Ausländische Unternehmen verstärken Notfallpläne für Taiwan, während das Vertrauen in Investitionen neue Höchststände erreicht

Jenseits der Schlagzeilen: eine komplexe Risikokalkulation

Ausländische Unternehmen in Taiwan bauen ihre Notfallvorsorge stärker aus als in den Vorjahren, obwohl sich die große Mehrheit weiterhin zur Ausweitung ihrer Präsenz auf der Insel bekennt. Laut der Geschäftsklimaumfrage 2026 der American Chamber of Commerce (AmCham) in Taiwan überarbeiten inzwischen 46 % der Befragten ihre Notfallpläne zur Aufrechterhaltung des Geschäftsbetriebs, um ihre Widerstandsfähigkeit zu stärken. Im vergangenen Jahr waren es noch 40 %. Diese erhöhte Wachsamkeit steht jedoch in starkem Kontrast zum überwältigenden Optimismus, den derselbe Bericht erkennen lässt: 92 % der ausländischen Unternehmen wollen ihre Investitionen in dem inzwischen weltweit wichtigsten Zentrum der Halbleiterfertigung beibehalten oder erhöhen.

Dieser scheinbare Widerspruch bringt das schwierige Gleichgewicht auf den Punkt, das internationale Unternehmen bei der Navigation durch einen der folgenreichsten geopolitischen Brennpunkte der Welt finden müssen. Das demokratisch regierte Taiwan, das Peking als eigenes Territorium beansprucht und mit einer Wiedervereinigung mit China notfalls auch mit Gewalt gedroht hat, sieht sich zunehmendem militärischem Druck durch die Volksbefreiungsarmee (PLA) ausgesetzt. Trotz dieser Spannungen scheint die unersetzliche Rolle der Insel in den globalen Technologielieferketten die Kapitalströme stabil zu halten, während Unternehmensvorstände zugleich Notfall-Evakuierungspläne und redundante Lieferketten genehmigen.

„Die Unternehmen entscheiden sich trotz dieser geopolitischen Bedenken für Taiwan. Nicht, weil die Lage einfach wäre, sondern weil sie durch Resilienz- und Betriebsplanung besser mit diesen Risiken umgehen können“, sagte Anita Chen, Vorsitzende der AmCham Taiwan, bei der Vorstellung der Umfrage vor Reportern in Taipeh. „Die nationale Sicherheit stand bei den von ausländischen Unternehmen wahrgenommenen Risiken für den Geschäftsbetrieb an erster Stelle“, stellte die Handelskammer fest. Allerdings meldeten nur 7 % der befragten Unternehmen im vergangenen Jahr erhebliche Beeinträchtigungen durch die Spannungen in der Taiwanstraße.

Die AmCham-Umfrage: Planung für Ungewissheit

An der jährlichen Umfrage, die kurz vor Chinas jüngster Runde von Militärmanövern rund um Taiwan Ende Dezember durchgeführt wurde, beteiligten sich 206 der 411 stimmberechtigten Mitglieder der Handelskammer. Der Zeitpunkt erwies sich als bedeutsam: Pekings Militärübungen mit dem Codenamen „Justice Mission 2025“ sollten genau jene Szenarien veranschaulichen, die ausländische Unternehmen dazu veranlasst haben, ihre Notfallpläne zu aktualisieren. Die persönliche Sorge über die zunehmenden militärischen Aktivitäten blieb auf einer Fünf-Punkte-Skala unverändert bei drei. Das deutet darauf hin, dass sich Unternehmen zwar auf mögliche Worst-Case-Szenarien vorbereiten, der Geschäftsalltag aber mit einer gewissen psychologischen Anpassung an die wiederkehrenden Machtdemonstrationen weitergeht.

Die Diskrepanz zwischen der Risikowahrnehmung und der betrieblichen Realität verdeutlicht, was Sicherheitsanalysten als „Taiwan-Paradox“ bezeichnen. Das Konfliktpotenzial stellt zwar eine existenzielle Bedrohung für die regionale Stabilität dar, doch die tatsächlichen Auswirkungen auf den Geschäftsbetrieb sind bislang bemerkenswert begrenzt geblieben. So konnten Unternehmen Vertrauen in die wirtschaftlichen Grundlagen Taiwans bewahren, insbesondere in die führende Stellung des Landes bei der Fertigung moderner Halbleiter, und zugleich Puffer für mögliche Krisen aufbauen.

