Xi warnt Trump: Waffenverkäufe an Taiwan bergen Gefahr einer „Konfrontation“ – vor Gipfeltreffen im April

Xi warnt in brisantem Telefonat eindringlich vor Taiwan

Der chinesische Präsident Xi Jinping hat US-Präsident Donald Trump unmissverständlich vor der amerikanischen Militärhilfe für Taiwan gewarnt. Bei einem Telefonat bezeichnete er die selbstverwaltete Insel als „wichtigstes Thema“ in den bilateralen Beziehungen. Das Gespräch deutet darauf hin, dass beide Länder versuchen, sich in einem komplexen Geflecht aus Handelsverhandlungen und Sicherheitskonflikten zurechtzufinden. Es fand vor dem Hintergrund zunehmender militärischer Machtdemonstrationen in der Taiwanstraße und heikler diplomatischer Manöver im Vorfeld von Trumps geplantem Besuch in Peking im April statt.

Nach Angaben chinesischer Staatsmedien betonte Xi, Washington müsse bei Waffenlieferungen an Taipeh äußerste Vorsicht walten lassen. Peking werde „niemals zulassen, dass Taiwan von China abgetrennt wird“. Das Telefonat war der erste direkte Austausch der beiden Staatschefs seit November. Es erfolgte zu einem kritischen Zeitpunkt: Die USA erwägen ein umfangreiches Waffenpaket im Wert von 11 Milliarden Dollar für Taiwan und bemühen sich zugleich um Chinas Unterstützung in Fragen des Handels, der Ukraine und der Stabilität im Nahen Osten.

Der diplomatische Austausch fand nur wenige Stunden nach einem virtuellen Gipfeltreffen Xis mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin statt. Die zeitliche Abfolge war nach Einschätzung von Analysten möglicherweise darauf angelegt, Pekings strategische Partnerschaften zu demonstrieren und gleichzeitig den Austausch mit Washington zu suchen. Trump wiederum hob die wirtschaftlichen Aspekte der Beziehungen hervor und kündigte an, China erwäge den Kauf von 20 Millionen Tonnen US-Sojabohnen – mehr als die zuvor genannten 12 Millionen Tonnen. Außerdem sei über Öl, Gas und Flugzeugtriebwerke gesprochen worden.

Die unterschiedlichen Schwerpunkte in den jeweiligen Darstellungen des Gesprächs machen deutlich, wie verschieden die strategischen Überlegungen der beiden größten Volkswirtschaften der Welt sind. Peking will klare rote Linien zum Status Taiwans ziehen, während Washington offenbar auf konkrete wirtschaftliche Zugeständnisse abzielt, während Trump seinen ersten Staatsbesuch in China seit seiner Rückkehr ins Amt vorbereitet. Bei dem Gespräch ging es auch um den Krieg in der Ukraine, die angespannte Lage im Iran und regionale Sicherheitsfragen. Die offiziellen Mitteilungen beider Hauptstädte enthielten zu diesen heiklen Themen jedoch unterschiedlich viele Einzelheiten.

Der Streit um Waffenverkäufe: Ein Konfliktherd im Wert von 11 Milliarden Dollar

Im Zentrum der diplomatischen Spannungen steht ein umfangreiches Waffenpaket, das die Trump-Regierung im Dezember angekündigt hatte. Es hat einen geschätzten Wert von 11,1 Milliarden Dollar und umfasst moderne Raketenwerfer, selbstfahrende Haubitzen, Raketen sowie Komponenten für Kampfflugzeuge. Die geplante Lieferung wäre eines der größten einzelnen Militärhilfeprogramme für Taiwan in der jüngeren Geschichte. Sie löste in Peking heftigen Widerstand aus; China reagierte mit zweitägigen Militärübungen rund um die Insel, an denen Luftwaffe, Marine und Raketeneinheiten beteiligt waren.

Dass Xi Jinping Trump direkt auf dieses Thema ansprach, unterstreicht, welche existenzielle Bedeutung Peking der Verhinderung fortschrittlicher Verteidigungsfähigkeiten Taiwans beimisst. Chinesische Staatsmedien berichteten, Xi habe Trump gesagt, die USA müssten bei Waffenverkäufen vorsichtig vorgehen.

Die Vereinigten Staaten müssen bei Waffenverkäufen an Taiwan umsichtig vorgehen, damit die separatistischen Randgruppen, die auf „Unabhängigkeit Taiwans“ drängen, China und die USA nicht auf gefährliches Terrain führen, wo eine Konfrontation und sogar ein Konflikt drohen.

