Vietnams Städte und das Recht auf saubere Luft

Warum Grünflächen heute als Recht gelten

Vietnams zwei größte Städte unternehmen sichtbare Schritte, um die Natur in die dicht bebauten Stadtzentren zurückzubringen. In Ho-Chi-Minh-Stadt sind inzwischen 60 Prozent des 20 Hektar großen Hafengeländes Ben Nha Rong–Khanh Hoi für einen öffentlichen Park vorgesehen – deutlich mehr als ursprünglich geplant. Auch weitere 3,7 Hektar öffentliches Land an der 1 Ly Thai To sollen zu Grünflächen werden. Hanoi, die Hauptstadt, räumt mehr als zwei Hektar frei, die zuvor für Büros und Wohnraum genutzt wurden, um dort einen zentralen Platz anzulegen und den Platz Dong Kinh Nghia Thuc aufzuwerten. Das sind keine bloßen kosmetischen Veränderungen. Sie spiegeln ein neues Verständnis wider: Parks, Plätze, Gehwege, Gewässer und Baumbestand sind öffentliche Infrastruktur, die den Menschen das Atmen, Fortbewegen, Abkühlen und Zusammenkommen ermöglicht.

Dieser Wandel entspricht einem umfassenderen Grundsatz, den viele Aktivisten und Planer als Recht auf Atmen bezeichnen. Der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen erkannte 2021 das Recht auf eine saubere, gesunde und nachhaltige Umwelt an; 2022 bekräftigte die UN-Generalversammlung es (UNGA 2022). Saubere Luft und Zugang zur Natur als Recht zu behandeln, macht deutlich, dass öffentliche Räume keine freiwilligen Zusatzangebote sind. Sie sind unverzichtbar für Gesundheit, gesellschaftliches Leben und Klimaresilienz.

Die Frage ist, wie sich dieser Grundsatz in gebaute Realität umsetzen lässt. Vietnams derzeitiges Angebot an Parks bleibt hinter den nationalen Zielen und weit hinter der internationalen Praxis zurück. Projekte, die Grünflächen verkleinern, werden mitunter trotzdem umgesetzt, was das Vertrauen der Öffentlichkeit schwächt. Ein stärkerer Rechts- und Planungsrahmen kann einen neuen Ansatz verankern: Er wandelt öffentliches Land in Gemeinschaftsgüter um und verpflichtet private Bauvorhaben, zugängliche und dauerhaft nutzbare öffentliche Räume bereitzustellen. Das Land beginnt, diesen Ansatz zu erproben. Die Aufgabe ist jedoch groß, und die Zeitpläne sind eng.

Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi signalisieren einen Wandel

Jahrelang lag das Hafengelände Ben Nha Rong–Khanh Hoi brach. Es unterbrach eine wichtige Verkehrsverbindung und verschärfte die Staus zwischen den Außenbezirken und dem Stadtzentrum. Der neue Plan, den Großteil des Geländes in einen Park umzuwandeln, stellt die Verbindung wieder her und schafft dringend benötigten Freiraum am Wasser. Die Stadt hat außerdem brachliegende öffentliche Grundstücke für Parks ausgewiesen, darunter das Gelände an der 1 Ly Thai To, und überprüft Landreserven, um den Parkbau zu beschleunigen.

Die Ziele sind inzwischen klarer formuliert. Ho-Chi-Minh-Stadt will bis 2030 mindestens einen Quadratmeter öffentlich zugängliche Grünfläche pro Einwohner erreichen. Derzeit sind es etwa 0,55 Quadratmeter pro Kopf; die Grünflächen konzentrieren sich auf die inneren Bezirke. In mehreren Vorstadtbezirken gibt es weiterhin keine öffentlichen Parks. In manchen Fällen wurde Parkland für den Ausbau von Straßen genutzt oder in Parkplätze umgewandelt. Die Stadt hat in den vergangenen Jahren Zehntausende Bäume gepflanzt und die Parkflächen vergrößert. Verantwortliche räumen jedoch ein, dass die Ergebnisse hinter den Erwartungen zurückgeblieben sind.