Die Regierung Taiwans hat wiederholt die wirtschaftlichen Vorteile engerer Beziehungen zu den Vereinigten Staaten hervorgehoben und sich insbesondere für die Verabschiedung eines Doppelbesteuerungsabkommens eingesetzt, das derzeit im US-Senat feststeckt. Carl Wegner, Präsident der AmCham Taiwan, äußerte sich vorsichtig optimistisch zu den Aussichten für das Abkommen. Seinen Gesprächen in Washington zufolge sei „2026 ein gutes Jahr mit positiven Aussichten“ für eine Verabschiedung. Ein solches Abkommen würde steuerliche Hürden beseitigen und wahrscheinlich noch stärkere bilaterale Investitionsströme fördern.

Der Schutzschild aus Silizium: Warum trotz der Risiken weiter investiert wird

Um zu verstehen, warum sich 92 % der ausländischen Unternehmen trotz ihrer Sorge um die nationale Sicherheit weiterhin zu Taiwan bekennen, muss man die einzigartige Stellung der Insel in der Weltwirtschaft betrachten. Die Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) dominiert die Fertigungsstufe der Halbleiterindustrie und vereint mehr als die Hälfte des weltweiten Foundry-Marktes auf sich. Derzeit verfügen nur TSMC und der südkoreanische Konzern Samsung über die Fähigkeit, hochmoderne Fertigungsanlagen mit 5-Nanometer-Technologie nachhaltig zu betreiben. Damit ist Taiwan für praktisch alles unverzichtbar – von der Entwicklung künstlicher Intelligenz bis hin zu 5G-Infrastruktur und autonomen Fahrzeugen.

Diese technologische Vormachtstellung schafft, wie Analysten es nennen, einen „Schutzschild aus Silizium“: Taiwans zentrale Rolle in den globalen Lieferketten soll Konflikte abschrecken, da jede Unterbrechung die Weltwirtschaft schwer treffen würde. Der Nationale Sicherheitsrat der USA soll geschätzt haben, dass ein chinesischer Angriff, der zum Verlust von TSMC führt, die Weltwirtschaft mit einer Billion Dollar belasten würde. FBI-Direktor Christopher Wray warnte 2022, eine Invasion würde „eine der verheerendsten Störungen der Geschäftstätigkeit bedeuten, die die Welt je erlebt hat“. Mögliche Sanktionen gegen China würden die Weltwirtschaft „in weitaus größerem Ausmaß“ schädigen als die Sanktionen gegen Russland nach dessen Invasion der Ukraine.

Die Maßnahmen der USA gegen den chinesischen Technologiekonzern Huawei veranschaulichen Taiwans strategische Bedeutung. Als das US-Handelsministerium Huawei 2019 auf die Entity List setzte und die Exportkontrollen verschärfte, um den Bezug von Halbleitern einzuschränken, musste TSMC seine Geschäftsbeziehungen zu Huawei, das ein Großabnehmer moderner Chips gewesen war, drastisch ändern. Damit wurde deutlich, wie eng Taiwans wirtschaftliche Entscheidungen zunehmend mit dem Technologiewettbewerb zwischen den USA und China verflochten sind. Diese Entwicklung hat sich weiter verschärft: Taipeh setzte Huawei und Semiconductor Manufacturing International Corp (SMIC) kürzlich auf eine schwarze Liste und veranlasste Peking damit zu einer Drohung mit „entschiedenen Maßnahmen“.

Militärischer Druck und regionale Sicherheitsreaktionen

Das Sicherheitsumfeld rund um Taiwan ist zunehmend komplexer geworden. China veranstaltete im Dezember 2025 groß angelegte Militärübungen als direkte Reaktion auf ein kurz zuvor angekündigtes US-Waffenpaket für Taiwan im Wert von 11 Milliarden Dollar. Nach Angaben des Nationalen Sicherheitsbüros Taiwans wurden 2025 mit 3.570 Einflügen chinesischer Militärflugzeuge in den Luftraum rund um Taiwan so viele wie nie zuvor registriert. Die beispiellose Häufung militärischer Schikanen soll Taiwans Verteidigung testen und politischen Druck ausüben.

