagten Fähigkeiten zur Machtprojektion, die Präventivschläge ermöglichen könnten. Die Dokumente von 2022 wahren diese Beschränkungen, indem sie drei strenge Voraussetzungen für den Einsatz von Gegenangriffsfähigkeiten festlegen: Ein bewaffneter Angriff auf Japan muss unmittelbar bevorstehen oder bereits im Gange sein, es darf keine andere Möglichkeit geben, die Aggression zu stoppen, und die Anwendung von Gewalt muss auf das notwendige Maß beschränkt bleiben. Im Rahmen dieser Vorgaben vertritt Japan die Auffassung, dass Angriffe auf feindliche Raketenbasen defensiven Charakter haben, weil sie auf laufende oder unvermeidliche Angriffe reagieren und keine Präventivkriegsführung darstellen.

Mit dieser strategischen Neuausrichtung trägt Japan auch den Dynamiken des Bündnisses mit den Vereinigten Staaten Rechnung. Nach den bestehenden Sicherheitsverpflichtungen muss Washington Japan gegen Raketenangriffe verteidigen. Werden jedoch beide Länder gleichzeitig bedroht, müssen die US-Streitkräfte dem Schutz des eigenen Staatsgebiets Vorrang geben. Mit eigenständigen Gegenangriffsfähigkeiten kann Japan mehr Verantwortung dafür übernehmen, die gegen den Archipel gerichteten Raketenbedrohungen auszuschalten. Das verringert das strategische Dilemma für US-Kommandeure in Konflikten an mehreren Kriegsschauplätzen. Diese Begründung für eine gerechtere Lastenteilung findet in Washington zunehmend Unterstützung, während die Vereinigten Staaten auf eine breitere Verteilung der Sicherheitsverantwortung im Indopazifik hinarbeiten.

Regionale Bedrohungen und strategischer Kontext

Der beschleunigte Zeitplan für die Stationierungen spiegelt Tokios Einschätzung wider, dass sich die regionale Sicherheitslage so weit verschlechtert hat, dass weitere Verzögerungen bei der Entwicklung nicht mehr hinnehmbar sind. Chinas Marine- und Luftstreitkräfte sind zunehmend häufig rund um die Ryukyu-Inselkette im Einsatz, die sich von Kyushu bis Taiwan erstreckt und die umstrittenen Senkaku-Inseln umfasst. Chinas militärische Modernisierung hat eine Flotte aus modernen Zerstörern, Flugzeugträgern und amphibischen Angriffsschiffen hervorgebracht, die Macht im Ostchinesischen Meer projizieren können. Gleichzeitig halten chinesische Raketentruppen mit Übungen und Stationierungen, die auf die Erste Inselkette ausgerichtet sind, den Druck aufrecht.

Nordkoreas wachsende Nuklear- und ballistische Raketenprogramme stellen eine weitere Bedrohung dar und haben die Grenzen von Japans bisheriger alleiniger Abstützung auf Raketenabwehrsysteme offengelegt. Die Patriot-Abfangsysteme PAC-3 und die auf Aegis-Zerstörern stationierten Abfangraketen bieten punktuellen Schutz. Verteidigungsvertreter argumentieren jedoch zunehmend, dass ein reines Abfangen das Überleben bei massiven Raketensalven nicht garantieren kann. Die Gegenangriffsdoktrin bietet einen anderen Ansatz: Raketenstellungen sollen zerstört werden, statt zu versuchen, jede anfliegende Bedrohung abzufangen.

Ein möglicher Konflikt um Taiwan spielt in Japans strategischen Überlegungen eine zentrale Rolle. Die Nansei-Inselkette liegt in demselben Seegebiet, das chinesische Seestreitkräfte bei einer größeren Operation gegen Taiwan wahrscheinlich durchqueren würden. Japan könnte daher unabhängig von Tokios unmittelbaren Absichten in einen Konflikt hineingezogen werden. Mit den weitreichenden mobilen Flugkörpern im Camp Kengun auf Kyushu können japanische Streitkräfte nun chinesische Kriegsschiffe und amphibische Verbände in diesen Zugängen bedrohen. Das könnte Pekings Operationsplanung erschweren, weil unklarer wird, ob japanische Raketeneinheiten einen Angriff überstehen und anschließend zurückschlagen können.