Auch Hanoi gestaltet seine zentralen Freiräume neu, mit einem neuen Platz und der Aufwertung historischer Plätze. Diese Projekte reagieren auf die anhaltende Forderung der Bevölkerung nach Orten, an denen man sicher spazieren gehen, sich ausruhen und zusammenkommen kann. In den älteren Vierteln der Hauptstadt gingen bei früheren Bauwellen zahlreiche Teiche und Grünflächen verloren. Um diesen Trend umzukehren, müssen die verbliebenen Gewässer konsequent geschützt und staatliche Flächen kreativ umgenutzt werden, damit ein Netz miteinander verbundener Parks und Promenaden entsteht.

Vietnams Grünflächen im internationalen Vergleich

Der nationale Standard für Vietnams Großstädte sieht 7 bis 9 Quadratmeter Parkfläche pro Einwohner vor. Die tatsächlichen Werte liegen weit darunter. In Hanoi sind es rund 2 Quadratmeter pro Person, in Ho-Chi-Minh-Stadt etwa 0,55 Quadratmeter. Die Umsetzung ist uneinheitlich, und bei einigen genehmigten Projekten ist die Freifläche geschrumpft. Das sind nicht nur technische Fehlschläge. Sie betreffen Gerechtigkeit, öffentliche Gesundheit und die Vorbereitung auf den Klimawandel.

Internationale Beispiele zeigen, was sich mit soliden Mindeststandards erreichen lässt. In Japan legen Bebauungsregeln und Flächennutzungsstandards den öffentlichen Raum fest, bevor Entwickler mit dem Bau beginnen. Stadtviertel werden so geplant, dass die meisten Bewohner höchstens 250 Meter von einem Nachbarschaftspark mit 0,25 Hektar Fläche und höchstens 500 Meter von einem zwei Hektar großen Quartierspark entfernt wohnen. Taschenparks schließen Lücken in älteren Vierteln, während große Regionalparks, Sportwälder und offene Schutzflächen für Katastrophenfälle ein größeres Einzugsgebiet bedienen. Nationale Begrünungsrichtlinien sehen 10 bis 15 Quadratmeter Parkfläche pro Einwohner vor. Ein Grünflächengesetz von 2024 verknüpft Parks mit Klimazielen und Biodiversität und schafft Anreize für die Begrünung von Dächern, Parkplätzen und öffentlichen Gebäuden. Tokio wirkt auf den ersten Blick wie eine Betonstadt. Doch die Stadt hat drei berühmte Parks – Ueno, Yoyogi und Shinjuku Gyoen –, die jeweils etwa 54 Hektar groß sind. Im Großraum Tokio liegt außerdem der rund 150 Hektar große Showa-Kinen-Park.

Hanois eigene Geschichte der Grünplanung spiegelt wechselnde Einflüsse und eine stockende Umsetzung wider. Untersuchungen zur französischen Kolonialzeit, zur Sowjetära und zu den Jahrzehnten der Globalisierung zeigen, dass die Pläne wiederholt darauf abzielten, die Überfüllung zu verringern, die Luftqualität zu verbessern und Erholungsräume bereitzustellen. Die Umsetzung kam wegen Einschränkungen bei der Flächennutzung, unterschiedlicher Vorstellungen vom Zweck eines Parks und fehlender langfristiger Perspektiven nur schleppend voran. Die Lehre ist klar: Ohne eindeutige Regeln, Anreize und institutionelle Kapazitäten lassen sich gute Pläne nur schwer verwirklichen.

Recht und Verwaltung prägen Parks vor Ort

Das Recht ist der Hebel, mit dem sich verbindliche Mindeststandards festlegen lassen. Vietnam hat ein Planungsgesetz, doch es ist kein eigenes Gesetz zur Stadterneuerung. Die Stadtplanung wird teilweise durch einen Regierungsbeschluss geregelt, der nur begrenzt verbindliche Vorgaben für öffentliche Räume enthält. Dadurch können Städte bei jedem Projekt neu verhandeln, was oft kurzfristigen Interessen entgegenkommt.