Die Auswirkungen auf die Region reichen über Taiwan hinaus. Japan hat Pläne angekündigt, im Konfliktfall mehr als 100.000 Zivilisten von den abgelegenen Sakishima-Inseln nahe Taiwan zu evakuieren. Im Rahmen dieser Notfallpläne sollen Schiffe und Flugzeuge mobilisiert werden, um Einwohner und Touristen binnen sechs Tagen nach Kyushu und in andere westjapanische Präfekturen zu bringen. Das japanische Verteidigungsministerium hat außerdem angekündigt, auf der nur 100 Kilometer von Taiwan entfernten Insel Yonaguni Flugabwehrraketeneinheiten stationieren zu wollen. Zugleich hat der Bau provisorischer unterirdischer Schutzräume begonnen, die mit Vorräten für zwei Wochen ausgestattet werden sollen.

Diese Vorbereitungen spiegeln die wachsende Besorgnis unter den Verbündeten der USA über Washingtons Engagement in der Region wider. Präsident Donald Trump hat sich darüber beschwert, dass der US-japanische Sicherheitsvertrag nicht auf Gegenseitigkeit beruhe. Im März 2025 sagte er: „Wir haben ein großartiges Verhältnis zu Japan, aber ein interessantes Abkommen: Wir müssen Japan schützen, aber Japan muss uns nicht schützen.“ Solche Äußerungen haben Verbündete dazu veranlasst, eigenständigere Notfallpläne zu entwickeln und zugleich ihre Verteidigungsausgaben zu erhöhen.

Einblick in die Notfallplanung von Unternehmen

Was bedeutet es für ausländische Unternehmen in Taiwan konkret, ihre Notfallpläne zur Aufrechterhaltung des Geschäftsbetriebs zu überarbeiten? Sicherheitsberater und Compliance-Experten zufolge reichen die Vorbereitungen von der Diversifizierung der Lieferketten bis hin zu detaillierten Evakuierungsplänen für Mitarbeiter. Auf der grundlegendsten Ebene erarbeiten Unternehmen alternative Beschaffungsstrategien für Halbleiterkomponenten, ermitteln Ausweichstandorte für die Fertigung außerhalb der Region und testen ihre Logistiknetzwerke unter möglichen Blockadeszenarien.

Umfangreichere Vorbereitungen umfassen Planspiele, in denen verschiedene Konfliktszenarien simuliert werden. Die Sicherheitsberatung Global Guardian hat kürzlich mit Unternehmen aus der Fortune 1000 solche Übungen durchgeführt, um mögliche Best- und Worst-Case-Szenarien durchzuspielen. Dabei geht es um entscheidende Fragen: Wie schnell können nicht unbedingt benötigte Mitarbeiter evakuiert werden, sobald ein Ausbruch von Feindseligkeiten unmittelbar bevorsteht? Welche Auslöser sollten eine sofortige Abreise statt einer abwartenden Haltung nach sich ziehen? Wie können Unternehmen weiterhin auf ihre Finanzwerte außerhalb Chinas und Taiwans zugreifen, wenn die Bankensysteme gestört sind?

Man sollte mit dieser Planung nicht erst in der Woche vor einer Invasion beginnen, wenn sich abzeichnet, dass das Weiße Haus sie für unmittelbar bevorstehend hält. Man sollte jetzt damit anfangen, das Risiko zu verringern und Entscheidungen im Voraus zu treffen.

Rob Joyce, Leiter der Cybersicherheit bei der National Security Agency, betonte gegenüber Unternehmen die Dringlichkeit. Compliance-Teams und Unternehmensjuristen müssten sich auf beispiellose Störungen vorbereiten. Ein Krieg um Taiwan würde in mehreren Bereichen unmittelbar zu Compliance-Herausforderungen führen: bei Sanktionen und Exportkontrollen, den Anti-Korruptionsvorschriften des Foreign Corrupt Practices Act, der Cybersicherheit und den Anforderungen der staatlichen Beschaffung.