Peking hat scharf auf die Stationierungen reagiert. Als die Type-25-Systeme in Dienst gestellt wurden, fuhr gleichzeitig ein chinesischer Flottenverband ins Japanische Meer ein und signalisierte so mit seiner militärischen Präsenz seinen Unmut. Vertreter des chinesischen Verteidigungsministeriums bezeichneten die Stationierung der Flugkörper als „Neomilitarismus in Japan, der längst mehr als nur eine gefährliche Tendenz ist und eine reale Bedrohung darstellt, die den regionalen Frieden und die Sicherheit erschüttern könnte“. Außenamtssprecherin Mao Ning verurteilte den Schritt als Überschreitung der Grenzen der Selbstverteidigung und erklärte, Tokio habe unter dem Deckmantel eines „defensiven Gegenangriffs“ offensive Waffen stationiert.

Ausbau über mehrere Einsatzbereiche und Zusammenarbeit mit den USA

Die aktuellen bodengestützten Stationierungen sind lediglich die erste Phase einer umfassenden Raketenarchitektur für mehrere Einsatzbereiche, die bis 2032 fertiggestellt werden soll. Japan will im Haushaltsjahr 2027 schiffs- und luftgestützte Varianten des Type 25 SSM einführen und so redundante Angriffsfähigkeiten auf Überwasser-, See- und Luftplattformen schaffen. Die Marinevariante soll an Bord des Zerstörers JS Teruzuki der japanischen maritimen Selbstverteidigungsstreitkraft stationiert werden, der seinen Heimathafen in Yokosuka hat. Die luftgestützte Version soll in modernisierte F-2-Kampfflugzeuge integriert werden, die vom Luftwaffenstützpunkt Hyakuri in der Präfektur Ibaraki aus operieren.

Parallel zur Entwicklung eigener Systeme hat Tokio ausländische Beschaffungen vorangetrieben, um schneller einsatzfähige Fähigkeiten aufzubauen. Im Januar 2024 schloss Japan den Kauf von 400 Marschflugkörpern des Typs BGM-109 Tomahawk für Landangriffe aus den Vereinigten Staaten ab. Sie sollen auf Aegis-Zerstörern stationiert werden. Diese Beschaffung verschafft Japan eine vorläufige Langstrecken-Angriffsfähigkeit, während die heimischen Systeme weiterentwickelt werden. Das erste mit Tomahawks ausgerüstete Kriegsschiff schloss im März 2026 die Ausbildung der Besatzung und die Systemintegration ab, wie U.S. Naval Institute News berichtete. Die Kombination aus Tomahawks und Type-25-Flugkörpern schafft ein mehrschichtiges Abstandswaffennetz, mit dem unterschiedliche Ziele über verschiedene Entfernungen hinweg und unter wechselnden Abwehrbedingungen angegriffen werden können.

Washington hat Japan bei seinem Hyperschallwaffenprogramm umfangreiche technische Unterstützung geleistet. Das US-Außenministerium genehmigte Hilfen im Umfang von rund 340 Millionen US-Dollar im Rahmen eines Foreign Military Sale zur Unterstützung der HVGP-Entwicklung. Dazu gehören Testvorbereitungen, Transport und Unterstützung bei der Nutzung von Testgeländen. Japanische Ingenieure führten 2024 und 2025 mehrere Teststarts auf der Vandenberg Space Force Base in Kalifornien durch. Dabei nutzten sie amerikanische Testinfrastruktur und vermieden zugleich, dass regionale Gegner, die japanische Testgelände überwachen, die Tests beobachten konnten. Die Zusammenarbeit spiegelt die umfassenderen Bemühungen der USA wider, die Fähigkeiten für weitreichende Präzisionsangriffe entlang der Ersten Inselkette zu stärken, unter anderem durch eine ähnliche Stationierung von Waffen auf den Philippinen.