Mehrere Länder verankern Verpflichtungen für öffentliche Räume direkt in Baugenehmigungen. Im Vereinigten Königreich verpflichtet das Planungsgesetz Entwickler ehemaliger Industrieflächen über Vereinbarungen nach Section 106, einen Beitrag zur öffentlichen Infrastruktur zu leisten – in Form von Geld oder fertiggestellten Anlagen. In der HafenCity, einem großen Erneuerungsgebiet am Hamburger Hafen, müssen Projekte einen festgelegten Anteil öffentlicher Flächen vorsehen und den öffentlichen Zugang zu den Erdgeschossen sicherstellen. In New York City müssen Entwickler am Wasser öffentliche Uferpromenaden bauen, um eine Genehmigung zu erhalten. Das niederländische Umwelt- und Planungsgesetz ermöglicht einen Flächentausch, damit Ufer auch bei wechselnden Eigentumsverhältnissen öffentlich zugänglich bleiben. Wo solche Regeln gelten, werden Parks und Promenaden direkt am Wasser angelegt und Gebäude zurückgesetzt. Das verbessert den Zugang und erhöht die Sicherheit bei Hochwasser. Immobilienwerte in der Nähe gut gestalteter Parks steigen oft, wodurch Entwickler ihre Kosten leichter wieder hereinholen können. Öffentliche Räume sind kein Verlustgeschäft. Sie können dauerhaften Wert schaffen.

Neue Signale aus der nationalen Politik

Vietnam ergreift Maßnahmen, die auf ein umweltfreundlicheres rechtliches Instrumentarium hindeuten. Das Bauministerium hat Arbeiten an den ersten nationalen Standards für umweltfreundliches Bauen angekündigt. Verantwortliche bezeichnen grüne Gebäude und sauberen Verkehr als zentrale Bestandteile einer grünen Wirtschaft und betonen den Bedarf an Finanzierung, beruflicher Weiterbildung und Standards für CO₂-arme Materialien. Im Bausektor wurden landesweit bereits Hunderte Projekte als umweltfreundlich zertifiziert. Großstädte erproben Elektrobusse und Ladeinfrastruktur.

Im November befasste sich ein nationales Forum zur nachhaltigen Stadtentwicklung damit, wie sich Planung, Klimaanpassung und Finanzierung verknüpfen lassen. Fachleute forderten verpflichtende hydrologische und hydraulische Simulationen in Planungsverfahren, eine Aktualisierung der Baustandards anhand neuer Klimadaten und eine engere Koordination der Ministerien mithilfe gemeinsamer Daten. Fachleute für Klimafinanzierung sprachen sich für mehr vergünstigte Finanzierung und regelmäßige Katastrophenrisikoprüfungen bei öffentlichen Investitionsentscheidungen aus. Hanoi bereitet Niedrigemissionszonen vor, in denen bis 2030 besonders umweltschädliche Fahrzeuge aus zentralen Bereichen der Stadt verbannt werden sollen. Ho-Chi-Minh-Stadt will bis 2030 alle Busse mit Strom oder anderen umweltfreundlichen Energieträgern betreiben und dafür neue Ladenetze schaffen. Diese Maßnahmen zielen auf sauberere Luft und sicherere Straßen. Ihr volles Potenzial entfalten sie, wenn sie zugleich ein zusammenhängendes Netz aus Parks und öffentlichen Korridoren fördern.