Die Wortwahl entspricht Pekings langjähriger Position, Taiwan sei nach dem „Ein-China-Prinzip“ ein untrennbarer Teil des chinesischen Staatsgebiets. Das steht im Gegensatz zur „Ein-China-Politik“ Washingtons, die Pekings Position zur Kenntnis nimmt, sie aber nicht ausdrücklich unterstützt.

Erschwerend kam hinzu, dass im September Berichte aufkamen, die Trump-Regierung habe Waffenhilfen für Taiwan im Wert von 400 Millionen Dollar vorübergehend ausgesetzt. Darunter waren tödliche Munition und autonome Drohnen. Möglicherweise sollte dies eine vorübergehende Maßnahme im Rahmen umfassenderer Handelsverhandlungen mit China sein. Die Aussetzung wurde später aufgehoben oder angepasst. Der Vorfall schürte jedoch bei taiwanischen Amtsträgern die Sorge, Taiwan könnte in Trumps Außenpolitik zum Verhandlungsobjekt werden. William Yang, leitender Analyst der International Crisis Group, merkte an, Trump betrachte Zugeständnisse bei Taiwan vermutlich als vorübergehende taktische Anpassungen. Peking könne diese Lücken jedoch nutzen, um in der Verteidigungsfähigkeit der Insel „neue Fakten zu schaffen“.

Unterschiedliche Vorstellungen: Handelsabkommen und territoriale Integrität

Die unterschiedlichen Schwerpunkte in den offiziellen Darstellungen des Gesprächs zwischen Trump und Xi zeigen, dass beide Seiten die bilateralen Beziehungen grundsätzlich anders bewerten. Trumps Darstellung auf Truth Social konzentrierte sich stark auf wirtschaftliche Ergebnisse. Er feierte die möglichen Sojakäufe als Erfolg für amerikanische Landwirte und verwies auf die Zusammenarbeit bei Energieexporten, der Eindämmung des Fentanyl-Schmuggels und der Social-Media-Plattform TikTok.

Auf seiner Plattform Truth Social beschrieb Trump das Gespräch wie folgt:

Die Beziehungen zu China und mein persönliches Verhältnis zu Präsident Xi sind äußerst gut, und wir sind uns beide bewusst, wie wichtig es ist, dass das so bleibt.

Pekings Mitteilung stellte dagegen Souveränität und territoriale Integrität in den Mittelpunkt; Taiwan nahm darin den wichtigsten Platz ein. Xi betonte, beide Länder hätten berechtigte Anliegen, Lösungen ließen sich jedoch nur durch „Gleichberechtigung, Respekt und gegenseitigen Nutzen“ finden. Der chinesische Präsident ordnete die Taiwan-Frage zudem historisch ein: Die Rückkehr der Insel unter die Kontrolle des Festlands sei „ein integraler Bestandteil der internationalen Nachkriegsordnung“. Zugleich verwies er auf die antifaschistische Zusammenarbeit der USA und Chinas im Zweiten Weltkrieg als Grundlage für Stabilität in der Gegenwart.

Diese Kluft zwischen wirtschaftlichem Tauschgeschäft und Sicherheitsgarantien prägt Trumps zweite Amtszeit. Er hat den Wert des amerikanischen Schutzes für Taiwan infrage gestellt und zugleich umfangreiche Waffenverkäufe genehmigt. Im Wahlkampf hatte Trump erklärt, Taiwan solle für die amerikanische Verteidigungshilfe bezahlen, und die Sicherheitszusagen der USA mit Versicherungspolicen verglichen. Außerdem warf er Taiwan vor, der amerikanischen Halbleiterindustrie Geschäft wegzunehmen – obwohl die Insel bei der Versorgung US-amerikanischer Technologiekonzerne mit modernen Chips eine entscheidende Rolle spielt. Diese Aussagen haben in Taipeh Zweifel an der Verlässlichkeit der amerikanischen Unterstützung geweckt, auch wenn die konkrete militärische Zusammenarbeit fortgesetzt wird.

Diplomatische Reaktion Taiwans und innenpolitische Herausforderungen

Wenige Stunden nach dem Ende des Telefonats zwischen Trump und Xi bemühte sich Taiwans Präsident Lai Ching-te, die Bevölkerung und internationale Beobachter zu beruhigen: Der hochrangige Austausch habe das Verhältnis der Insel zu Washington nicht beeinträchtigt.