Hyperschalltechnologie und die Kriegsführung der Zukunft

Der Type 25 HVGP nutzt fortschrittliche Antriebstechnik, die moderne Luftabwehrsysteme durch Geschwindigkeit und Manövrierfähigkeit überwinden soll. Die Waffe verfügt über ein Dual-Mode-Scramjet-Triebwerk (DMSJ), das Staustrahl- und Überschallverbrennungstechnologie kombiniert, um über einen breiten Geschwindigkeitsbereich einen effizienten Antrieb zu ermöglichen. Herkömmliche Scramjet-Triebwerke müssen erst auf Hyperschallgeschwindigkeit beschleunigt werden, bevor sie einsatzfähig sind. Dafür sind große Raketenbooster nötig, die die Gesamtgröße des Flugkörpers und seine Signatur beim Start erhöhen. Die DMSJ-Konfiguration nutzt den Staustrahltriebwerksmodus für einen effizienten Überschallflug zwischen Mach 3 und 5 und wechselt anschließend für den Hyperschallflug über Mach 5 in den Scramjet-Modus. So verringert sich der Bedarf an Boostern und die Gesamtmasse des Systems.

Nach Angaben der japanischen Behörde für Beschaffung, Technologie und Logistik (ATLA) kann der Hyperschall-Lenkflugkörper in großer Höhe gleiten und dabei manövrieren. Sein Flugprofil liegt zwischen dem typischerweise niedrigen Einsatzbereich von Luftabwehrsystemen und dem oberen Bereich der Raketenabwehr. Durch ständige Kursänderungen erzeugt die Waffe unvorhersehbare Abfangpunkte, was Abwehrberechnungen erschwert. Die ATLA bezeichnete diese Fähigkeit als „Gamechanger“ für die Verteidigung von Inseln, insbesondere gegen stark geschützte Ziele wie Flugzeugträger oder befestigte Gefechtsstände.

Künftige Varianten des Type 25 HVGP sollen die Reichweite von derzeit mehreren Hundert Kilometern auf etwa 2.000 oder 3.000 Kilometer steigern und damit möglicherweise Angriffe tief im kontinentalen Asien ermöglichen. Das Verteidigungsministerium plant weitere Stationierungen im Camp Kamifurano auf Hokkaido und im Camp Ebino in Miyazaki. So soll ein landesweites Netz mobiler Hyperschall-Raketenbatterien entstehen, das mehrere strategische Zugangswege gleichzeitig abdecken kann.

Industrie und strategischer Ausblick

Über die Type-25-Familie hinaus hat Japan die Entwicklung eines „neuen präzisionsgelenkten Boden-Boden- und Boden-Seezielflugkörpers“ begonnen, der bis 2032 stationiert werden soll. Dieses System der nächsten Generation soll eine leistungsfähigere Steuerung als der Type 25 SSM bieten. Dazu gehören die automatisierte Klassifizierung von Zielen und die gezielte Auswahl verwundbarer Bereiche gegnerischer Schiffe, ähnlich wie beim US-amerikanischen AGM-158C LRASM. Die ATLA hat unter Verweis auf die Einsatzsicherheit der Fähigkeiten der Selbstverteidigungsstreitkräfte keine konkreten Leistungsdaten bekannt gegeben.

Der Haushalt für das Haushaltsjahr 2026 spiegelt den Übergang von der Versuchsentwicklung zur Serienproduktion wider. Japan stellte 73,2 Milliarden Yen für die weitere Entwicklung von Hyperschallraketen und zusätzlich 30,1 Milliarden Yen für die Erstbeschaffung im Hinblick auf eine Serienproduktion bereit. Das deutet darauf hin, dass wichtige technische Voraussetzungen für die Fertigungsreife erfüllt sind. Die Mittel unterstützen Japans übergeordnetes Ziel, die Verteidigungsausgaben auf zwei Prozent des Bruttoinlandsprodukts zu erhöhen und damit Jahre früher als ursprünglich geplant ein Investitionsniveau wie in der NATO zu erreichen.