Grünflächen schützen das Klima und die Gesundheit

Hitze- und Überschwemmungsrisiken nehmen zu. Vietnams Städte liegen in Flussdeltas, deren Feuchtgebiete und Teiche früher saisonale Regenfälle aufnahmen. Als sich der Beton über diese natürlichen Schwämme ausbreitete, sammelte sich das Wasser heftiger Stürme zunehmend in Straßen und Kellern. Eine Reihe schwerer Stürme überschwemmte 2025 Städte tagelang. Das Wasser floss von versiegelten Flächen schneller ab, als die Entwässerungssysteme es bewältigen konnten. Mehrere Provinzen investieren nun in Frühwarnsysteme, größere Abwasserkanäle und naturnähere Ufer, die Regenwasser zurückhalten und speichern, bevor sie es wieder abgeben.

Grünflächen sind ein aktiver Teil dieses Systems. Bäume und Gras schwächen den städtischen Wärmeinseleffekt ab. Teiche, Rückhaltebecken und bepflanzte Flussufer speichern Wasser bei Starkregen und dienen bei schönem Wetter als Erholungsräume. Beschattete Gehwege mit durchlässigen Oberflächen verbinden diese Elemente und ermöglichen es den Bewohnern, zu Fuß unterwegs zu sein, ohne zu überhitzen. Im überarbeiteten Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2040 soll dieses Prinzip festgeschrieben werden. Die Stadt wird in sechs Funktionszonen unterteilt; ein Netz aus ökologischen Korridoren, neuen öffentlichen Verkehrslinien und Hochwasserschutzmaßnahmen soll entstehen, das Deiche mit grüner Infrastruktur verbindet. Der Plan sieht Dutzende Wohn- und Arbeitsquartiere vor, in denen wichtige Ziele innerhalb von 15 bis 20 Minuten erreichbar sein sollen. Sie liegen an Verkehrsknotenpunkten und sollen lange Arbeitswege und die Autonutzung verringern. Die Umsetzung wird Jahre dauern, aber die Richtung ist klar.

Forscher und Praktiker warnen davor, sich allein auf Beton zu verlassen. Hong Ngoc Nguyen, ein Umweltingenieur, der sich mit Überschwemmungen in Hanoi befasst hat, sagte, die Hauptstadt müsse sich darauf einstellen, dass Starkregen häufiger auftreten werde, und Straßen sowie Flüsse so gestalten, dass sie mit dem Wasser leben können. Nguyen sagte:

Wir können das Wasser nicht kontrollieren.

Diese Einschätzung deckt sich mit der internationalen Klimaforschung. Benjamin Horton, Professor für Geowissenschaften an der City University of Hong Kong, hat die Gefährdung der Region mit deutlichen Worten beschrieben:

Vietnam und seine Nachbarländer stehen an vorderster Front der Klimakrise.

Sich auf diese Realitäten einzustellen bedeutet, Wasserläufe zu schützen, verrohrte Bäche wieder freizulegen und Bauvorhaben zu verbieten, die natürliche Entwässerungswege blockieren. Dazu gehört auch sauberere Luft. Parks nehmen einen Teil der Schadstoffe auf und bieten Menschen Abstand zu den Abgasfahnen des Verkehrs. Emissionsvorschriften, Niedrigemissionszonen und Elektrobusse sind nötig, um PM2,5 und Stickstoffdioxid zu verringern. Parks und sauberer Verkehr stärken sich im Rahmen desselben Rechts auf saubere Luft gegenseitig.

Eine Gestaltung, die Menschen dient, nicht nur Plänen auf dem Papier

Neue Parks müssen sicher, nützlich und einladend sein. Gespräche mit Planern, Gestaltern und Verantwortlichen in Hue zeigen, dass ökologisch orientierte Gestaltung vor echten Hürden steht. Mehrere Beteiligte konzentrieren sich auf schnelle Zugewinne bei der Grünfläche pro Kopf statt auf Ökosystemleistungen wie Kühlung, Biodiversität und Hochwasserschutz. Einheimische Pflanzen sind nur begrenzt verfügbar, und es fehlt an Erfahrung mit naturnahen Landschaften. Teams verschiedener Abteilungen arbeiten nicht immer mit denselben Anreizen und Zeitplänen. Viele Fachleute und Bewohner bevorzugen konventionelle Gestaltung und pflegeleichte Anlagen. Sie befürchten, dass naturnähere Parks ungepflegt aussehen oder Schädlinge anziehen könnten.