Wirtschaftliche Warnzeichen und nachrichtendienstliche Indikatoren

Analysten des Center for Strategic and International Studies (CSIS) haben konkrete Wirtschaftsindikatoren ermittelt, die auf Pekings Absichten gegenüber Taiwan hindeuten könnten. Zu den kurzfristigen Warnzeichen könnten strengere grenzüberschreitende Kapitalkontrollen, ein rascher Abbau chinesischer Vermögenswerte im Ausland einschließlich des Verkaufs von US-Anleihen, die Aussetzung von Exporten kritischer Mineralien oder Reisebeschränkungen für Angehörige der chinesischen Elite gehören. Diese Maßnahmen bergen für Peking jedoch Risiken, da sie Absichten vorzeitig offenbaren und Hamsterkäufe oder Panik an den Märkten auslösen könnten.

China unternimmt bereits seit mehreren Jahren Schritte, um seine Wirtschaft gegen externe Risiken abzuschirmen. Dazu gehören Bemühungen, die Abhängigkeit vom US-Dollar im internationalen Finanzverkehr zu verringern, kritische Rohstoffe einzulagern und staatliche Stellen zum Wechsel weg von ausländischer Software zu verpflichten. Diese Maßnahmen erinnern an Russlands vor 2022 verfolgte Strategie einer „Festung Russland“, die auf den Aufbau internationaler Reserven und die Verringerung von Dollar-Anlagen setzte. Wie CSIS-Analysten jedoch anmerken, sollten politische Entscheidungsträger skeptisch sein, ob ähnliche Warnzeichen aus China tatsächlich als Hinweise auf militärische Absichten gelten würden, wenn Beobachter Moskaus Wirtschaftsmaßnahmen nicht als wichtige Anzeichen für eine bevorstehende Invasion erkannt haben.

Innenpolitischer Stillstand erschwert die Verteidigung

Während ausländische Unternehmen ihre Notfallvorsorge verstärken, steht die Modernisierung der eigenen Verteidigung Taiwans ausgerechnet vor erheblichen politischen Hindernissen. Präsident Lai Ching-te hat einen Sonderverteidigungshaushalt von rund 40 Milliarden Dollar über acht Jahre vorgeschlagen, um neue Raketenabwehrsysteme, Präzisionswaffen mit großer Reichweite und unbemannte Systeme zu finanzieren. Die Oppositionsparteien, die das Parlament kontrollieren, haben den Gesetzentwurf jedoch seit Dezember 2025 mindestens achtmal blockiert und mehr Transparenz bei den konkreten Beschaffungsplänen gefordert.

Dieser innenpolitische Stillstand hat internationale Folgen. Die Trump-Regierung hat Taiwan dazu gedrängt, seine Verteidigungsausgaben bis 2030 auf 5 % des Bruttoinlandsprodukts zu erhöhen, gegenüber derzeit rund 2,4 %. Das American Institute in Taiwan (die faktische US-Botschaft) hat Lais Sonderbudget ausdrücklich unterstützt. Direktor Raymond Greene sagte: „Was Taiwans Streitkräfte jetzt brauchen, sind die Mittel, um ihren Auftrag zu erfüllen.“ Analysten befürchten, dass Verzögerungen in Taipeh in Washington Zweifel an Taiwans Entschlossenheit nähren könnten, sich selbst zu verteidigen, und damit gerade jene Sicherheitsgarantien schwächen, die zur Stabilisierung des Investitionsumfelds beitragen.

Strategische Mehrdeutigkeit und die Trump-Doktrin

Die Nationale Verteidigungsstrategie (NDS) der Trump-Regierung für 2026 führt neue Elemente kalkulierter Mehrdeutigkeit in die regionale Sicherheitslage ein. Das Dokument verspricht eine kraftvolle „Verteidigung durch Verweigerung“ entlang der Ersten Inselkette, vermeidet jedoch auffällig konkrete Zusagen zu Taiwan. So entsteht eine „Leerstelle“, die diplomatischen Handlungsspielraum bewahren soll. Dieses strategische Schweigen soll den Einfluss der Exekutive maximieren und zugleich abschreckend wirken. Kritiker warnen jedoch, dass es bei Verbündeten wie potenziellen Gegnern Verwirrung stiften könnte.