Die Beziehungen zwischen Taiwan und den USA sind äußerst gefestigt, und alle gemeinsamen Projekte werden ohne Unterbrechung fortgesetzt.

Taiwans Vizeaußenminister Chen Ming-chi äußerte sich differenzierter. Er sagte vor Journalisten, Taipeh begrüße den Austausch zwischen Washington und Peking als stabilisierenden Faktor für die regionale Sicherheit. „Wir machen uns wegen dieses gesamten Telefongesprächs nicht allzu viele Sorgen“, sagte Chen. Direkter Dialog verringere das Risiko von Fehleinschätzungen. „Tatsächlich sind wir überzeugt, dass er zur Stabilisierung der Lage beitragen wird, insbesondere angesichts der Tatsache, dass China die Spannungen in der Taiwanstraße weiter verschärft.“

Chen räumte jedoch erhebliche innenpolitische Hindernisse für Taiwans Verteidigungsvorbereitungen ein. Dazu gehört insbesondere, dass das von der Opposition kontrollierte Parlament den von Lais Regierung vorgeschlagenen Sonderetat für die Verteidigung in Höhe von 40 Milliarden Dollar blockiert. Die politische Blockade könnte die Finanzierung genau jener Waffenkäufe verzögern, die Pekings Zorn ausgelöst haben – darunter das Paket im Wert von 11 Milliarden Dollar. Die oppositionelle Kuomintang (KMT) lehnt eine deutliche Erhöhung der Militärausgaben ab und schlägt geringere Mittel vor als die Regierung, die bis 2030 Verteidigungsausgaben von fünf Prozent des Bruttoinlandsprodukts anstrebt. Diese innenpolitische Dynamik schafft Schwachstellen, die ausländische Mächte unabhängig von den Absichten der USA ausnutzen könnten.

Der regionale Kontext: Japan, Russland und wechselnde Allianzen

Der Zeitpunkt des Gesprächs zwischen Trump und Xi war angesichts jüngster Äußerungen der japanischen Ministerpräsidentin Sanae Takaichi besonders bedeutsam. Sie hatte angedeutet, dass Japans Militär eingreifen könnte, falls China gegen Taiwan vorgeht. Japan ist ein wichtiger Verbündeter der USA und beherbergt amerikanische Militärstützpunkte. Bislang hatte das Land bei der Frage eines direkten Eingreifens im Fall einer Taiwan-Krise traditionell eine klare Festlegung vermieden. Takaichis Äußerungen markieren daher eine bemerkenswerte Verschärfung der regionalen Rhetorik. Peking verurteilte sie umgehend als Überschreitung einer „roten Linie“; die Beziehungen zwischen China und Japan erreichten neue Tiefstände.

Dass Xi im Gespräch mit Trump auf die Geschichte des Zweiten Weltkriegs verwies, schien gezielt auf Japans strategische Positionierung ausgerichtet. Er betonte, die USA und China hätten einst gemeinsam gegen Faschismus und Militarismus gekämpft und sollten nun zusammen die internationale Nachkriegsordnung schützen. Diese historische Deutung kommt Pekings aktuellen Interessen entgegen: Sie stellt implizit Japans wachsende militärische Rolle infrage und appelliert zugleich an die amerikanische Erinnerung an den Pazifikkrieg.

Am selben Tag sprach Xi auch per Videoschalte mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin. Beide Staatschefs versprachen, ihre Beziehungen in einem „turbulenten“ internationalen Umfeld zu stärken. Russischen Medien zufolge nahm Putin eine Einladung zu einem Besuch in China in der ersten Jahreshälfte an. Damit bekräftigen beide die strategische Partnerschaft, die sich seit Moskaus Angriff auf die Ukraine vertieft hat. Die Gespräche mit den Staatschefs der USA und Russlands am selben Tag ermöglichten es Peking, sich als globaler Vermittler zu präsentieren und zugleich seine Bündnisse mit autoritären Staaten zu pflegen. Chinesische Staatsmedien stellten dieses diplomatische Balanceakt als Beleg dafür dar, dass Peking als stabilisierende Kraft gegen Konfrontation und Unilateralismus wirke.