Eine praktikable Lösung ist ein hybrider Ansatz. Städte können Wiesen, Feuchtgebiete und Schattenbäume mit gemähten Rasenflächen, freien Sichtachsen und Wegen kombinieren, die für Kinderwagen und Rollstühle geeignet sind. Aufklärung und beispielhafte Projekte können die Akzeptanz naturnäherer Formen fördern. Budgets können Schulungen für Pflegekräfte und Verträge mit heimischen Pflanzenproduzenten vorsehen. Mit der Zeit wandeln sich die Erwartungen der Bevölkerung, wenn die Menschen erleben, dass naturnahe Parks nutzbar, sicher und schön bleiben.

Zugang in den Mittelpunkt stellen und grüne Gentrifizierung vermeiden

Politiker in subtropischen asiatischen Städten warnen, dass Parks zur Klimaanpassung die Immobilienwerte in der Umgebung steigern können. Dadurch drohen gerade jene Gemeinschaften verdrängt zu werden, die Abkühlung und Schutz vor Überschwemmungen am dringendsten brauchen. Untersuchungen zu Hanoi, Taipeh und Fukuoka unterstreichen die Bedeutung von Institutionen, die Behörden, Entwickler und Zivilgesellschaft zusammenbringen. Inklusive Gestaltung, frühzeitige Beteiligung der Bevölkerung und ein Fokus auf Gerechtigkeit verringern das Risiko, dass Parks zu abgeschotteten Enklaven werden. In Hanoi berichten viele junge Menschen, dass echte öffentliche Räume immer weniger werden und sie deshalb in Einkaufszentren und Cafés ausweichen, die wie private, halböffentliche Orte funktionieren. Transparente Planung und freier Zugang können das Vertrauen wiederherstellen und die Zahl der Parkbesucher erweitern.

Staatliches Land in gemeinschaftlich genutzte Flächen verwandeln

Vietnam verfügt über große staatliche Flächen, darunter ehemalige Häfen, Fabriken und Rangierbahnhöfe in wachsenden Städten. Diese Orte können zu grünen Lungen und Verbindungsräumen werden. Klare Regeln können dieses Potenzial in eine verlässliche Grundlage für neue Parks verwandeln. Städte können bei der Veräußerung staatlicher Flächen Mindestanteile für öffentliche Räume festlegen und einen durchgehenden Zugang zum Wasser verlangen. Pläne können die Breite von Uferpromenaden, Ziele für die Baumkronenbedeckung und Standorte für Spielplätze und Sportanlagen vorgeben. Entwickler können zusätzliche Geschossfläche oder eine beschleunigte Genehmigung erhalten, wenn sie öffentliche Anlagen nach festgelegten Standards bereitstellen. Wo eine Neuordnung von Grundstücken möglich ist, können Behörden Flächentausche nutzen, um durchgehende Parkkorridore und offene Plätze zu schaffen, ohne Bewohner zu verdrängen.

Japans Modell der Stadterneuerung verlangt von jedem Projekt eine Liste der öffentlichen Einrichtungen, die entstehen sollen, ihrer Standorte und ihrer Einbindung in das größere Netz. Ein ähnlicher Ansatz kann auch in Vietnam funktionieren. Verträge können Mittel für die ersten Betriebsjahre zweckgebunden für die Parkpflege reservieren. Vertragserfüllungsgarantien können sicherstellen, dass die Anlagen fristgerecht fertiggestellt werden. Erdgeschosse entlang wichtiger Wege können tagsüber öffentlich zugänglich bleiben und so private Gebäude in den öffentlichen Raum einbinden. Viele internationale Beispiele zeigen, dass solche Bedingungen Investitionen nicht abschrecken. Sie geben ihnen eine Richtung.