Die NDS erklärt die militärische Kommunikation mit der Volksbefreiungsarmee Chinas zur strategischen Priorität, um durch „strategische Stabilität“ einen versehentlichen Krieg zu verhindern. Dieser Ansatz stößt jedoch auf strukturelle Hindernisse. Peking hat Schweigen in der Vergangenheit als Waffe eingesetzt, diplomatische Kanäle in Zeiten hoher Spannungen gekappt – etwa nach Nancy Pelosis Taiwanbesuch 2022 – und während des Vorfalls mit dem chinesischen Überwachungsballon 2023 Anrufe über Krisenhotlines abgelehnt. Wie Kurt Campbell, ehemaliger Koordinator für den Indopazifik, anmerkte, „klingeln Hotlines nach Peking endlos in leeren Räumen“.

Das Dilemma der Entkopplung

Für multinationale Konzerne birgt die allmähliche Entkopplung der US-amerikanischen und chinesischen Technologiesektoren sowohl Risiken als auch Chancen. Schätzungen institutioneller Anleger zufolge sind mehr als die Hälfte der 1.600 weltweit größten Unternehmen aufgrund ihrer „Verflechtung“ mit China erhöhten Risiken ausgesetzt. Besonders Technologieunternehmen müssen sich in einem Umfeld zurechtfinden, in dem Geschäftsbeziehungen zunehmend politischen Erwägungen unterliegen.

Einige Unternehmen haben bereits strategische Veränderungen eingeleitet. Google und Apple haben angesichts geopolitischer Risiken und der früheren chinesischen Null-COVID-Politik Teile ihrer Fertigung aus China nach Vietnam verlagert. Eine vollständige Entkopplung bleibt für viele Branchen jedoch unrealistisch, da Taiwan in der Halbleiterfertigung unersetzlich ist. Wie ein Sicherheitsanalyst anmerkte, geht es für die meisten Unternehmen nicht darum, ob sie Taiwan verlassen sollen, sondern darum, wie sie sich auf Szenarien vorbereiten, in denen Mitarbeiter kurzfristig evakuiert werden müssen und der Betrieb dennoch zumindest teilweise aufrechterhalten werden soll.

Die wichtigsten Punkte

• Laut der Umfrage 2026 der AmCham Taiwan überarbeiten 46 % der ausländischen Unternehmen in Taiwan ihre Notfallpläne zur Aufrechterhaltung des Geschäftsbetriebs. Im vergangenen Jahr waren es 40 %.
• Trotz Sicherheitsbedenken wollen 92 % der Unternehmen ihre Investitionen in Taiwan beibehalten oder erhöhen. Ausschlaggebend ist die führende Stellung des Landes in der Halbleiterfertigung.
• Die nationale Sicherheit ist für ausländische Unternehmen auf der Insel zum größten wahrgenommenen Risiko geworden.
• Nur 7 % der befragten Unternehmen meldeten im vergangenen Jahr erhebliche geschäftliche Beeinträchtigungen durch die Spannungen in der Taiwanstraße.
• Japan hat Evakuierungspläne für 100.000 Zivilisten von Inseln nahe Taiwan vorgestellt. Tokio warnt japanische Unternehmen zugleich, dass sie im Konfliktfall „auf sich allein gestellt“ wären.
• Der von Taiwan vorgeschlagene Sonderverteidigungshaushalt von 40 Milliarden Dollar steckt weiterhin im von der Opposition kontrollierten Parlament fest. Das wirft Fragen zur militärischen Einsatzbereitschaft auf.
• Wirtschaftliche Indikatoren wie Kapitalkontrollen, der Abbau von Vermögenswerten und Exportbeschränkungen könnten als Frühwarnzeichen für mögliche Militäraktionen dienen.
• Die Nationale Verteidigungsstrategie der Trump-Regierung für 2026 wahrt gegenüber Taiwan strategische Mehrdeutigkeit und setzt zugleich auf eine „Verteidigung durch Verweigerung“ entlang der Ersten Inselkette.