Was vom Gipfeltreffen im April zu erwarten ist

Trumps für April erwarteter Besuch in China wäre der erste Staatsbesuch seiner laufenden Amtszeit. Zuvor hatte er Xi im vergangenen Oktober im südkoreanischen Busan getroffen; damals vereinbarten die beiden Staatschefs einen einjährigen Handelsfrieden. Die Vorbereitungen für den Gipfel beeinflussen bereits die bilateralen Verhandlungen. Berichten zufolge könnte Boeing Verträge über die Lieferung von bis zu 500 Flugzeugen abschließen, die zeitlich mit dem Präsidentenbesuch zusammenfallen sollen. Analysten erwarten, dass Trump während oder kurz nach dem Treffen noch bestehende Zölle auf chinesische Exporte im Zusammenhang mit Fentanyl abschaffen will. Im Gegenzug könnte er auf eine Fortsetzung der chinesischen Käufe von Sojabohnen und Energie setzen.

Die Taiwan-Frage dürfte die Sicherheitsagenda der Gespräche im April bestimmen, zumal Xi in dem jüngsten Telefonat ausdrücklich davor gewarnt hat. Trump hat offengelassen, ob amerikanische Streitkräfte Taiwan im Fall einer chinesischen Invasion verteidigen würden. Seine Regierung hat jedoch wiederholt Waffenverkäufe genehmigt, die Taipeh dabei helfen sollen, einen solchen Angriff abzuschrecken. Die Verhandler müssen Pekings Forderung nach einem Ende der Militärhilfe für Taiwan mit den rechtlichen Verpflichtungen Washingtons nach dem Taiwan Relations Act vereinbaren. Dieses Gesetz verpflichtet die USA, Taiwan mit ausreichenden Verteidigungsfähigkeiten auszustatten.

Lev Nachman, Politikwissenschaftler an der Nationalen Taiwan-Universität, sagte, Taiwan müsse sich darauf einstellen, dass Washington und Peking die Insel 2026 rhetorisch stärker in den Mittelpunkt rücken werden.

Ich glaube, Trump ist sich sehr genau bewusst, wie wichtig Taiwan für das aktuelle Wirtschaftswachstum der Vereinigten Staaten ist. Ich glaube nicht, dass er etwas tun würde, um das zu gefährden.

Dennoch lässt Trumps Diplomatie Spielraum für Szenarien, in denen Sicherheitsgarantien gegen wirtschaftliche Vorteile eingetauscht werden könnten. Diese Möglichkeit hält taiwanische Amtsträger wachsam, während der Gipfel im April näher rückt.

Das Wichtigste in Kürze

• Xi Jinping warnte Donald Trump ausdrücklich, Taiwan sei das „wichtigste Thema“ in den Beziehungen zwischen China und den USA. Bei amerikanischen Waffenverkäufen an die selbstverwaltete Insel sei „Vorsicht“ geboten.
• Trump bezeichnete das Telefonat als „ausgezeichnet“ und hob die möglichen Handelsvorteile hervor, darunter chinesische Käufe von 20 Millionen Tonnen US-Sojabohnen und die Zusammenarbeit bei Energieexporten.
• Taiwans Präsident Lai Ching-te bekräftigte, die „äußerst gefestigten“ Beziehungen zu Washington bestünden fort. Vizeaußenminister Chen Ming-chi begrüßte den Dialog zwischen den USA und China als stabilisierenden Faktor für die regionale Sicherheit.
• Das Gespräch fand wenige Stunden nach Xis Austausch mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin statt. Damit unterstrich Peking seine Strategie, parallel Beziehungen zu Washington und Moskau zu pflegen.
• Trump soll China im April zu seinem ersten Staatsbesuch in der laufenden Amtszeit besuchen. Dabei werden wichtige Handelsankündigungen erwartet, darunter mögliche Flugzeuggeschäfte und Änderungen bei Zöllen.
• Ein geplantes US-Waffenpaket für Taiwan im Wert von 11,1 Milliarden Dollar wartet weiterhin auf die Zustimmung des Kongresses. Zugleich hat Taiwans Oppositionsparlament den von Lais Regierung beantragten Sonderetat für die Verteidigung in Höhe von 40 Milliarden Dollar blockiert.
• Japans Ministerpräsidentin Sanae Takaichi deutete kürzlich an, dass Japans Militär im Fall einer Taiwan-Krise eingreifen könnte. Peking warf Tokio daraufhin vor, eine „rote Linie“ überschritten zu haben.