Geld, Anreize und der Wert von Grünflächen

Gut gelegene Parks können die Grundstückswerte in der Umgebung steigern und den lokalen Handel beleben. Deshalb schreiben viele Städte in privaten Bauprojekten Uferpromenaden und Plätze vor. Vietnam kann dieselben Dynamiken nutzen. Beiträge nach dem Vorbild von Section 106, eine transparente Abschöpfung von Bodenwertsteigerungen und Ausgleichsabgaben können einen Teil grüner Netze finanzieren. Öffentliche Investitionen können sich auf zentrale Freiräume konzentrieren, die private Verbesserungen anstoßen. Klimafinanzierung kann Schwammstadt-Projekte unterstützen, die Rückhaltebecken, Feuchtgebiete und Baumkronen mit der Verbesserung von Straßenrändern und Entwässerung verbinden. Private Entwickler in Vietnam werben bereits mit Energieeffizienz, gesunden Straßen und Angeboten für die Gemeinschaft. Klare Regeln schaffen eine gemeinsame Mindestgrundlage und helfen, Greenwashing zu vermeiden.

Die nationale Politik ist in Bewegung. Ministerien erarbeiten einen Rechtsrahmen für umweltfreundliche Gebäude und Materialien. Städte investieren in die Elektrifizierung von Bussen und in Emissionskontrollen. Die Vorteile für öffentliche Gesundheit und Produktivität sind beträchtlich. Die Weltbank und andere Partner verweisen auf den Bedarf an Klimainvestitionen in Milliardenhöhe. Das Recht auf saubere Luft verleiht diesen Ausgaben eine menschliche Dimension. Parks verringern während Hitzewellen die Zahl der Krankenhausbesuche. Saubere Luft verhindert Arbeitsausfälle und unterstützt eine gesunde Entwicklung von Kindern. Eine Stadt, die ihre grünen Lungen schützt, schützt ihre Menschen.

Was Städte jetzt tun können

Mehrere Schritte können den Aufschwung in messbare Veränderungen überführen. Im Mittelpunkt stehen klare Regeln, öffentliches Vertrauen und die Fähigkeit, Vorhaben umzusetzen.

• Verbindliche Mindestanteile für öffentliche Räume bei der Veräußerung staatlicher Flächen und bei großen privaten Bauvorhaben festlegen, einschließlich Mindestbreiten für Uferpromenaden und miteinander verbundene grüne Korridore zwischen Stadtvierteln.
• Standards für den Zugang zu Parks einführen, die sich an Entfernungsnormen orientieren: etwa ein kleiner Park in kurzer Gehentfernung von jedem Wohnort und ein größerer Quartierspark in ebenfalls zu Fuß erreichbarer, aber etwas weiterer Entfernung.
• Hydrologische Simulationen und Hitzeanalysen bei größeren Planungen verpflichtend machen und anschließend Konzepte verlangen, die Regenwasser zurückhalten und speichern sowie Hitzebelastung verringern.
• Offene Daten zu öffentlichem Land, Parkprojekten und Pflegebudgets veröffentlichen. Online-Parkkarten mit Zeitplänen, Budgets und Auftragnehmern bereitstellen, um die Rechenschaftspflicht zu stärken.
• Ein eigenes Gesetz zur Stadterneuerung schaffen, das öffentliche Einrichtungen definiert, Beiträge vereinheitlicht und die Nutzung von Flächenneuordnung und Bodenwertabschöpfung klar regelt.
• Leistungsbezogene Anreize für Entwickler nutzen, etwa zusätzliche Geschossfläche für beschattete Gehwege, öffentlichen Zugang zu Erdgeschossen und einen festgelegten Anteil an Baumkronenbedeckung.
• In die Weiterbildung von Fachkräften für ökologische Pflege, Lieferketten für heimische Pflanzen und Baumpflege investieren. Langfristige Instandhaltung finanzieren, nicht nur den Bau.
• Gemeinschaften frühzeitig mit verschiedenen Gestaltungsmöglichkeiten einbeziehen und beispielhafte Projekte umsetzen, die zeigen, wie naturnahe Landschaften gepflegt, sicher und nützlich bleiben.