Bei den neuen Fähigkeiten bleiben Herausforderungen im Inland bestehen. Einwohner rund um das Camp Kengun protestierten gegen die Stationierung der Flugkörper. Sie argumentieren, dass die Einführung weitreichender Angriffswaffen die Region im Falle eines künftigen Konflikts zu einem vorrangigen Ziel mache. Kritiker bemängeln, die Regierung habe die Batterien ohne ausreichende Einbindung der Bevölkerung in Stellung gebracht. Das unterstreicht die anhaltenden Spannungen zwischen Sicherheitsanforderungen und lokaler Selbstbestimmung. Zudem müssen Militärplaner die Konzentration von Munitionsdepots auf Hokkaido angehen, die auf die sowjetische Bedrohung im Kalten Krieg zurückgeht, und zugleich die Logistikinfrastruktur so umverteilen, dass sie die Verteidigung der südlichen Inseln unterstützt.

Die Wirksamkeit der neuen Systeme hängt letztlich von Fähigkeiten in den Bereichen Aufklärung, Überwachung und Erkundung (ISR) ab, über die Japan bislang nicht in ausreichendem eigenständigem Umfang verfügt. Um mobile Raketenwerfer oder Schiffe in 1.000 Kilometern Entfernung anzuvisieren, braucht es eine kontinuierliche Beobachtung aus der Luft und aus dem Weltraum. Japan ist dabei weiterhin in hohem Maße auf US-amerikanische Ressourcen angewiesen. Eine engere Integration mit den amerikanischen Führungs- und Kontrollsystemen wird für die operative Wirksamkeit entscheidend sein, auch wenn Tokio eigene Satellitenkonstellationen und Sensornetze aufbaut.

Die wichtigsten Punkte

• Japan stellte am 31. März 2026 den Seezielflugkörper Type 25 und den Hyperschall-Gleitflugkörper Type 25 in Dienst. Damit wurden erstmals im Inland entwickelte Langstrecken-Angriffsflugkörper einsatzbereit stationiert.
• Der Type 25 SSM hat eine Reichweite von rund 1.000 Kilometern, eine tarngünstige Formgebung und die Möglichkeit, Ziele während des Flugs über Satellitenverbindungen neu auszuwählen. Er ist auf mobilen Lastwagen-Startrampen im Camp Kengun in Kumamoto stationiert.
• Der Type 25 HVGP führt die Technologie hypersonischer Gleitflugkörper ein. Er erreicht Geschwindigkeiten von mehr als Mach 5 und kann unvorhersehbare Manöver fliegen. Zunächst ist er im Camp Fuji in Shizuoka stationiert.
• Die Systeme setzen die in Japans Sicherheitsdokumenten von 2022 vorgesehenen „Gegenangriffsfähigkeiten“ um. Damit können feindliche Raketenstellungen und Invasionsverbände angegriffen werden, bevor sie japanisches Gebiet erreichen.
• Schiffs- und luftgestützte Varianten des Type 25 SSM sollen 2027 auf dem Zerstörer JS Teruzuki und in F-2-Kampfflugzeugen stationiert werden.
• Japan beschafft gleichzeitig 400 US-amerikanische Tomahawk-Marschflugkörper und entwickelt einen präzisionsgelenkten Flugkörper der nächsten Generation, der bis 2032 stationiert werden soll.
• China hat die Stationierungen als „Neomilitarismus“ verurteilt, der die Grenzen der Selbstverteidigung überschreite. Unterdessen nehmen die regionalen Spannungen im Ostchinesischen Meer und in der Taiwanstraße weiter zu.