Fortschritte verfolgen und Vertrauen gewinnen

Der Erfolg hängt von kontinuierlichen und sichtbaren Fortschritten ab. Städte können jährlich Kennzahlen veröffentlichen: neu geschaffene Parkflächen, Entfernung zu Parks nach Stadtvierteln, Baumkronenbedeckung, Kilometer beschatteter Gehwege und Anteil der Bewohner, die einen Spielplatz zu Fuß erreichen können. Unabhängige Prüfungen können bestätigen, dass fertiggestellte Parks zugänglich, offen und gut gepflegt sind. Wenn Parkland durch Straßenprojekte oder vorübergehende Nutzungen bedroht ist, kann eine Ausgleichsregelung verlangen, dass in der Nähe gleichwertige oder bessere öffentliche Räume geschaffen werden, bevor Flächen verloren gehen. Jugendliche und ältere Menschen vor Ort können eingeladen werden, Parks zu beobachten und Probleme über einfache Meldewege zu melden.

Der öffentliche Sektor ist kein Immobilienentwickler. Er verwaltet gemeinsamen Wert und gemeinsames Erinnern. Ehemalige Häfen, Fabriken und Rangierbahnhöfe trugen zum Aufbau von Vietnams Industriewirtschaft bei. Sie können zu Orten werden, an denen Menschen spazieren gehen, spielen, sich abkühlen und sich daran erinnern, dass die Stadt ihnen gehört. Das erfordert Gesetze, gute Gestaltung und konsequente Umsetzung. Wer von Anfang an gute Lösungen findet, spart Geld und jahrelange Nachbesserungen.

Das Wichtigste

• Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi wandeln große staatliche Flächen in Parks und Plätze um. Das signalisiert, dass öffentliche Räume zunehmend als unverzichtbare Infrastruktur gelten.
• Vietnams Großstädte bieten pro Einwohner deutlich weniger Parkfläche als die nationalen Ziele und die internationale Praxis vorsehen: In Ho-Chi-Minh-Stadt sind es etwa 0,55 Quadratmeter pro Person, in Hanoi knapp 2 Quadratmeter.
• Japans Standards und Gesetze zeigen, wie Regeln für den Zugang nach Entfernung, Bebauungsvorschriften und Anforderungen an die Stadterneuerung Parks sichern können, bevor Gebäude entstehen.
• Andere Länder verpflichten Entwickler über Vereinbarungen und Genehmigungen, öffentliche Räume zu finanzieren oder zu bauen, besonders an Uferbereichen.
• Zu den nationalen Maßnahmen Vietnams gehören Arbeiten an Standards für umweltfreundliches Bauen, Niedrigemissionszonen und die Elektrifizierung von Bussen. Sie unterstützen das umfassendere Recht auf saubere Luft.
• Grünflächen sind ein wichtiger Schutz vor Hitze und Überschwemmungen. Schwammstadt-Konzepte speichern bei Stürmen Wasser und kühlen Viertel während Hitzewellen.
• Untersuchungen unter Beteiligten in Hue zeigen Hindernisse für ökologisch orientierte Gestaltung. Ein hybrider Ansatz, der naturnahe und konventionelle Elemente verbindet, kann die Akzeptanz fördern.
• Um grüne Gentrifizierung zu vermeiden, brauchen Städte inklusiven Zugang, frühzeitige Beteiligung und Regeln, die Freiräume wirklich öffentlich halten.
• Verbindliche Mindestanteile für öffentliche Räume, klare Gesetze zur Stadterneuerung und transparente Daten können staatliches Land in dauerhaft nutzbare Gemeinschaftsgüter verwandeln.
• Jährliche Kennzahlen, leistungsbezogene Anreize und Mittel für die Instandhaltung sind praktische Instrumente, um Parks zu schaffen, die den Menschen dienen.